关键词：教育公平
　　异地高考
　　允许随迁子女“异地高考”是近年教育政策的重大改革，新疆维吾尔自治区工商联建议，从2014年起，将新疆考生分为原籍考生和非原籍考生，改革中考、高考政策。
　　新疆维吾尔自治区工商联认为，新一轮高考政策改革为在不增加公共财政投入和保障新疆原籍考生就读公办高中和参加高考权益的前提下，改革新疆中考和高考政策，放宽高考条件，引导非新疆原籍学生到新疆就读高中和参加高考，进而宣传新疆，为加大人才引进力度、扩大招商引资范围、促进第三产业发展提供了难得机遇。
　　自治区工商联建议：公办高中按学区主要招收原籍考生，民办高中主要招收非原籍考生。原籍学生参加高考，凭二代身份证在学籍地或居住地县市区招考办报名，计划单列、单独录取；在该区高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍的非原籍学生，凭二代身份证在学籍地或居住地县市区招考办报名，计划单列、单独录取。同时，自治区教育主管部门分配当年原籍学生高考招生计划要保证各批次高校录取比例不低于前一年水平；分配当年非原籍学生高考招生计划要保证与同年的原籍学生各批次高校录取比例基本相当。各级教育主管部门还要严格学籍管理，定期或不定期抽查已注册该区高中学籍的非原籍学生就读情况，严惩空挂学籍行为。
　　择校问题
　　针对当前义务教育阶段的“择校热”，贵州政协委员建议，把一个片区的几所学校“捆绑”，由一名校长管理，在此基础上建立片区学校优质师资共享机制，接受该校点的局部考核和片区总校的统一考核。


　　在贵州省“两会”上，贵州省政协委员卯明录表示，中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出，要“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题”。这给基层指明了优质师资配置的改革方向。
　　但在目前看来，已经试行的一些教师轮岗制度效果并不理想。卯明录说，如为缩小城乡教育差距，教育部门要求城市中学的老师到农村中学轮岗一两年。但这种轮岗给老师的生活带来诸多不便，而且影响教师的绩效工资，使得一些老师在轮岗过程中积极性不高，对落后学校的带动作用也不明显。
　　他建议，把某一个片区的三四所学校“捆绑”，并由一个共同的校长进行管理，集中调配学校间的教师资源，并且这种调配不影响教师的绩效工资和职称晋升。“就如同在一所规模较大的学校内调整老师的教学岗位一样。”
　　同时，对校长的考核也更加细化，将其他几所“差学校”教学质量的提升，作为校长的考核任务。卯明录说，上海、重庆等地区的民办中学，已尝试实施这种片区优质师资的共享计划，使教育呈现出均衡发展、繁荣发展的局面，“应该推广这种方法，缓解一个地区一所学校一家独好、独大的现象，促进教育公平发展。”
　　资源配置
　　随着我国城镇化进程的不断加快，大量务工人员涌入城市，为城市的建设发展作出自己的贡献，然而，随迁子女就学的问题成为了城镇化进程中不可忽视的问题。
　　四川省人大代表、蓬溪县下河小学校长刘红梅建议，政府应优化教育资源配置，调整布局结构，新建公办学校，调整师生比例，加大对民办教育的扶持，让孩子从“能上学”到“上好学”。
　　作为分管教育的领导，四川省人大代表、武胜县副县长刘文涛表示，对政府来讲，就是要竭尽所能地让生活在这片国土的国民充分感受到公共服务体系的便利。
　　民生之首，当推教育。刘文涛代表表示，近年来，随着我国经济实力的不断增强，国家对教育的投入不断加大，如何用好国家的政策，最大限度满足人民群众的需求，这是考验政府执政能力的基石。因此，她呼吁地方政府应把精力放在人民群众迫切需要上来，认真落实国家相应政策，积极落实国家相关政策法规，如解决农民工子女入学、化解“大班额”、解决幼儿园“入园难、入园贵”、兴建校舍、均衡配置等。


　　加分问题
　　“中小学很多加分没有硬性标准，容易滋生潜规则。”重庆市人大代表黄兰建议，应取消各类加分，营造公平的教育环境。
　　黄兰表示，加分主要包括各类荣誉加分和竞赛加分。但由于缺乏科学、客观的评价机制，使这些加分背后滋生出了一些潜规则和钱权交易。“优秀学生、优秀干部能加分，可是这个‘优秀’如何评定？主观因素太多。”黄兰说，因为人为因素较多，所谓的荣誉加分，会导致一定程度的不公平。
　　同时，竞赛成绩可以加分，往往导致很多家长盲目报各类兴趣班，使得一些孩子几乎没有周末，不利于孩子健康成长。
　　“素质教育不一定就非要有多少特长，只要性格完整，有教养，就是一个有素质的人。”黄兰建议，为杜绝教育不公，应取消中小学各类加分。
　　关键词：学生安全
　　安全法规
　　针对校园安全事故纠纷。四川省人大代表、乐山市实验中学教师姜慧群认为，由于我国目前没有专门针对此类事件的法律法规，导致事故发生时，部分家长不愿走司法程序，而是采取吵闹、堵校门、拉横幅等极端的方式，干扰学校的正常教学秩序。“学闹”比“医闹”更可怕！
　　同时，学校为避免安全事故的发生，规避类似的麻烦，在安全工作方面往往采取“以静取动”的方式。取消春游、秋游等原有的校外活动；体育课取消了跳马、跳高、跳远、铅球、标枪等有可能发生安全事故的项目；运动会则尽量不设1500米以上的长跑项目。这给学校全面开展教育带来了一定的影响。


　　“目前，对意外事故的处理没有专门的可依法规。”姜慧群认为，教育部2002年颁布并实施的《校园安全事故处理办法》中，对意外事故在涉及经济赔偿的标准和责任的划分等方面的规定不明确。“由于意外事故的复杂多样性，地方性法规各项赔偿标准不统一，家长和学校各自站在自己的角度，很难达成一致意见，客观上增加了事故处理的难度。”
　　姜慧群建议，应依照教育部相关的《安全事故处理条例》，尽快制定《四川省学生意外事故处理细则》，并在裁定阶段引入第三方机构介入，确保公平、公正。使其既能保护师生权利，也能维护学校利益，并真正成为处理各种安全事故的法律依据。充分发挥执法部门在安全事故处理中的职能，或建立第三方调查、仲裁机构，对学生意外事故责任进行认定、划分，依法公平处理事件，把学校从事故纠纷中解脱出来，让“老师不再害怕学生”！


　　儿童安全
　　未满十周岁儿童误食家中药品或洗涤剂、被开水烫伤、误食小颗粒物品导致窒息、坠楼、跌伤……在四川省人大代表、四川大学华西医院教授甘华田看来，不少孩子遭遇意外伤害事件都与独自在家缺乏父母或其他监护人看护有关。
　　甘华田说，要从根本上解决这一问题，只能从法律的层面，借鉴国外的相关经验，依托《未成年人保护法》明文细化规定父母或其他监护人必须承担起日常照顾的责任。
　　甘华田建议，将“10周岁以下儿童不得单独留在家中，必须有父母或其他监护人看护”作为细化条款补充到《四川省未成年人保护条例》中。如“将10岁以下儿童单独留在家中发生意外，父母或其他监护人轻则会失去监护权，重则会因‘危害儿童罪’接受审判。”甘华田说，他曾翻阅过《四川省未成年人保护条例》，当中提及“不能让孩子长期单独居住”，但事实上一般家长在长期离开孩子时，都会请人照看。目前不少省份都已细化了条例中的细节，如河南就规定父母“不得将未满7周岁的孩子长时间单独留在家中”，“四川其实也可以借鉴学习”。
　　据悉，目前民政部、最高法院、公安部等部门正在着手研究建立完善未成年人监护干预制度，制定困境未成年人家庭监护干预政策，相关指导性意见拟于今年年内出台。
　　女童安全
　　近年来，女童遭受性侵害的案件已引发了社会的广泛关注，受害案例大都发生在一些偏远贫困地区，受害者中农村女童占相当大的比例，犯罪嫌疑人多数来自于亲属、邻居、教师、同学和社会不良青年。今年新疆维吾尔自治区“两会”期间，政协委员、自治区妇联党组书记王建玲建议，家庭、学校、社会联合构筑起防范女童遭性侵的屏障，严厉打击女童遭受性侵害。
　　“通过对一些案例的分析，我们发现受害女童很大一部分是缺乏基本监护的群体，如农村留守儿童、流浪儿童等，所以基本监护缺失是直接原因。基本监护的缺失为侵害人提供了大量可乘之机，并且事后难以被及时发现，导致侵害的重复性、长期性，结果的严重性。自我保护教育与对学生的性教育的不足，偏远地区师资队伍素质偏低，保护学生意识不强，也是发生这类案件的重要原因。”王建玲忧虑地说。
　　王建玲直言：“防范性侵儿童犯罪是全社会共同责任，有必要上升为一个全局性问题。要改善社会大环境，从源头上根治侵犯儿童性权利的案件发生。从社会、家庭、学校、社区的角度，开展综合治理，建立预防未成年人受性侵害的预防体系，应由人大制定专门法律法规和地方性法规，为儿童筑起一道免遭性侵的法律屏障。”
　　她建议，司法机关要始终保持对侵犯女童性权利犯罪严厉的打击态势，加快侵害未成年人性犯罪案件的办理进度，做到快破、快审、快判、重判。加强法制宣传教育，利用重大节假日面向社会、社区、乡村宣传国家打击侵害妇女儿童权益的法律法规，定期选取典型案例向社会公布，形成强大的震慑力。
　　其次，教育部门应当安排学校将科学的性知识、性道德纳入日常课程安排表，并教育、引导学生如何保护自己。父母作为孩子最重要的监护人，应作好防护知识普及，让孩子从小懂得如何保护自己。
　　最重要的是要科学作好预防性侵犯教育。王建玲说，当女童遭到侵犯后会恐惧，产生极度的不安全感，要进行心理疏导。针对女童在被性侵害后易发生的自闭、恐惧、抑郁等心理，学校、老师、学生家长和心理专家要及时准确把握女童的心理需求，开展一对一的心理安抚，帮助她们尽快走出阴影；对受害女童的家庭成员进行心理干预及疏导，消除心理障碍，为家长和受害女童建立一个轻松有效的沟通环境。参与心理疏导的工作人员要注意保护女童隐私，避免让受害女童遭受第二次心理伤害。
　　“预防儿童性侵犯，仅仅教育儿童是不够的，与儿童利益相关的其他成年人都必须受到同样的教育。”王建玲说。
　　关键词：农村教育
　　农村义务教育
　　“应当说，四川农村义务教育发展势头总体是好的，但有六大问题不可忽视。”四川省政协委员李惠中在接受采访时表示，四川今后应继续将农村义务教育摆在重中之重的位置，资源配置予以倾斜。
　　通过调研，李惠中发现，尽管近年已经得到了快速发展，但四川农村教育仍存在一些问题，尤其是学校办学条件急需改善。据调研，在四川一些农业大县和甘孜州、阿坝州、凉山州，兴建于上个世纪80、90年代的校舍，有相当一部分仍在使用。在三州边远乡村学校，有的校舍还是土坯房，条件极为简陋。从四川全省范围看，农村学校校舍加固改造的任务仍十分艰巨。另据调查，在农村地区，教学实验仪器设备和音、体、美器材严重缺乏，开足、开齐国家规定的义务教育课程仍面临困难，严重影响了义务教育质量。
　　此外，教师队伍建设亟待加强；学校经费管理薄弱；农民教育负担较重；留守儿童缺乏有效管护；学生辍学现象存在反弹。有的农村初中，初一学生到了初三阶段，流失了近20%。 　　对此，李惠中从四个方面提出了建议：第一，采取特殊政策，集中力量全面完成全省农村义务教育学校校舍加固改造，加快推进标准化建设；第二，提高边远地区农村教师待遇，建立区域内城乡义务教育学校校长和教师交流制度，优化教师资源配置；第三，构建农村留守儿童教育和关爱体系；第四，严格规范义务教育学校办学行为，坚决查处教育乱收费行为。
　　加大农村地区教育投入
　　甘肃省人大代表魏丽红建议，首先要着力解决农村学校教师培训经费保障问题。加强教师培训，搞好继续教育，是提高农村学校教师素质的当务之急。要保证计划的有效实施，经费保障是关键。市、县政府要将教师培训经费纳入财政预算，加大农村中小学投入力度，及时拨付中小学教师继续教育经费，强化教师的教育培训工作，促进教师队伍整体素质不断提高。
　　鼓励引导师范类毕业生到农村任教，着力缩小城乡教师的收入差距，保证农村教师享有正常的待遇，不断改善农村学校的工作条件，在此基础上应出台优惠政策，引导、鼓励师范类毕业生到农村任教。她提到，国家已有规定，应届大学毕业生到农村任教的可以提高一到两个薪级，为在艰苦边远地区工作的教师提供相应津贴。甘肃省也已出台政策，规定师范生到县级以下农村中小学任教满两年，政府代偿国家助学贷款本息，满四年一次性返还学费。兰州市应充分利用和贯彻好上级的各项有利政策，并出台相应的优惠政策，强力推进农村教师的引进工作。
　　建议建立城乡中小学教师定期交流轮换制度。在有关规定的基础上，明确规定县域内教师在同一所学校任职达到一定年限（6年）必须交流轮岗，校长在同一所学校连续任职不得超过两届。城区教师职称晋升必须要有农村中小学或薄弱学校任教3年以上的经历。通过强有力的措施鼓励和吸引广大教师到农村任教服务。同时，进一步完善义务教育管理体制。全面落实“以县为主”的义务教育管理体制，尽快实现教师队伍县区内统一管理。尤其要理顺经费管理体制，建立有效的经费保障机制，切实解决农村教师短缺等问题。
　　关键词：学前教育
　　陕西省咸阳代表团基层代表李厚志说，报告中提及积极推动各类教育协调发展，启动第二轮学前教育三年行动计划。根据报告中的这条他认为，据调查，近年来随着农村务工人员的不断增多，留守儿童教育问题亟待解决。国家为了均衡城乡教育差别，建成了城市幼儿园大楼，但山村幼儿园较少且主要是民办的较多。由于学前教育不属于国家九年义务教育范畴之内，作为农村的启蒙学前教育从这时开始就与城市拉开了距离。“高楼万丈平地起，都是国家的孩子，应该同样关心和培养。”因此，他建议，各级政府应考虑将山区幼儿园教育由九年义务教育改为十年义务教育，为学前班配置公办教师，加大对山区学前教育基础设施的投入力度。
　　四川省政协委员、巴中市恩阳区副区长朱俊认为，近几年，国家、省上对学前教育非常重视，硬件投入大，新、改建了大批幼儿园。但目前，幼儿教师队伍的软件水平没有跟上幼儿园硬件水平的建设，存在师资力量薄弱、专业化的师资队伍建设滞后、保教质量不优等问题。
　　建议各级政府要结合本地实际，合理确定师生比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工；建立、健全幼儿教师资格准入制度，公开招聘具备条件的毕业生充实到幼儿教师队伍；切实维护幼儿教师权益，制定、落实幼儿教职工工资保障办法、专业技术职称评聘机制和社会保障政策。把幼儿教师培训纳入教师培训体系，建立幼儿教师常规化的入职、培训、晋升、流动、考核等事项的登记制度。健全、贯通职前和职后教育的立体化、全覆盖的幼儿教师培训网络，提升幼师专业化水平和科学保教质量。
　　残疾儿童学前教育
　　“残疾儿童学前教育一直处于‘边缘’状态，既缺乏必要投入，又缺乏政策保障，发展非常缓慢，但他们应该得到更多的重视。”为了改变这种现状，四川省政协委员、省残联副巡视员杨晓虎在今年的两会上，提交的两个提案都与残疾人相关。


　　“每年教育部门对残疾儿童的支持跟普通儿童差距很大，而且目前残联、民政、教育、卫生‘四驾马车’各自为政的格局，导致资源分散，投入无法提高。”杨晓虎说，由于资源和师资等原因，绝大多数特殊教育学校和普通学校无法开展残疾儿童学前教育。四川省政协委员、广安市政协副主席袁继林也认为，“全省公办特残教育学校远不能满足广大盲、聋、哑等残疾人的需求，老师中懂手语和特教的少之又少，导致残疾儿童少年失学、辍学率居高。”
　　“希望各级政府和相关部门加大投入，通过鼓励公办学前教育机构接收残疾儿童、兴办公办残疾儿童学前教育机构、购买民办残疾儿童学前教育服务的方式，来发展残疾儿童学前教育。”杨晓虎建议道。
　　依托国家学前教育建园项目，建立省级特殊示范幼儿园，在各市（州）政府所在地和四川省20个百万人口大县各规划、建设一所特殊示范幼儿园；制定专门的扶持政策，购买民办残疾幼儿园服务，扶持一批社会力量举办公益性残疾幼儿园……在杨晓虎提交给四川省政协的“社情民意信息表”中，他详细地提出了6点建议。
　　关键词：民办教育
　　公平对待
　　民办教育作为我国教育组成的一个重要形式，在教育的发展过程中，起到了举足轻重的作用。然而，民办教育的发展却因各种因素而受到诸多阻碍。
　　作为民办教育界的一颗新星，四川省人大代表、东方教育集团董事长寇德林在谈到民办教育时说道：“虽然国家针对民办教育出台了不少相应的法律、法规，然而，在具体的落实上，由于地域差距、经济差距等因素的影响，导致很多政策不能在地方上落到实处，比如‘两免一补’、义务教育公用经费等问题在很多地方依然没有得到解决。对于民办教育的认识问题，在部分地方依旧没有转变观念，这对于民办教育的发展显然是不利的。”
　　那么民办教育应如何发展？如何打破阻碍民办教育良性发展的桎梏？对此，寇德林代表呼吁：政府应加大对民办教育的重视，出台相应的法律法规，在政策上为民办教育的良性发展提供支持，同时，认真落实国家相关法律法规，落实“两免一补”政策及义务教育公用经费等政策，健全人事制度，确保民办教师与公办教师身份上的统一性等，真正做到民办学校与公办学校同等对待原则。


　　民办职业教育
　　四川省人大代表、张澜职业技术学校校长王晓婧在谈到民办职业教育现状时说：“随着国家大力发展教育，民众对教育方式观念的转变。越来越多的有识之士将资金投向了职业教育，他们自费征地、建校，改善办学条件，引进优秀师资，促进地方经济发展，成绩斐然。甚至从某种程度上来讲，民办教育的投资者们是在替政府进行基础设施建设以及民生的保障。然而，我国现行的一些法律制约了民办教育的发展，如我国《担保法》中就明确规定：学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得用于抵押。这对于自筹资金的民办教育来讲，无疑是巨大障碍。资金无法进行有效地运转，无法吸纳更多的援助，融资问题成为了当前民办教育兴办者最为头痛的问题。”
　　王晓婧为此多次调研，充分听取各方人士的意见，呼吁国家适当修改《担保法》中对教育，尤其是对民办教育的严重束缚。他坚信，这个枷锁的打开必将为我国民办教育的迅速发展起到积极的作用。
　　关键词：民族教育
　　作为一名凉山州的教师，四川省人大代表尔古伍呷将关注的焦点放到了基层教育方面。尔古伍呷说，经过近几年的发展，彝区的教育事业得到了长足的发展，基本实现了“人人有学上”。但仍旧存在着教育资源匮乏、水平落后、教师少等困难。
　　“彝区的学前教育才刚刚起步，很多学龄前儿童都没有接受汉语教育，这让他们进入义务教育的时候会出现输在起跑线的情况。”尔古伍呷说，她建议能够在学前教育时加大汉语教学力度，让孩子们能够在学龄前就接受汉语教育。
　　尔古伍呷还说，彝区教师待遇亟待提高，也是她所关注的问题之一。
　　关键词：高中教育
　　在此次四川省“两会”上，四川省人大代表、蓬安中学校长兰梁带来了一份《关于加强普通高中教育发展》的议案，以十足的激情向与会代表作着议案的解析。
　　“就目前教育体系来看，普通高中教育处于一个比较尴尬的位置。它没有基础教育阶段国家的重视，也没有高等教育一系列的助学措施，更没有职业教育的优惠政策。随着各个教育体系的不断完善，普通高中教育应该引起更大的重视，可以建立普通高中教育保障机制等一系列措施。”
　　作为一所省级示范学校的管理者，兰梁代表认为，示范校有义务、有责任为提升地区整体教育水平作出贡献，应深化优质学校与薄弱学校的联系，加强城市学生与农村学生的互动，增进地区内师资力量的流动与交流，以教学研究作为平台，真正走向质的均衡。
　　无独有偶，来自四川省宜宾市第三中学基层代表许继蓉也在四川“两会”上呼吁国家对高中教育的加大投入，她表示：“教育的许多政策给老百姓带来了很多实惠，以前所谓的‘短板’在国家的重视下也一一解决，获得了巨大的发展。但国家对教育投入不能一刀切，要有针对性的进行统筹，不要形成‘一枝独秀’的发展模式，要走‘百花齐放’的均衡道路。形成学前教育、基础教育、高中教育、高校教育、职业教育等多元共进的局面。”
　　同时，许继蓉代表也呼吁提高离（退）休教师抚恤水平，落实国家相关规定，切实作好“参照公务员标准执行”这一法规，提高教师这一神圣职业的社会地位。
　　关键词：教育交流
　　社校联合
　　“我们的大学，图书馆可让市民借书吗？能不能对外停车，市民能不能到体育馆打球？”近日，四川省政协常委、成都大凡律师事务所主任冯家辉频繁出现在四川大学、电子科技大学、西南财经大学等名校内。
　　最近8年，冯家辉足迹遍布世界多个国家，他发现，无论是南非、美国、加拿大等国家，还是我国台湾、香港等地区，大学无一例外都没有围墙，高校与社会充分实现了资源共享。让冯家辉疑惑的是，为何四川及内地很多高校都有围墙？
　　为此，冯家辉对川内多所高校展开调研。在今年的四川省政协十一届二次会议上，冯家辉郑重递交提案，呼吁四川高校拆除围墙。
　　地域交流
　　广西政协十一届二次会议上，来自香港地区的政协委员何汉权联合郑中正、陈永德等7人联合署名提案，希望广西政府设立桂港两地学校教育交流委员会，开拓桂港两地学校教育交流。
　　何汉权是香港风采中学副校长、香港教育评议会副主席，他表示，过去三年多的时间里，广西已投入一百多亿人民币投资建设西江黄金水道，使其成为仅次于长江的内河运输通道。当前，随着西江黄金水道运输规模不断扩大，制糖、制药、水泥、汽车、木材、钢铁等沿线临江产业进一步崛起。但广西政府对学校教育的投资却略显缺乏，对人才的培养力度还不够，这将影响前述产业的良性发展。
　　何汉权认为，香港是中西文化荟萃之地，是亚洲金融、物流、服务业以及航运的中心，而学校教育发展，无论在课程发展上，教学方法上，价值教育多元上，还是在英语教学的基础上，与内地各大城市相比，还是比较先进，是国家通往学习西方文化最重要的窗口，这些优胜之处，也值得广西政府有计划地派遣师生到香港地区进行良性互动，让广西教育素质更加优化。
　　何汉权建议，广西政府应牵头，并统筹官方与民间的力量，组建桂港两地学校教育交流委员会，构思整体方向及可行性之行动，并筹措对应基金，方便计划开展。此外，桂港两地中小学校长及教师还应制定互访交流计划，以中小学为主体，进行交流互访，彼此学习，取长补短。
　　在具体实践中，桂港两地可通过教育部门，利用香港中联办教科部的联系力量，共建姊妹校的联系网络，使彼此在学校管理、课程发展、教学方法、品德教育等领域上互相深入学习，开拓视野，让两地师生得到最大的裨益。
　　何汉权还表示，当桂港师生互访计划及姊妹学校制度开展之后，两地政府还应举办有利于教育价值传承与创新的论坛，鼓励两地乃至国际教育专家学者参会，实地探索教育交流合作之路。


　　关键词：完善职业教育体系
　　“云南应该建设一个从中职到高职专科再到高职本科和专业硕士的职业教育体系，这样才能够培养出适应经济社会发展的专业人才。”在云南省政协十一届二次会议分组讨论会上，委员兰靖说到。
　　今年云南省政府工作报告中提到，加快建设现代职业教育体系，推进滇西应用技术大学的建设，支持技工教育的发展。而委员兰靖的提案就关注了现代职业教育体系的建设，他提出加强校企合作和产教结合，以此促进职业教育发展。
　　兰靖表示，构建职业教育体系的关键在于：一方面，通过高考制度改革，读中职的学生也能够像读普通中学的学生一样顺利深造专科和本科；另一方面，要通过产教结合，把生产和教育融为一体，让企业也参与人才培养，让学生在做事情的过程中学习，然后再把实践中的收获带到学习中，培养全面人才。
　　兰靖认为，教育不是为了升学，教育是为了促进学生的社会化，让他从一个“动物人”变成社会人。要从这个目标出发重新设计现行的教育评估体系，我们的评价过于单一，建议多元录取的原则，把更多权力给予大学。大学根据自己培养的目标，自己确定选拔标准来选拔人才。而个人根据自己的兴趣来选择未来的方向，提前作好学习规划。
　　兰靖还提出，构建职业教育体系要出台政策调动校方和企业的积极性，把产教结合、校企合作的情况纳入到职业学校的考核指标中去，督促学校投入资金、人力和物力加强校企合作。
　　而另一方面，他建议给企业一些政策优惠，比如税收允许企业列入成本，在税前列支，一定程度上促进企业产教结合的动力。
　　关键词：英语退出高考
　　高考如何改革也成为今年两会代表、委员的关注热点。昨天，重庆市政协委员、重庆一中党委书记欧健提交提案：尽快出台重庆高考的改革方案，建议英语不纳入高考科目，由社会英语水平考试代替，学生的英语水平等级只作为高校录取时的参考。
　　在我国高考改革酝酿过程中，取消英语高考科目、用英语等级考试代替的声音越来越大。“减少这个学科可以给中学生减负，我们的中学生真的很辛苦，少一点压力真的很重要。”欧健认为，把学生从学习英语的困局中解放出来，能学习更多的其他学科知识，参加更多社会实践，培养综合素质和创新能力。
　　不考英语给学生减负
　　“英语毕竟只是一门语言工具，让学生从幼儿园、小学开始，一直到上大学，都被不断的英语考试纠缠，结果占用大量的时间和精力，但工作时却很少用得上，或者根本不用。”欧健说，英语所占的比重太大了，统一考试要求不利于学生的个性发展。
　　高校录取“各取所需”
　　不考英语，不是说不学英语、学校不开英语课。欧健说，改革是让英语纳入分级别的社会考试，不在高考的时间统一进行考试。
　　在高校录取时，不同的大学、不同的专业可以要求考生不同等级的英语水平，例如北大、清华可以要求高一些，普通大学可以要求低一些。英语专业、涉外类的专业，可以要求学生英语高等级。
　　“高考改革已箭在弦上，教育部的总体方案也即将出台，我认为我市宜尽快出台重庆高考方案，早考虑，早打算，对考生有好处，也有利于学校、家长和社会的理解、支持和配合。”欧健说，根据教育部的安排，我国最早在2017年就要开始实施新高考方案，重庆的动作不宜太慢，高考改革方案出台得越早越好。
　　培养国际化人才可重点学英语
　　陕西省政协委员张义明表示支持英语撤出高考。张义明称，在学校学习的英语理论知识都是死记硬背，在生活实践中用处不大，并且与国际脱轨。
　　张义明建议，对于有出国需求的学子及培养国际化人才的考虑，可以进行重点学习、分类上课。汉语作为母语，且博大精深，学生应加强汉语的学习。
　　降低分值支持多种语言学习
　　陕西省人大代表方光华表示，赞同英语在高考中的分值降低，但不同意英语完全撤出日常学习。方光华认为中国已全面登上全球化舞台，而英语作为通用语言，不能缺少学习。考试是一个很有必要的考评手段，如果撤出高考，不利于外语水平的提高。同时，建议学生根据兴趣爱好，选择多种语言学习，不要仅限于英语。
　　关键词：特岗教师
　　在云南省德宏傣族景颇族自治州代表团的讨论现场，杨悦代表听得认真、记得仔细。
　　作为关注特岗教师的基层代表，杨悦已经从教快30年了，但作为省人大代表，她的“工龄”只有一年。
　　长期从事教育工作，她把目光更多投向了教育领域。“边疆贫困地区很难留住或者招进好老师。”杨悦的调查让她感到心情沉重。她说，贫困地区特岗教师的岗位几乎没有人报名，而另一方面，好的老师又因为待遇、编制等问题很难扎下根来，这对急需教师资源的贫困地区来说无疑是雪上加霜。“我知道解决这样的问题需要一个过程，但看到贫困地区师资匮乏，我心里真是着急。希望强化教育、稳定队伍的政策能尽快跟上，让教育均等化的目标早日覆盖贫困地区。”
　　履职一年，有苦也有乐。杨悦告诉记者，他们学校的一幢教学用楼曾是危房，由于资金不足没能进行重建。但在几个代表的共同努力下，省发改委得知后及时帮助德宏一中争取到了国家发改委的相关项目资金，去年6月危楼被拆除，今年8月学生们就能在崭新的教学楼里上课了。“一想到这，我心里有说不出的高兴。老师和省人大代表这两个身份，让我想为学生做更多的事情。”


　　关键词：书法教育
　　随着计算机的日益普及，从小学生到大学生都能十分熟练地运用计算机进行各种文字处理，由于过于依赖计算机，学生们的书写能力一代不如一代，写的字歪歪斜斜、潦草、不规范。这已经成为普遍现象，更有的甚至提笔忘字。
　　在新疆维吾尔自治区十二届人大二次会议上，自治区人大代表、塔城市第二幼儿园教师依万诺瓦·娜佳等3名代表建议将中小学校书法课列入教学大纲之中，在全疆地区中小学开设书法课，原则上每周至少开设一节课，加强青少年书法教育，传承传统文化，提高国家文化软实力。
　　依万诺瓦·娜佳说，目前，由于学校、家长与学生对写字不重视。书法教育面临着师资匮乏的现实困境，师资力量严重不足。电脑的普及使许多学生打字“飞快”，而写字慢，错字多。应试教育的影响和课业负担重也是一个重要原因。不纳入考试的内容就不教不学，不少老师认为练字浪费时间，字迹好坏与学习成绩关系不大。
　　书法是我国特有的民族文化遗产，是我国几千年文化的结晶，是中华民族的瑰宝。全社会尤其是教育主管部门要加强对书法教育重要性的认识，加强青少年书法教育。依万诺瓦·娜佳建议，自治区教育部门要制定详细的实施细则定期对课程安排、师资配备、教学效果等进行检查考核，将学校的书法教育水平作为评估学校教学水平的一个方面。教育部门在招聘教师中一定要严把书法关，为人师表也应体现在教师的书法水平上。全社会要创造良好的氛围，让学生学习起来有兴趣、有劲头，如举办各种书法比赛，引导中小学生广泛参与，培养他们学习书法艺术的兴趣和热情。