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通过对山西丘陵山区11个县农业生产成本、水费、产量、收益及农民纯收入的调研,以粮食作物玉米为代表,以水费占农业生产成本、水费占农业生产净效益和水费占人均纯收入的比例3种方法分别测算农民对灌溉水价的承受能力,丘陵山区农民作为当前社会的弱势群体,分析他们对水价的承受能力,为当地水行政主管部门制定合理灌溉水价提供技术支撑和参考依据。