河南省方城县档案馆位于县委院内，县委门岗值班的保安饶有风趣地说：“来县委登记的，除了上访的，净是查档的，没想到档案馆的生意这么红火。”近年来，随着经济社会发展重点日益向关注民生、保障民生和改善民生倾斜，与公众利益息息相关的民生档案逐渐成为档案工作的热点。
　　民生档案的利用率急剧升高，基层档案馆尤为突出。从河南省各级档案馆的整体利用情况来看，年接待利用者递增率在20％以上，在查询利用档案中，与普通百姓关系最密切的民生档案占全部利用档案的95％以上，而利用频率最高的是个人工作经历、婚姻状况、生育证明、房产证明、工资收入等凭证。从各级档案馆档案利用情况横向比较来看，凡是馆藏民生档案资源丰富的，档案馆都是门庭若市，档案利用者增长迅速；凡是馆藏结构单一的，档案馆都是冷冷清清，档案利用者寥寥无几。
　　显然，随着经济社会的迅速发展和各类社会矛盾的增加，档案的作用已由原来单一的存史资政拓展渗透到现代生活的方方面面，利用档案维护自己合法权益的群众也越来越多。民生档案作为人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的原始记录，作为维护群众权益的原始凭证，发挥了独特而又不可替代的作用。
　　各级档案馆围绕如何满足社会公众日益增长的档案利用需求，近年来，下工夫抓了档案资源整合工作。杞县作为河南省档案资源整合工作的试点，最先尝到了甜头。2007年，杞县档案馆馆藏档案资料仅8万卷(册、件)，年接待利用者不足500人次；2008年，档案资源整合工作全面展开，将婚姻、土地、房产、组织、人事、劳动、教育、退伍军人、公安、司法公证、计划生育、审计、新农村合作医疗等68种、23万余卷(册、件)档案接收进馆；2009年，接待利用者达5000余人次，在接待利用高峰，竟然出现利用者排队和电话预约查阅档案的现象。杞县县委书记郅晓峰深有感触地说：“一份档案比多少人做思想工作都有用啊!”“利用档案服务、保障和改善民生，有理有据，有说服力、有信服力，既帮助人民群众解决了实际问题，又为党委政府化解了社会矛盾，消除了不安定因素。”
　　在整合民生档案资源时，不少市县档案馆不仅注重整合过去已形成的档案，而且注重整合现在正在形成的档案，加强档案资源的前端控制。济源市档案馆把社区、村镇、家庭等建档工作作为加强民生档案工作的重点环节，不断将民生档案工作向社区、向基层单位、向百姓延伸，为方便百姓利用档案打下良好的基础。他们把与群众切身利益直接相关的企业职工档案、社会保险档案、劳动就业档案、社会救助档案、医疗保险档案、居民健康档案、房地产档案、药品食品监管档案等作为整合的重点。同时，把各部门已公开现行文件收集好、保管好、利用好，做到“有一个建一个，建一个巩固提高一个”。
　　不少基层档案部门的同志都有同感，在经济社会发展处于重大转变的过程中，如何更好地开发利用档案信息资源为民生服务，成为档案工作实现重大变化的一个新的拐点，是档案部门面临的一项重要课题。河南省档案局要求各市县在整合资源时，可以整合档案实体，也可以整合档案信息。档案实体的整合要坚持“应有尽有、应收尽收”的原则，通过对现有档案资源空间布局和内部结构的调整，尽可能把与民生相关的各个领域所形成的档案接收进档案馆；档案信息的整合，要坚持“不求所有、但求所在”的原则，对档案实体一时难以接收或没必要接收进档案馆的，可把档案目录或部分信息接收进来，确保实现档案资源的社会共享，实现档案资源和效益的最大化。
　　如何从体制和机制上做好民生档案这篇文章，是河南各级档案部门正在探索的一个课题。郑州市金水区档案馆筹建电子文档管理中心，他们按照条块结合、互联可控、统一维护、分级管理的原则，整体规划，同步共建，形成区、镇和办事处二级数字档案馆(室)集群，将全区立档单位档案室及项目参与各方有机地结合起来，以统一的数据库标准、软硬件平台和安全控制手段为基础，在保证信息安全的前提下，向档案利用者提供一站式、无缝集成、个性化的档案查询服务，实现了档案业务流程的全面自动化。“文档管理中心”还通过区政府内部局域网与互联网，实现了档案馆与全区政府机关及其下属各单位之间的信息共享和交流，大大提高了档案信息的利用率。利用手段明显提升，利用成效日渐突出。2010年上半年，接待利用者3610人次，比上年同期增长了38％。
　　档案信息在更大范围的应用和共享是档案工作的最终目的，也是档案工作进一步发展的内在要求。档案部门正在打破传统的档案利用服务模式，通过数字化转换和加工来挖掘档案信息，通过网络传输实现档案信息资源共享。新的管理和服务机制的建立，必将推动民生档案及整个档案工作实现新的跨越式发展。
　　“档案连着千万家”，关注民生，做好民生档案工作，是档案部门的神圣职责。如今，“民生工作开展到哪里，档案工作就应延伸到哪里”、“老百姓需要什么样的档案服务，档案部门就应提供什么样的服务”。这不仅仅是几句口号，而是已经成为实实在在的行动。