外交节日里浅话外交

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  中国喜迎外交节日
  
  2006年,中国在外交舞台上格外引人瞩目。先是国家主席胡锦涛首次回应八国峰会的邀请,参加了在法国埃维昂举行的八国领导人高峰会议,这意味着中国新的领导集体正以全新视野全新姿态,积极与国际社会广泛接触广交朋友。
  然后,中国——东盟建立对话关系15周年纪念峰会在中国的广西南宁举行,在这次会议上东盟成员国10位首脑全都到会,而且会谈采取“10+1”的形式,开创了东盟首脑集体访华先例,表明了东盟10国对发展与中国友好外交关系的重视。
  


  同时,中非合作论坛在中国北京隆重拉开帷幕,40多个非洲国家领导人,1500名非洲各国代表团成员,1200多名被允许采访的记者,加上与会的20多个联合国相关组织以及非洲重要组织的代表,齐聚北京共商合作。一时之间,北京成了整个世界媒体关注的焦点。
  近年来,随着中国发展的“更上层楼”,中国内政外交、思想观念都在悄然发生重大有时甚至是革命性的变化,一方面继续巩固同第三世界国家的兄弟情谊,同时也在和第二世界、第一世界的国家积极地发展外交关系,在它们中间寻找朋友。今天的中国不仅要继续巩固中国“负责任大国”形象,还将进一步展现中国“开放、透明、诚信、合作”的形象,使中国的国际地位与中国的国力发展水平进一步协调。与此同时,全世界也在日益关注中国这个迅速崛起的东方大国,并且感同身受着中国越来越大的国际影响力。
  近来有国外媒体调查报道,在未来10年内,中国在国际社会上的影响力将与美国持平。而在未来的50年内,美国将失去当前的影响力霸主地位。
  据《金融时报》报道,此次调查是由芝加哥国际事务委员会和Asia Society于今年6-7月间共同举办的,调查对象为中国、印度、日本、韩国、澳大利亚和美国的公民。
  调查结果显示,中国人认为,中国在国际社会上的影响力将在10年内赶上美国。而55%的美国人认为,在未来的50年内,美国在国际社会上的影响力将被其他国家超越,或者是被其他国家迎头赶上。同时,68%的韩国人、53%的印度人和60%的中国人对此持相同观点。
  中国在国际关系中的影响力越来越大,同时这种影响是多方面、多层次的,反映在涉及全球的和平、安全、经贸、环境、文化等各个领域。根本原因一方面中国经济腾飞给世界带来了极大的利益,改革开放的成功实践让世界佩服,一方面还在于中国作为国际社会一个负责任的大国,始终坚持和平、合作、发展的外交方针,积极推行构建和谐世界的理念,赢得了国际社会的普遍尊重和支持。目前,中国的国际影响力主要表现在四个方面:持续增强的经济实力、独立自主的和平外交政策、博大精深的中华文明和中国特色的和平发展模式。 第一,中国已跻身于全球主要经济体前列,成为世界经济举足轻重的组成部分。第二,中国高举和平、发展、合作的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,是维护世界和平、促进共同发展的重要力量。第三,博大精深的中华文明对世界各国越来越具有吸引力。第四,中国特色的和平发展模式为世界各国提供了经验和借鉴。
  可以说,国际影响力增大是中国国际地位提高的明显标志。
  
  坚持韬光养晦外交方针
  
  中国在外交领域取得了许多喜人的成果,这与我们成功的外交政策有着不可分割的联系。其中韬光养晦就是我们一贯坚持的外交方针,这是邓小平根据冷战后新形势提出的,它是我们的长期外交战略方针,而不是一时的权宜之计。它有着丰富的科学内涵,是邓小平理论的有机组成部分,它丰富和发展了社会主义外交战略思想。
  对于“韬光养晦”,有人习惯于把它简单地与玩弄权术、玩弄阴谋诡计、故意隐蔽战略意图、伺机报仇雪恨等等相联系。有的国家竟在官方文件中把“韬光养晦”作为“中国威胁论”的重要佐证。例如,美国国防部关于中国军事力量的报告就以醒目的文字引述了邓小平关于“韬光养晦”的一段话,把“韬光养晦”翻译为“hide capacity, bide time”,意思是“隐藏能力,等待时机”。这不仅是对当代中国“韬光养晦”战略思想的曲解,也是对“韬光养晦”原意的误读。
  


  其实,邓小平同志提出的“韬光养晦”思想带有根本性、长远性和公开性的特点,没有暂时隐蔽企图、故意示弱于人的意味,也没有暂时性、伪装性、伺机性的倾向。当年邓小平同志关于“韬光养晦”的思想是在上个世纪末国际战略格局发生重大转折性变化的历史时刻提出的。当时超级大国苏联一夜之间轰然解体,东欧政权纷纷易帜,社会主义运动处于前所未有的低潮,面对这场剧变和严峻挑战,中国将如何应对?“韬光养晦”的提出,目的在于排除悲观论和冒进论等种种左的和右的思想的干扰,使中国航船成功绕过急流险滩。“韬光养晦”决不是一种格局狭小的策略性思想,而是气度恢弘,视野广阔,意义深远的战略思想。它不仅仅是因应苏东剧变的应急之策,而是在新的国际战略格局下,在一个相当长的历史时期,引领中国和平发展和民族复兴的根本大计。它没有某些人所片面理解的掩盖真实战略意图的偏狭心理。作为长远的战略指导思想,“韬光养晦”以对国际战略环境、国际战略力量对比、中国国家利益的深刻分析为基础。中国贯彻“韬光养晦”思想,集中精力进行现代化建设,致力于中华民族的伟大复兴,目标神圣,光明磊落,襟怀坦白,这里并没什么阴谋。
  今天,在新的历史时期,邓小平同志提出的“韬光养晦”思想则进行了脱胎换骨的改造,被赋予了全新的时代内涵。从邓小平同志的论述中我们至少可以领悟以下几点:
  一是不当头。邓小平一再强调中国绝不当头,既不做社会主义国家的头,也不做第三世界的头。即使第三世界的一些国家希望中国当头,也千万不能做。这是一个根本国策。这是因为,这个头我们当不起,自己的力量不够,如果去做与自己实力不相称的事情,到头来是要吃亏的。苏联就是一个教训。即使将来中国发展了,实力壮大了,也永远不当头。当了绝无好处,许多主动都失掉了,很可能成为众矢之的,而且弄不好还会图虚名,招实祸,严重削弱中国的国际地位。不当头有利于中国减少对立面,避开锋芒,增加战略上的主动性与灵活性,并不影响中国在国际事务中积极发挥应有的作用。
  二是不惹事。既不恃强凌弱,也不无事生非,不无端刺激任何人。在国际事务中理性平和,广交朋友,实行全方位友好,包括对西方国家也要交朋友,友好往来。不以意识形态划线,不搞冷战思维,不主动挑起事端。当然,不惹事不等于怕事。有些事你越怕越有鬼,越躲越缠身。在强权政治面前,中国历来不怕鬼,不信邪。
  三是不拆庙。在国际事务中,中国是后来者。当中国走向世界,与国际社会接轨的时候,现有国际机制已经存在了几十年乃至几百年。对于既有的国际体系与国际机制,中国不能否认其存在,也不能采取全盘否定的态度,推倒重来。即使这些机制基本上都是在西方主导下形成的,并非完全公正、合理、有效,我们也只能采取现实主义的态度,首先承认它,争取加入这个机制,了解这个机制,适应这个机制,而后在这个机制内不断完善它。中国是现有国际体系与国际机制的建设者,而不是颠覆者。国际体系与国际机制的完善不是哪一个国家单独就能完成的,需要国际社会长期的共同努力。
  四是不争霸。当今世界霸权主义越来越不得人心,称霸世界迟早有衰亡的一天。中国决不能步历史上霸权主义的后尘,把自己的利益凌驾于别人之上,把自己的意志强加在别人头上,甚至不惜动用武力实现自己的特殊利益。中国不谋求任何超越国际法赋予的合法利益之外的特殊利益。中国坚持中国国家利益与世界各国利益的一致性,坚持对内和谐与对外和平的统一性,不以大欺小。中国只追求在国际社会中平等的发展机会和国际关系的民主化。如果中国有一天不自量力去争夺被进步人类所唾弃的霸权,只会断送中国的未来。
  五是不偏向。就是坚持社会主义现代化这个中心不动摇,不偏离现代化建设的大方向。要抵御各种诱惑,防止来自右的和“左”的各种干扰。中国要在严峻复杂的国际环境中站住脚,实现中国长远的发展战略目标就是要努力做好自己的事,努力发展自己,努力壮大自己,进一步解放生产力和发展生产力,不断增强综合国力,不断提高人民生活水平,把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,要聚精会神、心无旁鹜,不能在大的战略方向上犯右的和“左”的错误。
  
  重塑国际秩序新模式
  
  在中国的发展进程中,一些别有用心的论调就从未停止过,“中国威胁论”还在被一些人津津乐道的时候,“中国新殖民主义”又新鲜出炉。这是因为历史的原因,人们惯性地认为强大必然滋生霸权。
  因此,对于中国的崛起,一些人就简单地选择两种应对策略,那就是要么任由中国自由发展,要么遏制中国。但事实上,这些都缺乏理论依据,忽略了最本质的东西,即中国的发展正在重塑国际秩序,并且向人们展示了一种新的发展模式。更为重要的是,这种模式深刻影响了其他国家。
  这种新的发展道路被一些人称为“北京共识”,它取代了在世界范围内声誉不佳的“华顿共识”。”北京共识“是国际上对中国发展经验的最新概括。它探讨中国这样一个发展中国家到底是如何组织的,以及中国经验对世界上其他国家的适用性问题。”北京共识”是指一系列的关于中国发展的新思想:”不仅设法弄清如何发展自己的国家,而且还要知道如何与国际秩序接轨。”
  自1979年实行改革开放以来,有关中国发展问题的讨论一直没有停止,“结盟”还是“孤立”中国的争论似乎已经没有什么意义,中国的发展是不可遏制的。不管未来发生什么,这种发展本身就足以重塑世界秩序。但很多外国学者仍然紧紧抓住已经过时的“结盟/遏制”二元论不放。美国政府表示支持“一个繁荣、稳定、开放的中国成为国际共同体中建设性的一员”,这恰恰 反映出在中国问题上美国政策和事实之间存在着巨大鸿沟。
  从这个意义上可以看出,“北京共识”简单地说就是如何使一个发展中国家在世界立足的三个原理:其一,把创新的价值重新定位,创新是中国经济发展的发动机和持续进步的手段。迄今创新和技术给一些部门带来的超快速变化足以使中国能够解决改革所带来的各种问题。创新带来的变化之快,以至于这种变化造成的问题还没来得及出现新的变化又产生了。用物理学术语来表达就是,用创新减少改革中的损耗。其二,由于不可能从顶端实现对动乱的控制,就需要一整套新的工具。要让眼光超越诸如人均国内生产总值的衡量尺度。这是处理中国发展过程中出现的大量矛盾的惟一途径。其三,使用影响力把想要踩踏自己脚趾的霸权大国挪开,这是一种十分重要的安全理论。
  20世纪90年代,“华盛顿共识”曾在全球范围内得到广泛实行,而且在一段时期内确实很有成效,尤其对外资颇具吸引力。但很快,这种模式的弊端就显露出不,与各国的管理不善及腐败问题结合在一起后,在10年时间内破坏了十几个经济体。中国和印度没有遵循“华盛顿共识”,它们按照各自的模式进行发展。其中“北京共识”最值得关注的地方并不在于它摒弃了“华盛顿共识”,它们按照各自的模式进行发展。其中“北京共识”最值得关注的地方并不在于它摒弃了“华盛顿共识”的理论,而在于它提供了一种从全新视角来分析问题的方法。中国不想照搬其他国家的做法,用邓小平的话说,就是要把西方学说与中国思想相结合。因此,中国的发展具有一种令中国人民骄傲的内在力量。
  但同时我们应该意识到每个国家的具体国情是不同的,所以一种成功的经验也好,一种成功的发展模式也罢,都应该由别国自由借鉴,自主选择,绝对不能强行“推销”,否则就只能成为帝国主义霸权行为。所以,总结中国本身发展的经验无可厚非,也很重要,但如果像“华盛顿共识”那样向外推广,那就大错特错了。别人提“北京共识”是别人的事情。如果中国经验好,别人也就自觉地来学。如果很多国家都来学中国的经验,那就是中国软力量的开始。反之,如果中国来推行“北京共识”,那不仅不是软力量,反而会是霸道的开始。在国际政治舞台上,中国将慷慨大方向别国介绍自己的心得经验,但也将依然坚持“求同存异”的外交方针,充分尊重别国自主发展的权利,追求各国发展经验的多元性。
   “中国特色”的成功,使每个国家看到了靠自身力量成为一个强国的希望,虽然不至于强大到足以称霸的程度,但至少可以强大到实现自决。同时,中国一系列的令世人瞩目的外交成果充分证明,中国必将继续为世界和平、合作与发展发挥更加积极的作用,为推进人类社会进步作出更大的贡献。
   (责任编辑 闫莉莉)
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