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摘要:建筑工程造价的预结算审核是控制工程整体造价的重要方法,其方法的選择和审核的准确度对工程的质量和经济效应来说尤为重要,本文作者对提高建筑工程造价预结算准确性、审核进行简要的阐述。
关键词:工程造价 预结算准确性 审核
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
1、建筑工程预结算审核的程序
1.1做好审核前的准备工作
1.1.1熟悉施工图纸。施工图纸是编审预结算分项工程量的重要依据,不同的设计院有不同的设计风格,如容柏生设计院的图纸,在钢筋的锚固搭接上与国标规范有所区别,如不熟悉该设计院的图纸设计风格,就很容易会在计算工程量时会造成多算或漏算的现象。
1.1.2了解预结算包括的范围。据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容,例如配套设施、室外管线、道路以及会审之后的设计变更等。
1.1.3熟悉所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉的单价、定额材料。
1.2 工程量的审核
工程量是否正确是关系到预结算造价准确性的一个重要的方面和数据来源, 是计算工程造价的基础依据, 它的准确与否直接影响预结算的准确性。因此, 必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证预结算的质量。熟悉工程设计施工图纸、结合施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案和施工图纸会审, 全面搜集隐蔽工程验收的各种记录, 这样, 才能真正做到核准工程量。
1.2.1审核工程项目划分是否合理。在着手做预结算之前都要先了解施工图的设计意图和施工方法, 做好计算工程项目划分工作, 审核预结算就要首先审核工程项目划分是否合理,是否出现多设或少设项目,划分项目方法要注意与定额项目一致。
1.2.2审核工程量的计算规则是否与定额保持一致。定额执行过程中各分部的工程量都有其计算规则, 必须按照执行,不能巧立名目或另起炉灶。
1.2.3审核工程量时, 还应注意审核施工图列出的工程项目的计量单位, 是否与预算定额中相应工程项目的计量单位相一致, 只有这样, 才能准确地套用预算定额中的预算单价。例如: 电气设备安装工程预算定额中的计量单位, 有些用“台”, 有些用“套”( 每三相为一组) ; 管道安装工程预算定额中的计量单位, 有些工程用“10米”, 有些却用“100米”,预制构件的模板是以“M3”,为单位,而不是“M2”等等。这些都应该注意分清, 以免由于计量单位搞错而影响工程量的准确性。
1.3 审核定额子目的套用
定额子目的套用要准确, 不要高估高套, 定额中不能换算的子目, 不得随意换算, 允许换算的子目, 要审核是否按照规定换算, 换算的方法是否正确。当定额缺项时, 要编制补充定额。补充定额子目的审核应注意工料的含量是否符合实测数据或与相近定额子目含量是否相符, 另外, 它的计价依据和方法是否符合国家规定的定额编制原则。
1.4 材料价格和价差调整的审核
材料价格的取定及材料价差的计算是否正确, 对工程造价的影响是很大的, 在工程预结算审核中不容忽视。我们应该把注意力着重集中在:
①一审安装工程材料的规格与型号、数量是否按设计施工图规定, 建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;
②二审材料预算价格是否按规定计取;
③三审材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情, 其中应特别注意审核: 当地造价管理站公布的材料市场预算价格, 是否已包含安装费、管理费等费用。其次建筑工程复杂、施工期长, 材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,审核人员应认真审核工程预结算中材料市场价格的取定, 是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。除此之外, 还有取费及执行文件的审核预结算中是否准确地按国家或地方有关调整文件规定收费, 现场签证的审核,现场签证的内容、项目要清楚, 只有金额, 没有工程内容和数量, 手续不完备的签证, 不能作为工程结算的凭证。
④对于清单单价形式的要搞清楚清单单价所包含的内容,哪些是已经综合考虑的部分,不能重复记取。
2、建筑工程预结算审核的主要方法
2.1 全面审核法
这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。常常适用于审核时间充分,投资项目不大, 如维修工程; 工程内容比较简单(分项工程不多)的项目, 如围墙、道路挡土墙、排水沟等; 建筑单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是: 全面细致, 审核质量高, 效果好。缺点是: 工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。在投资规模较大, 审核进度要求较紧的情况下难以采用。但建筑单位为严格控制工程造价, 仍常常采用这种方法。
2.2 对比审核法
如果审核的工程, 其用途、建筑结构和建筑标准与手头上掌握的工程极其相似,可以首先以此方法审核。例如四单元五层定型住宅楼或别墅群,所建地点、地基形式和运输条件可能不同, 但可以利用对比方法,计算出它们之间的预算差别,将相同的部位进行对比审核,这样可以大大地缩短审核时效。
有时也可将一个单位工程, 按直接费与间接费( 含利润、税金) 进行分解, 然后再把直接费按专业工程和分部工程进行分解, 分别与已审定的标准图预算进行对比分析,这就是所谓的分解对比审核。
2.3 筛选审核法
这是利用我们多年来所审核的预结算所积累的各种单方含量数据进行核查的快捷方式。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据加以汇集、优选、归纳的单方含量值,并注明其适用的建筑标准, 这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审核了, 没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程详细审核,此法适用于住宅工程或不具备全面审核条件的工程,有着重点地核查。
3、提高建筑工程预结算准确性的途径
3.1 准备工作要充分到位
准备工作主要是收集与预结算有关的资料。与结算有关的资料包括:竣工图纸,承包合同,图纸会审记录,施工组织设计,设计变更通知,工程洽商记录,工程技术方案,现场签证凭据等。以上资料室编制工程结算书的必备用资料。作为结算员应习惯在施工开工就开始积累,分门别类存放,以便查找,并对其内容要熟悉,通过这些资料去了解设计意图,熟悉施工工艺及操作,这是快速、准确确定工程结算造价的前提。
3.2 熟悉图纸、招投标文件等各工程预结算资料
所谓熟悉图纸,一方面把该项工程的全套图纸有机地结合起来,在头脑中形成清晰的建筑物图像,令一方面要熟悉计算各分项工程的工程量所需要的图纸,如计算框架结构的砖墙时,因为要扣除柱的宽度、梁的高度以及门洞凹面积,所以计算砖的用量时要根据建筑平面图、结构平面图、柱表、梁表以及门窗总表。所谓精通定额就是要熟悉各分项工程、工程量计算规则以及相近子目的划分界限,只有这样才能按定额要求准确计算工程量和套用子目。
3.3 深入施工现场,随时掌控与预结算相关的现场情况
根据现场施工,要求设计单位做好设计变更工作,对设计变更部分做详细记录,同时做好现场施工记录,这样做不但是工程结算的需要,而且是以后房屋维修的依据,又如桩基础工程,工程量计算以及混凝土调整都按实计算的。预算员必须到施工现场做好每桩的进深以及混凝土出量的记录,只有这样才能较准确地搞好基础工程的结算工作。
3.4 精通工程计量计价定额,准确套用预算单价
预结算人员要精通工程计量计价定额,套价时应熟练掌握定额书中的说明,工作内容及单价組成,并利用类似工程预结算、相应定额进行对照套价,减少漏项几率。在套用定额时还要注意及时单位保持一致。另外要防止出现定额中已包括的内容又另行列项的情况。
3.5 深入市场了解材料价格,善于分析和总结各种材料市场价格走向
预结算人员要认真搞好调查、指定产地、规定质量要求等,只有才能把好材料质量及工程结算时材料单价关。只要掌握好材料价格,对于按实结算的工程就一定能提高工程预结算的准确度。
3.6 计算机在工程预结算工程中的应用
目前预结算的计算机软件很多(如广联达、殷雷、易达等),它的快速和准确度给审核人员提供了很多方便。利用工程造价软件完成工作结算编制,可提高工程结算速度,缩短编制周期,大大提高工作效率;避免以往用手算而造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错,相应提高预结算编制的准确性。
我们要尽可能地去多熟悉,灵活运用,那么无论施工单位用什么软件报送的预结算文件都能及时快捷地审核。
3.7 科学编制预结算的编制说明
无论是预算还是结算,都要有清晰的编制说明,要包括①工程概况及预算总价值;②编制依据及对采用的取费标准和计算方法说明;③工程技术经济指标分析;④其他要说明的问题。整体函括了预结算文件的整体编制思路,为日后翻查和复核提供有力的文字依据。
3.8 认真做好预结算的检查与复核工作
审核说明应将预结算审核依据和审核过程中所遇到问题的处理办法和结果,以及整个工程量计算范围予以系统陈述,以便于完善,补充结算书,保证工程结算工作的准确性。审核说明应该明确委托单位、施工单位以及施工范围,还要列出审核依据、审核范围、审核要点、问题及处理办法和审核结果等内容。
4 结语
综上所述,工程造价的预结算是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策法规、更要了解相关的专业技术、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面的基础知识。因此需要我们在工作中不断学习,总结和提高。
关键词:工程造价 预结算准确性 审核
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
1、建筑工程预结算审核的程序
1.1做好审核前的准备工作
1.1.1熟悉施工图纸。施工图纸是编审预结算分项工程量的重要依据,不同的设计院有不同的设计风格,如容柏生设计院的图纸,在钢筋的锚固搭接上与国标规范有所区别,如不熟悉该设计院的图纸设计风格,就很容易会在计算工程量时会造成多算或漏算的现象。
1.1.2了解预结算包括的范围。据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容,例如配套设施、室外管线、道路以及会审之后的设计变更等。
1.1.3熟悉所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉的单价、定额材料。
1.2 工程量的审核
工程量是否正确是关系到预结算造价准确性的一个重要的方面和数据来源, 是计算工程造价的基础依据, 它的准确与否直接影响预结算的准确性。因此, 必须在工程量的审核上狠下功夫,才能保证预结算的质量。熟悉工程设计施工图纸、结合施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案和施工图纸会审, 全面搜集隐蔽工程验收的各种记录, 这样, 才能真正做到核准工程量。
1.2.1审核工程项目划分是否合理。在着手做预结算之前都要先了解施工图的设计意图和施工方法, 做好计算工程项目划分工作, 审核预结算就要首先审核工程项目划分是否合理,是否出现多设或少设项目,划分项目方法要注意与定额项目一致。
1.2.2审核工程量的计算规则是否与定额保持一致。定额执行过程中各分部的工程量都有其计算规则, 必须按照执行,不能巧立名目或另起炉灶。
1.2.3审核工程量时, 还应注意审核施工图列出的工程项目的计量单位, 是否与预算定额中相应工程项目的计量单位相一致, 只有这样, 才能准确地套用预算定额中的预算单价。例如: 电气设备安装工程预算定额中的计量单位, 有些用“台”, 有些用“套”( 每三相为一组) ; 管道安装工程预算定额中的计量单位, 有些工程用“10米”, 有些却用“100米”,预制构件的模板是以“M3”,为单位,而不是“M2”等等。这些都应该注意分清, 以免由于计量单位搞错而影响工程量的准确性。
1.3 审核定额子目的套用
定额子目的套用要准确, 不要高估高套, 定额中不能换算的子目, 不得随意换算, 允许换算的子目, 要审核是否按照规定换算, 换算的方法是否正确。当定额缺项时, 要编制补充定额。补充定额子目的审核应注意工料的含量是否符合实测数据或与相近定额子目含量是否相符, 另外, 它的计价依据和方法是否符合国家规定的定额编制原则。
1.4 材料价格和价差调整的审核
材料价格的取定及材料价差的计算是否正确, 对工程造价的影响是很大的, 在工程预结算审核中不容忽视。我们应该把注意力着重集中在:
①一审安装工程材料的规格与型号、数量是否按设计施工图规定, 建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;
②二审材料预算价格是否按规定计取;
③三审材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情, 其中应特别注意审核: 当地造价管理站公布的材料市场预算价格, 是否已包含安装费、管理费等费用。其次建筑工程复杂、施工期长, 材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,审核人员应认真审核工程预结算中材料市场价格的取定, 是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。除此之外, 还有取费及执行文件的审核预结算中是否准确地按国家或地方有关调整文件规定收费, 现场签证的审核,现场签证的内容、项目要清楚, 只有金额, 没有工程内容和数量, 手续不完备的签证, 不能作为工程结算的凭证。
④对于清单单价形式的要搞清楚清单单价所包含的内容,哪些是已经综合考虑的部分,不能重复记取。
2、建筑工程预结算审核的主要方法
2.1 全面审核法
这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。常常适用于审核时间充分,投资项目不大, 如维修工程; 工程内容比较简单(分项工程不多)的项目, 如围墙、道路挡土墙、排水沟等; 建筑单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是: 全面细致, 审核质量高, 效果好。缺点是: 工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。在投资规模较大, 审核进度要求较紧的情况下难以采用。但建筑单位为严格控制工程造价, 仍常常采用这种方法。
2.2 对比审核法
如果审核的工程, 其用途、建筑结构和建筑标准与手头上掌握的工程极其相似,可以首先以此方法审核。例如四单元五层定型住宅楼或别墅群,所建地点、地基形式和运输条件可能不同, 但可以利用对比方法,计算出它们之间的预算差别,将相同的部位进行对比审核,这样可以大大地缩短审核时效。
有时也可将一个单位工程, 按直接费与间接费( 含利润、税金) 进行分解, 然后再把直接费按专业工程和分部工程进行分解, 分别与已审定的标准图预算进行对比分析,这就是所谓的分解对比审核。
2.3 筛选审核法
这是利用我们多年来所审核的预结算所积累的各种单方含量数据进行核查的快捷方式。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据加以汇集、优选、归纳的单方含量值,并注明其适用的建筑标准, 这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审核了, 没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程详细审核,此法适用于住宅工程或不具备全面审核条件的工程,有着重点地核查。
3、提高建筑工程预结算准确性的途径
3.1 准备工作要充分到位
准备工作主要是收集与预结算有关的资料。与结算有关的资料包括:竣工图纸,承包合同,图纸会审记录,施工组织设计,设计变更通知,工程洽商记录,工程技术方案,现场签证凭据等。以上资料室编制工程结算书的必备用资料。作为结算员应习惯在施工开工就开始积累,分门别类存放,以便查找,并对其内容要熟悉,通过这些资料去了解设计意图,熟悉施工工艺及操作,这是快速、准确确定工程结算造价的前提。
3.2 熟悉图纸、招投标文件等各工程预结算资料
所谓熟悉图纸,一方面把该项工程的全套图纸有机地结合起来,在头脑中形成清晰的建筑物图像,令一方面要熟悉计算各分项工程的工程量所需要的图纸,如计算框架结构的砖墙时,因为要扣除柱的宽度、梁的高度以及门洞凹面积,所以计算砖的用量时要根据建筑平面图、结构平面图、柱表、梁表以及门窗总表。所谓精通定额就是要熟悉各分项工程、工程量计算规则以及相近子目的划分界限,只有这样才能按定额要求准确计算工程量和套用子目。
3.3 深入施工现场,随时掌控与预结算相关的现场情况
根据现场施工,要求设计单位做好设计变更工作,对设计变更部分做详细记录,同时做好现场施工记录,这样做不但是工程结算的需要,而且是以后房屋维修的依据,又如桩基础工程,工程量计算以及混凝土调整都按实计算的。预算员必须到施工现场做好每桩的进深以及混凝土出量的记录,只有这样才能较准确地搞好基础工程的结算工作。
3.4 精通工程计量计价定额,准确套用预算单价
预结算人员要精通工程计量计价定额,套价时应熟练掌握定额书中的说明,工作内容及单价組成,并利用类似工程预结算、相应定额进行对照套价,减少漏项几率。在套用定额时还要注意及时单位保持一致。另外要防止出现定额中已包括的内容又另行列项的情况。
3.5 深入市场了解材料价格,善于分析和总结各种材料市场价格走向
预结算人员要认真搞好调查、指定产地、规定质量要求等,只有才能把好材料质量及工程结算时材料单价关。只要掌握好材料价格,对于按实结算的工程就一定能提高工程预结算的准确度。
3.6 计算机在工程预结算工程中的应用
目前预结算的计算机软件很多(如广联达、殷雷、易达等),它的快速和准确度给审核人员提供了很多方便。利用工程造价软件完成工作结算编制,可提高工程结算速度,缩短编制周期,大大提高工作效率;避免以往用手算而造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错,相应提高预结算编制的准确性。
我们要尽可能地去多熟悉,灵活运用,那么无论施工单位用什么软件报送的预结算文件都能及时快捷地审核。
3.7 科学编制预结算的编制说明
无论是预算还是结算,都要有清晰的编制说明,要包括①工程概况及预算总价值;②编制依据及对采用的取费标准和计算方法说明;③工程技术经济指标分析;④其他要说明的问题。整体函括了预结算文件的整体编制思路,为日后翻查和复核提供有力的文字依据。
3.8 认真做好预结算的检查与复核工作
审核说明应将预结算审核依据和审核过程中所遇到问题的处理办法和结果,以及整个工程量计算范围予以系统陈述,以便于完善,补充结算书,保证工程结算工作的准确性。审核说明应该明确委托单位、施工单位以及施工范围,还要列出审核依据、审核范围、审核要点、问题及处理办法和审核结果等内容。
4 结语
综上所述,工程造价的预结算是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策法规、更要了解相关的专业技术、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面的基础知识。因此需要我们在工作中不断学习,总结和提高。