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【摘 要】当前五年制师范学校在发展过程中遇到的突出问题主要表现为招生市场缺乏规范，生源质量普遍下滑；小学教师总量渐趋饱和，毕业生对口就业困难。要想走出困境，学校必须抓实学生就业指导工作，积极争取政府政策支持，调整优化内部专业结构，不断拓展新的办学空间，做到招生与就业并重、政策与对策并用、培养与培训并轨、师范与职教并举。
【关键词】五年制师范 发展 问题 对策
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682（2012）09-0083-02
“十五”期间，我国一部分历史悠久、特色鲜明、声誉很好的中等师范学校升格成为高等师范学校，成为高等教育的一部分，承担专科层次的小学教师培养与培训任务，实现了“三级师范”向“二级师范”的过渡目标。经过近十年的发展，五年制师范在办学条件改善、学科专业建设、教师队伍建设等方面都已有长足进展，但与普通高等院校相比差距依然很大，尤其是在教师职业专业化、教师教育一体化和构建新型教师教育体系的背景下，五年一贯制高等师范学校需要面对的问题与困难很多，其中招生与就业问题最为根本。
近20年来我国高校招生规模有增无减，各地的“高中热”也是持续未退，加之师范院校在招生、就业上的并轨，国家对师范院校的保护性政策、措施的取消，师范院校对考生的吸引力大大降低，广大考生纷纷涌向重点中学，选择上师范的优秀学生越来越少。一些招收初中毕业生的职业院校也纷纷扩招，展开生源大战，想方设法甚至是不择手段的争夺生源，不仅导致进入师范学校学习的优秀学生数量急剧减少，而且办学成本增加，生源的数量和质量都有所下降。除了免费计划生之外，各专业近几年的录取分数线要远远低于当地重点高中的录取分数线，高分段的学生更是少得可怜。此外五年制师范学校招生还存在男女比例和专业分布严重失衡等诸多问题。师范生生源起点不高，势必影响小学教师队伍素质和水平。
目前全国大多数地区小学生和新生幼儿的数量在逐年减少，出现了乡村小学撤并、教师岗位超编、过剩等现象，只是农村小学目前尚需要少量的英语、信息技术、艺术等学科的老师，再加上非师范类毕业生加入竞争，导致小学师资供求矛盾加剧，从而形成了师范生就业难的严峻局面。在一次某省招生就业检查中获悉：该省五年制师范毕业生2010、2011年的毛就业率分别为93.93%和92.33%，其中包括进入公、民办小学和幼儿园任教，考取专转本到本科院校学习，以及到企事业单位灵活就业等，但专业对口的不到31%，有编制的还不到15%。少数毕业生家庭条件不好，一时找不到工作，只好去企業打工，学非所用，发挥不了专业特长。其次，用人单位对毕业生的要求越来越高，在一些经济发达地区招聘小学教师的学历条件已提高到“本科”，这就直接把五年制师范专科毕业生拒之门外了，给五年制小学教育专业毕业生直接就业亮起了“红灯”。
在高等教育从数量扩展向质量提升转变的关键时刻，高等师范学校如何应对招生缺少规范、生源质量下滑与小学教师总量趋于饱和、入口门槛提高的双重压力与挑战，积极寻求适合自身健康发展的新出路，就成为五年制师范学校生存和发展面临的重要课题。在此提出以下几点对策：
一、招生与就业并重
没有生源，学校就无法生存，没有良好的就业机会，学校也会在竞争中处于劣势。因此，要做到把毕业生就业工作放到与招生工作同样重要的位置，为毕业生就业提供可靠保障。事实上，一些学校在招生上投入大量的人、财、物，但在毕业生就业上却甘当“甩手掌柜”，缺乏教育和引导，更缺少服务，毕业生就业状况不容乐观。在小学教师渐趋饱和，供大于求，“逢进必考”，并且面临大多数人选择非教师岗位的形势下，五年制师范学校必须要专门设置毕业生就业指导机构，配备有专职工作人员，为师范毕业生顺利就业提供有效的职业指导和信息服务。
为了能够向学生提供切合实际的就业指导，相关人员要从提高自身的业务素质入手，苦练基本功，认真学习有关政策法规，加强与教育行政部门及中小学的沟通与联系，广泛收集各类人才需求信息，在分析筛选的基础上，编写毕业生就业指导信息，为毕业生就业提供帮助。通过社会需求动向的变化数据及历届毕业生成功就业的典型案例，引导学生切实转变就业观念，鼓励毕业生到基层、到艰苦的地方工作。
二、政策与对策并用
五年制师范在入口、培养、出口等方面都要有具体的制度措施，才能吸引更多的优秀学生报考师范，提高师范生的生源质量，推动基础教育持续健康均衡发展。受教育部直属师范大学实施师范生免费教育影响，许多地方政府也在积极探索五年制师范免费教育，实行五年制师范定向培养试点。在我国东部沿海经济发达地区，五年制师范免费教育已在普遍推行，而且在实行免费教育五年制师范学校学生的录取分数与当地四星级高中录取分数相当，生源质量明显提高。因此，五年制师范学校要积极争取免费定向培养计划，这是当前五年制师范学校提高生源质量最行之有效的措施。除此以外，还要积极争取地方政府的支持，通过提前招生、跨地区招生、补充录取、设立专项奖学金和助学金等措施，激励和引导考生特别是家庭经济困难的优秀学生报考五年制师范专业。地方政府及教育行政部门要从维护和保障地方教育事业持续健康发展的大局出发，积极做好师范毕业生的接收工作，确保师范教育从招生、培养到就业的整个过程顺利、畅通。
五年制高等师范学校应对激烈的竞争形势，除了要积极争取各级政府的政策支持外，也要充分发挥主观能动性，在内涵建设上拿出一些具有创新性的举措和对策。在专业设置上，在继续办好综合文科、综合理科、英语等传统专业的基础上，拓展、巩固和加强计算机、音乐、体育、美术、学前教育等目前地方师资需求量较大、就业形势看好的专业；在培养规格上，一方面着力培养合格加特长的专科层次毕业生，适应基础教育的需要，另一方面满足当地基础教育对高学历师资的需求和学生继续升学的愿望，抓好“专转本”工作，提高“专升本”和“专接本”的考试通过率，缓解其他毕业生的就业压力。在培养模式上，积极推行“一证多本”制度，在注重课内教学的同时，以大学英语、计算机、普通话、书法等公共技能和相关专业技能过关考试为抓手，调动学生技能训练的积极性和主动性，提高学生综合素质，增加就业竞争力。 三、培养与培训并轨
目前，教师教育已进入以提高质量、优化结构、提高效益为核心的改革发展阶段，教师数量需求的相对减少和质量需求的不断提高要求把教师的培养与培训结合起来，走一体化道路。职前教育与职后培训的一体化，不仅符合终身教育与学习社会化的要求，而且更能发挥五年制师范学校在地方师资培训中的优势和潜力，提高学校的影响力和生存力。所以五年制师范学校必须采取相应措施，实现教师职前培养、岗前培训和在职培训相互衔接、有效配合，充分利用自身的有利条件，借鉴职前培养的经验，始终坚持为基础教育服务的理念，积极承担地方中小学教师、教学骨干、教干和校长的各种岗位培训工作，形成职前培养和职后培训一体化。
五年制师范学校还应积极争取更多的培训项目，努力构建社会培训体系，并以此作为教师苦练内功、丰富内涵的契机。五年制师范学校要加强与各高校的联系，积极开展本、专科函授和网络学历教育，为广大中小学教师提供继续学习与深造的机会；要加强与市县区招生办的联系，开展自学考试辅导工作，为应试者提供方便；还要打破部门界限，盘活现有办学资源，充分挖掘师资、教学设备设施、生活设施的潜力，开展丰富多样的非师范类社会培训业务，做活体制，做响品牌，做大规模，做广市场。通过这些多元化发展的战略，相互弥补、相互促进、综合发展。
四、师范与职教并举
五年制师范学校大多都有数十年的历史根基，学科、专业、师资队伍和办学成就的优势是教师教育专业。但基础教育师资的实际需求和五年制师范毕业生的就业现状要求我们要适度控制教师教育专业的招生规模，为基础教育培养精品师资，避免因盲目扩大招生规模而引起人才和资源的浪费。五年制师范学校要在办好教师教育的同时，适应教育发展和市场规律，不断拓展新的办学空间，加强自身“造血功能”，实现学校多层次发展。随着我国工业化、城镇化和现代化步伐的加快，發展职业教育已成为五年制师范学校发展的重大战略举措。
依托现有的优势专业发展职业教育，积极考虑、寻求、创造举办职业教育的可行性条件，并立即付诸实施，让五年制师范学校的发展之路更加广阔。要明确主要为地方培养人才的服务方向和根本任务，针对市场需求，在专业设置上突出职业性和技能性，提高针对性和实效性。要积极培育办学主体，充分调动企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性，多渠道投资、多元化办学，努力形成师范、职教共同发展的新格局，把高等师范学校建成为培养高素质的基础教育师资和社会应用人才的基地。
参考文献
1 胡艳.中国教师教育的新境界[M].北京：北京师范大学出版社，2001
2 徐来群.一块金币的两面：师范性和学术性之争何时休——兼论综合性大学教师培养的专业性[J].教师教育研究，2006（2）
3 葛高元.“三化”为归宿，发展求变迁[J].教育家，2009（4）
4 葛高元.对高等师范学校发展的理性思考[N].语言文字报，2009.6.1
5 陆剑波.对高等师范学校招生就业情况的调查报告[N].语言文字报，2009.12.14
6 徐龙.深化师范教育改革，完善教师培养体系[N].语言文字报，2009.6.15
【关键词】五年制师范 发展 问题 对策
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682（2012）09-0083-02
“十五”期间，我国一部分历史悠久、特色鲜明、声誉很好的中等师范学校升格成为高等师范学校，成为高等教育的一部分，承担专科层次的小学教师培养与培训任务，实现了“三级师范”向“二级师范”的过渡目标。经过近十年的发展，五年制师范在办学条件改善、学科专业建设、教师队伍建设等方面都已有长足进展，但与普通高等院校相比差距依然很大，尤其是在教师职业专业化、教师教育一体化和构建新型教师教育体系的背景下，五年一贯制高等师范学校需要面对的问题与困难很多，其中招生与就业问题最为根本。
近20年来我国高校招生规模有增无减，各地的“高中热”也是持续未退，加之师范院校在招生、就业上的并轨，国家对师范院校的保护性政策、措施的取消，师范院校对考生的吸引力大大降低，广大考生纷纷涌向重点中学，选择上师范的优秀学生越来越少。一些招收初中毕业生的职业院校也纷纷扩招，展开生源大战，想方设法甚至是不择手段的争夺生源，不仅导致进入师范学校学习的优秀学生数量急剧减少，而且办学成本增加，生源的数量和质量都有所下降。除了免费计划生之外，各专业近几年的录取分数线要远远低于当地重点高中的录取分数线，高分段的学生更是少得可怜。此外五年制师范学校招生还存在男女比例和专业分布严重失衡等诸多问题。师范生生源起点不高，势必影响小学教师队伍素质和水平。
目前全国大多数地区小学生和新生幼儿的数量在逐年减少，出现了乡村小学撤并、教师岗位超编、过剩等现象，只是农村小学目前尚需要少量的英语、信息技术、艺术等学科的老师，再加上非师范类毕业生加入竞争，导致小学师资供求矛盾加剧，从而形成了师范生就业难的严峻局面。在一次某省招生就业检查中获悉：该省五年制师范毕业生2010、2011年的毛就业率分别为93.93%和92.33%，其中包括进入公、民办小学和幼儿园任教，考取专转本到本科院校学习，以及到企事业单位灵活就业等，但专业对口的不到31%，有编制的还不到15%。少数毕业生家庭条件不好，一时找不到工作，只好去企業打工，学非所用，发挥不了专业特长。其次，用人单位对毕业生的要求越来越高，在一些经济发达地区招聘小学教师的学历条件已提高到“本科”，这就直接把五年制师范专科毕业生拒之门外了，给五年制小学教育专业毕业生直接就业亮起了“红灯”。
在高等教育从数量扩展向质量提升转变的关键时刻，高等师范学校如何应对招生缺少规范、生源质量下滑与小学教师总量趋于饱和、入口门槛提高的双重压力与挑战，积极寻求适合自身健康发展的新出路，就成为五年制师范学校生存和发展面临的重要课题。在此提出以下几点对策：
一、招生与就业并重
没有生源，学校就无法生存，没有良好的就业机会，学校也会在竞争中处于劣势。因此，要做到把毕业生就业工作放到与招生工作同样重要的位置，为毕业生就业提供可靠保障。事实上，一些学校在招生上投入大量的人、财、物，但在毕业生就业上却甘当“甩手掌柜”，缺乏教育和引导，更缺少服务，毕业生就业状况不容乐观。在小学教师渐趋饱和，供大于求，“逢进必考”，并且面临大多数人选择非教师岗位的形势下，五年制师范学校必须要专门设置毕业生就业指导机构，配备有专职工作人员，为师范毕业生顺利就业提供有效的职业指导和信息服务。
为了能够向学生提供切合实际的就业指导，相关人员要从提高自身的业务素质入手，苦练基本功，认真学习有关政策法规，加强与教育行政部门及中小学的沟通与联系，广泛收集各类人才需求信息，在分析筛选的基础上，编写毕业生就业指导信息，为毕业生就业提供帮助。通过社会需求动向的变化数据及历届毕业生成功就业的典型案例，引导学生切实转变就业观念，鼓励毕业生到基层、到艰苦的地方工作。
二、政策与对策并用
五年制师范在入口、培养、出口等方面都要有具体的制度措施，才能吸引更多的优秀学生报考师范，提高师范生的生源质量，推动基础教育持续健康均衡发展。受教育部直属师范大学实施师范生免费教育影响，许多地方政府也在积极探索五年制师范免费教育，实行五年制师范定向培养试点。在我国东部沿海经济发达地区，五年制师范免费教育已在普遍推行，而且在实行免费教育五年制师范学校学生的录取分数与当地四星级高中录取分数相当，生源质量明显提高。因此，五年制师范学校要积极争取免费定向培养计划，这是当前五年制师范学校提高生源质量最行之有效的措施。除此以外，还要积极争取地方政府的支持，通过提前招生、跨地区招生、补充录取、设立专项奖学金和助学金等措施，激励和引导考生特别是家庭经济困难的优秀学生报考五年制师范专业。地方政府及教育行政部门要从维护和保障地方教育事业持续健康发展的大局出发，积极做好师范毕业生的接收工作，确保师范教育从招生、培养到就业的整个过程顺利、畅通。
五年制高等师范学校应对激烈的竞争形势，除了要积极争取各级政府的政策支持外，也要充分发挥主观能动性，在内涵建设上拿出一些具有创新性的举措和对策。在专业设置上，在继续办好综合文科、综合理科、英语等传统专业的基础上，拓展、巩固和加强计算机、音乐、体育、美术、学前教育等目前地方师资需求量较大、就业形势看好的专业；在培养规格上，一方面着力培养合格加特长的专科层次毕业生，适应基础教育的需要，另一方面满足当地基础教育对高学历师资的需求和学生继续升学的愿望，抓好“专转本”工作，提高“专升本”和“专接本”的考试通过率，缓解其他毕业生的就业压力。在培养模式上，积极推行“一证多本”制度，在注重课内教学的同时，以大学英语、计算机、普通话、书法等公共技能和相关专业技能过关考试为抓手，调动学生技能训练的积极性和主动性，提高学生综合素质，增加就业竞争力。 三、培养与培训并轨
目前，教师教育已进入以提高质量、优化结构、提高效益为核心的改革发展阶段，教师数量需求的相对减少和质量需求的不断提高要求把教师的培养与培训结合起来，走一体化道路。职前教育与职后培训的一体化，不仅符合终身教育与学习社会化的要求，而且更能发挥五年制师范学校在地方师资培训中的优势和潜力，提高学校的影响力和生存力。所以五年制师范学校必须采取相应措施，实现教师职前培养、岗前培训和在职培训相互衔接、有效配合，充分利用自身的有利条件，借鉴职前培养的经验，始终坚持为基础教育服务的理念，积极承担地方中小学教师、教学骨干、教干和校长的各种岗位培训工作，形成职前培养和职后培训一体化。
五年制师范学校还应积极争取更多的培训项目，努力构建社会培训体系，并以此作为教师苦练内功、丰富内涵的契机。五年制师范学校要加强与各高校的联系，积极开展本、专科函授和网络学历教育，为广大中小学教师提供继续学习与深造的机会；要加强与市县区招生办的联系，开展自学考试辅导工作，为应试者提供方便；还要打破部门界限，盘活现有办学资源，充分挖掘师资、教学设备设施、生活设施的潜力，开展丰富多样的非师范类社会培训业务，做活体制，做响品牌，做大规模，做广市场。通过这些多元化发展的战略，相互弥补、相互促进、综合发展。
四、师范与职教并举
五年制师范学校大多都有数十年的历史根基，学科、专业、师资队伍和办学成就的优势是教师教育专业。但基础教育师资的实际需求和五年制师范毕业生的就业现状要求我们要适度控制教师教育专业的招生规模，为基础教育培养精品师资，避免因盲目扩大招生规模而引起人才和资源的浪费。五年制师范学校要在办好教师教育的同时，适应教育发展和市场规律，不断拓展新的办学空间，加强自身“造血功能”，实现学校多层次发展。随着我国工业化、城镇化和现代化步伐的加快，發展职业教育已成为五年制师范学校发展的重大战略举措。
依托现有的优势专业发展职业教育，积极考虑、寻求、创造举办职业教育的可行性条件，并立即付诸实施，让五年制师范学校的发展之路更加广阔。要明确主要为地方培养人才的服务方向和根本任务，针对市场需求，在专业设置上突出职业性和技能性，提高针对性和实效性。要积极培育办学主体，充分调动企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性，多渠道投资、多元化办学，努力形成师范、职教共同发展的新格局，把高等师范学校建成为培养高素质的基础教育师资和社会应用人才的基地。
参考文献
1 胡艳.中国教师教育的新境界[M].北京：北京师范大学出版社，2001
2 徐来群.一块金币的两面：师范性和学术性之争何时休——兼论综合性大学教师培养的专业性[J].教师教育研究，2006（2）
3 葛高元.“三化”为归宿，发展求变迁[J].教育家，2009（4）
4 葛高元.对高等师范学校发展的理性思考[N].语言文字报，2009.6.1
5 陆剑波.对高等师范学校招生就业情况的调查报告[N].语言文字报，2009.12.14
6 徐龙.深化师范教育改革，完善教师培养体系[N].语言文字报，2009.6.15