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摘要:随着社会经济的不断发展,人们的用水量在不断激增,在这种历史条件下,小型水利工程所扮演的角色也就越来越重要。而现阶段我国小型水利工程的管理状况并不十分理想,存在着很多弊端,本文将主要针对小型水利工程管理中存在的问题以及提高我国小型水利工程管理状况的相关措施进行简要分析。
关键词:小型水利工程;管理状况;分析与建议
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
小型水利工程在缓解紧张的供水局面起到了不可替代的作用,只有提高了小型水利工程的管理水平,才能以最小的成本换取最大化的利润,从而保障其效益,更好的为人民服务。由此可见,对我国小型水利工程的管理状况进行分析并提出相关优化措施十分有必要。
一、小型水利工程管理中存在的问题
1、小型水利工程的管理方式相对滞后
现阶段,对于小型水利工程的管理还是局限于部分领导者的相关决策,即其管理效果的好坏在很大程度上取决于管理者水平的高低,这种死板保守的管理方式就给小型水利工程的管理带来了很大的被动性。这也是这种绝对自上而下的管理方式所带来的必然结果,缺乏了下面被管理者的反馈,不仅极易使大政方针走偏,直接导致决策上的失误,造成极大的损失;更是很难将被管理者的积极性充分调动起来,进而直接导致被管理者,也就是这些参与工程建设的一线工人或者是设计师等消极怠工,这样不仅使工期延长,更是造成了很多无形中的损失。所以在进行小型水利工程管理时,应该坚决避免“一言堂”的情况的发生,而是要根据下层的反馈,不断的调整相关的管理方式,只有这样才能充分的调动团队的积极性,取得良好的管理效果。
2、缺乏相关的专业管理人员
即使小型水利工程的规模较小,但是其管理的内容也还是十分繁琐的,这就对相关的管理人员的专业素质提出了一定的要求,需要其既具有一定的气魄,能够从整体上把握住整个水利工程的建设,从而使各种工作在预定的时间内保质保量的完成;又要具有细心严谨的特点,能够从细节处入手,耐心的协调和平衡各种关系,从而保障施工的流畅与和谐。而在笔者进行走访调查的过程中,现阶段绝大多数小型水利工程管理者的专业素质都达不到这个要求,这就直接导致施工过程中各种状况频繁发生,使工程成本急剧增高,相关的收益就会下降。此外,对于参与工程建设的人员缺乏必要的相关培训也是一个突出的问题,许多施工方为了节约资金,就使用文化水平较低的农民工进行建设,且在上岗前往往没有经过相关的培训,他们缺乏必要的操作机械和保护自己的观念和知识,因而很容易发生意外。
3、财政投入不够充足
本文在上文述列举了小型水利工程建设中存在的种种问题,但是究其根源,对于小型水利工程管理工作的资金投入不足是出现上述原因的一个重要原因。正是由于相关的资金投入不充分,所以聘用不到专业素质强,经验丰富的管理者和一些具备专业知识,操作熟练的一线工人;并且没有资金进行管理方面的建设,所以就只能沿用保守的管理方式,更不用奢谈进行完善相关体制的建设了。这种情况就直接导致了上述问题接连发生,令人措手不及。更可怕的是,可能就此陷入一个恶性循环之中,不能解脱。
4、小型水利工程的管理体制还不健全
虽然我国已经明确的制定了相關的法律法规:工程建设质量管理的对象为和各个对象在其中所扮演的角色,如项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督等。但是由于现实中种种因素的限制,相关的管理体制依然存在着很多漏洞。笔者在走访调查的过程中就多次遇见监理部门不认真履行自己的职责等情况。造成这种情况的原因一方面可能是由于管理者不具有相关的法律意识或是体制观念,从而忽视了这方面 的建设,而在现实生活中更多的是法律体制被制定好了,可是没有人执行,相关的检查人员也就“睁一只眼闭一只眼”,大家彼此心照不宣,使体制和法规都成为了摆设,这样做的直接后果就是给建设中的项目埋下了无数隐性的祸根,给人们的生命财产安全带来了隐患。
二、提高我国小型水利工程管理状况的相关措施
1、加大对小型水利工程的资金投入
只有投入了充分的资金,才能聘请到相关的有经验的管理者,从而使其带领着整个团队大刀阔斧的进行相关的建设;才能聘用相关操作熟练的一线工人,使他们发挥自己的所长,进而在保障工程质量的前提下极大的缩短工程建设时间,为施工方创造出更大的收益。事实上,也只有这样,才能对体制中的相关弊端进行较为彻底的处理,从而在一定程度上扬长避短,使体制具有充分的生命力,可以根据施工的需要进行必要的调整,进而极大的提高施工的效率。
2、建立健全相关的管理体制
建立健全小型水利工程管理的体制,需要着重从以下几个方面入手:其一,无论是项目法人还是施工单位,都应该严格要求自己,遵守国家相关的法律法规,使用合格的材料认真进行项目建设,这不仅是道德层面的责任,更是法律所强制要求应尽的义务。否则其诚信和形象就会大打折扣,无法在行业中立足,甚至会因为触犯法律获得应有的惩罚;其二,相关的监管单位要严肃行使自己的权利,履行自己的义务,要自合同签订之时起,在原材料的购进,项目施工过程,和最后的工程收尾验收等等方面对小型水利工程的施工进行监督。只有这样,才能在一定程度上保障工程施工的质量,进而保障人民的生命财产安全;其三,政府相关部门要扮演好自己在小型水利工程建设与管理过程中的角色。要明确水利建设是一项关乎到国计民生的工作,一切都要按照相关的法律条文进行处理,并且利用政府特殊的身份辅助管理工程项目。总而言之,建立健全的管理体制需要项目负责人、施工方、监理单位和政府等多方面的共同努力。
3、积极优化改进相关的管理方式
在这一点上要深刻把握优化二字,所谓的优化,则是指在原先的基础上进行革除旧弊,升级换代。简而言之,就是不能全面推翻原先的管理模式,由于工程的复杂性和系统性,在遇到相关的事件时,不可能全部都投票进行民主抉择,因而自上而下的管理模式还是十分必要的。不过还应需要自下到上的反馈,也就是说相关的领导者不能闭着眼睛盲目进行管理,而应该充分的听取下层的意见。只有这样,才能充分拉近管理两阶层之间的距离,使某些问题的解决方式简单化和有效化。事实上,也只有这种“接地气”的管理模式才能具有旺盛的生命力,才能更好提高工程施工的效率。
4、提高管理人员的专业素质
首先,管理人员作为小型水利建设工程的总筹划和统帅,其管理水平的高低直接影响到工程管理的效果,因此提高其管理水平的重要性不言而喻。值得一提的是,管理人员在提高自己的素质时,不应该只一味的钻研理论知识,而是应该更加注重其与实际的结合,只有这样,才能将所学迅速的转化为生产力,在日常的建设中看到实效;其次则是相关施工人员的培训了,在施工前对他们进行简要的培训,能够使他们明确相关仪器的操作,从而在避免误伤到自己的同时提高工作效率;能够使他们懂得如何在施工时保护自己,从而有效减少相关安全事故发生的频率。
5、成立考核小组,明确责任
水闸管理处按照管理局要求,以“三项考核”(水利工程管理、安全生产、水行政执法)自查为抓手,推进精细化管理不断深入,成立以处领导及各部门负责人为主要成员的考核组,并制定“三好班组”及“三个专项考核”办法及标准,坚持对各部门的工作进行监督考核,实行走动式管理,狠抓工作考核及责任落实情况,最大限度地调动、激发职工的工作积极性。
结束语
现阶段我国小型水利工程管理的状况并不乐观,还存在着管理体制僵化、管理方式过于死板、监管力度不够和相关人员的专业素质低下等等问题,但是只要我们采取投入充足的资金,对相关的管理体制进行重建、革新或优化,对相关的施工人员进行培训、注意管理方式和时效性以及及时调整等措施,就一定能使我国小型水利工程管理的水平更上一层楼。
参考文献
[1] 刘亨忠.小型水利工程施工质量控制 [J]. 农田水利 ,2007,(9).
[2] 卢海玲.对小型水利工程施工质量问题的探讨 [J].中国高新技术企业 ,2008,(12).
[3]聂军洲,潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济,2009(4).
关键词:小型水利工程;管理状况;分析与建议
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
小型水利工程在缓解紧张的供水局面起到了不可替代的作用,只有提高了小型水利工程的管理水平,才能以最小的成本换取最大化的利润,从而保障其效益,更好的为人民服务。由此可见,对我国小型水利工程的管理状况进行分析并提出相关优化措施十分有必要。
一、小型水利工程管理中存在的问题
1、小型水利工程的管理方式相对滞后
现阶段,对于小型水利工程的管理还是局限于部分领导者的相关决策,即其管理效果的好坏在很大程度上取决于管理者水平的高低,这种死板保守的管理方式就给小型水利工程的管理带来了很大的被动性。这也是这种绝对自上而下的管理方式所带来的必然结果,缺乏了下面被管理者的反馈,不仅极易使大政方针走偏,直接导致决策上的失误,造成极大的损失;更是很难将被管理者的积极性充分调动起来,进而直接导致被管理者,也就是这些参与工程建设的一线工人或者是设计师等消极怠工,这样不仅使工期延长,更是造成了很多无形中的损失。所以在进行小型水利工程管理时,应该坚决避免“一言堂”的情况的发生,而是要根据下层的反馈,不断的调整相关的管理方式,只有这样才能充分的调动团队的积极性,取得良好的管理效果。
2、缺乏相关的专业管理人员
即使小型水利工程的规模较小,但是其管理的内容也还是十分繁琐的,这就对相关的管理人员的专业素质提出了一定的要求,需要其既具有一定的气魄,能够从整体上把握住整个水利工程的建设,从而使各种工作在预定的时间内保质保量的完成;又要具有细心严谨的特点,能够从细节处入手,耐心的协调和平衡各种关系,从而保障施工的流畅与和谐。而在笔者进行走访调查的过程中,现阶段绝大多数小型水利工程管理者的专业素质都达不到这个要求,这就直接导致施工过程中各种状况频繁发生,使工程成本急剧增高,相关的收益就会下降。此外,对于参与工程建设的人员缺乏必要的相关培训也是一个突出的问题,许多施工方为了节约资金,就使用文化水平较低的农民工进行建设,且在上岗前往往没有经过相关的培训,他们缺乏必要的操作机械和保护自己的观念和知识,因而很容易发生意外。
3、财政投入不够充足
本文在上文述列举了小型水利工程建设中存在的种种问题,但是究其根源,对于小型水利工程管理工作的资金投入不足是出现上述原因的一个重要原因。正是由于相关的资金投入不充分,所以聘用不到专业素质强,经验丰富的管理者和一些具备专业知识,操作熟练的一线工人;并且没有资金进行管理方面的建设,所以就只能沿用保守的管理方式,更不用奢谈进行完善相关体制的建设了。这种情况就直接导致了上述问题接连发生,令人措手不及。更可怕的是,可能就此陷入一个恶性循环之中,不能解脱。
4、小型水利工程的管理体制还不健全
虽然我国已经明确的制定了相關的法律法规:工程建设质量管理的对象为和各个对象在其中所扮演的角色,如项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督等。但是由于现实中种种因素的限制,相关的管理体制依然存在着很多漏洞。笔者在走访调查的过程中就多次遇见监理部门不认真履行自己的职责等情况。造成这种情况的原因一方面可能是由于管理者不具有相关的法律意识或是体制观念,从而忽视了这方面 的建设,而在现实生活中更多的是法律体制被制定好了,可是没有人执行,相关的检查人员也就“睁一只眼闭一只眼”,大家彼此心照不宣,使体制和法规都成为了摆设,这样做的直接后果就是给建设中的项目埋下了无数隐性的祸根,给人们的生命财产安全带来了隐患。
二、提高我国小型水利工程管理状况的相关措施
1、加大对小型水利工程的资金投入
只有投入了充分的资金,才能聘请到相关的有经验的管理者,从而使其带领着整个团队大刀阔斧的进行相关的建设;才能聘用相关操作熟练的一线工人,使他们发挥自己的所长,进而在保障工程质量的前提下极大的缩短工程建设时间,为施工方创造出更大的收益。事实上,也只有这样,才能对体制中的相关弊端进行较为彻底的处理,从而在一定程度上扬长避短,使体制具有充分的生命力,可以根据施工的需要进行必要的调整,进而极大的提高施工的效率。
2、建立健全相关的管理体制
建立健全小型水利工程管理的体制,需要着重从以下几个方面入手:其一,无论是项目法人还是施工单位,都应该严格要求自己,遵守国家相关的法律法规,使用合格的材料认真进行项目建设,这不仅是道德层面的责任,更是法律所强制要求应尽的义务。否则其诚信和形象就会大打折扣,无法在行业中立足,甚至会因为触犯法律获得应有的惩罚;其二,相关的监管单位要严肃行使自己的权利,履行自己的义务,要自合同签订之时起,在原材料的购进,项目施工过程,和最后的工程收尾验收等等方面对小型水利工程的施工进行监督。只有这样,才能在一定程度上保障工程施工的质量,进而保障人民的生命财产安全;其三,政府相关部门要扮演好自己在小型水利工程建设与管理过程中的角色。要明确水利建设是一项关乎到国计民生的工作,一切都要按照相关的法律条文进行处理,并且利用政府特殊的身份辅助管理工程项目。总而言之,建立健全的管理体制需要项目负责人、施工方、监理单位和政府等多方面的共同努力。
3、积极优化改进相关的管理方式
在这一点上要深刻把握优化二字,所谓的优化,则是指在原先的基础上进行革除旧弊,升级换代。简而言之,就是不能全面推翻原先的管理模式,由于工程的复杂性和系统性,在遇到相关的事件时,不可能全部都投票进行民主抉择,因而自上而下的管理模式还是十分必要的。不过还应需要自下到上的反馈,也就是说相关的领导者不能闭着眼睛盲目进行管理,而应该充分的听取下层的意见。只有这样,才能充分拉近管理两阶层之间的距离,使某些问题的解决方式简单化和有效化。事实上,也只有这种“接地气”的管理模式才能具有旺盛的生命力,才能更好提高工程施工的效率。
4、提高管理人员的专业素质
首先,管理人员作为小型水利建设工程的总筹划和统帅,其管理水平的高低直接影响到工程管理的效果,因此提高其管理水平的重要性不言而喻。值得一提的是,管理人员在提高自己的素质时,不应该只一味的钻研理论知识,而是应该更加注重其与实际的结合,只有这样,才能将所学迅速的转化为生产力,在日常的建设中看到实效;其次则是相关施工人员的培训了,在施工前对他们进行简要的培训,能够使他们明确相关仪器的操作,从而在避免误伤到自己的同时提高工作效率;能够使他们懂得如何在施工时保护自己,从而有效减少相关安全事故发生的频率。
5、成立考核小组,明确责任
水闸管理处按照管理局要求,以“三项考核”(水利工程管理、安全生产、水行政执法)自查为抓手,推进精细化管理不断深入,成立以处领导及各部门负责人为主要成员的考核组,并制定“三好班组”及“三个专项考核”办法及标准,坚持对各部门的工作进行监督考核,实行走动式管理,狠抓工作考核及责任落实情况,最大限度地调动、激发职工的工作积极性。
结束语
现阶段我国小型水利工程管理的状况并不乐观,还存在着管理体制僵化、管理方式过于死板、监管力度不够和相关人员的专业素质低下等等问题,但是只要我们采取投入充足的资金,对相关的管理体制进行重建、革新或优化,对相关的施工人员进行培训、注意管理方式和时效性以及及时调整等措施,就一定能使我国小型水利工程管理的水平更上一层楼。
参考文献
[1] 刘亨忠.小型水利工程施工质量控制 [J]. 农田水利 ,2007,(9).
[2] 卢海玲.对小型水利工程施工质量问题的探讨 [J].中国高新技术企业 ,2008,(12).
[3]聂军洲,潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济,2009(4).