深圳招商新路径

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  5月15日,广安门外大街深圳大厦刮起了一阵“深圳旋风”。这是以“投资深圳·共赢未来”为主题的综合营商环境推介会的现场,众多世界著名企业与一座特区城市之间的合作与共赢,选择在这里敲定。如果说众多大型央企和国企、外企、民企、高等院校和科研机构等160多家高层代表的出席,充分诠释了这次推介会规格的话,那么近1800亿元人民币的成交额,无疑是为这次推介会奉上了一个完美的答卷。
  从这一时刻开始,更多的企业在深圳腾飞的故事将正式谱写。
  特区效应
  从1980年特区设立开始,深圳就一直是世界关注的焦点。一定程度上可以说,深圳借力特区优势,开创了一个看似不可能完成的经济增长奇迹。在这次推介会上,深圳市市长许勤在致辞中介绍,在过去的33年里,深圳GDP的年均增长达到25%;人均GDP近2万美元,达到世界中等发达国家水平;进出口总额4667.85亿美元,增长12.7%,跃居内地大中城市首位,其中出口2713.7亿美元,实现二十连冠。
  无论是许勤市长对特区发展辉煌历程的回溯,还是对这座新兴城市未来的展望,都引起了与会的企业代表的极大兴趣。
  近年来,深圳在吸引世界级企业进驻方面取得了突破性的进展,尤其是以五百强为代表的企业,纷纷选择落户深圳,并将深圳当做其未来国际化道路的重要一环:
  今年第五届IT峰会期间,中国最大的整合IT服务提供商神州数码控股有限公司,与深圳市政府签订战略合作协议,宣布在深圳组建国际总部,2014年有望实现营业收入100亿元;
  今年2月,韩国的三星电子株会社在深圳高新区设立大型通信设备研究院,依托该研究院,旨在中国构造一个集产品企划、设计、研发、生产、销售和管理于一体的完整的经营体系,其核心是研发转移。这也是其“再造一个三星”宏伟目标的重要一步,深圳成为这个宏伟构想的重要基地;
  今年4月举行的69届中国国际医疗器械(春季)博览会期间,深圳坪山新区联合深圳医疗器械行业协会,召开了备受瞩目的坪山新区生物产业推介会。截止目前,包括世界500强企业赛诺菲-巴斯德在内的24家生物企业,已在位于坪山的国家级生物产业基地投资约100亿元。
  更早一些时候,全球500强企业的思科、西门子、艾默生在去年年底就已经将研发中心选址深圳。
  众多包括世界五百强企业在内的明星企业纷纷将深圳作为其未来战略的一部分,无疑是对深圳的充分认可。作为一座年轻的移民城市,深圳具有区位优势明显、市场经济成熟、科技创新活跃、多元文化交融、生态环境优美等众多特点,已成为全球发展最快、最具活力、最适宜投资的国际化城市之一。
  筑巢引凤
  深圳的既有优势,让其30多年里始终伫立在世界前沿。但深圳未雨绸缪的前瞻和为之所付出的努力,也是这个特区城市始终为世界瞩目的原因。
  种种迹象表明,升级版的“筑巢引凤”正在特区深圳推行。深圳在力推“营销”特区独有优势的同时,也构建着多重的配套服务,努力构建创新而完善的服务体系。2011年投资推广数的成立便是典型的代表。这个在功能上近于传统招商局的部门,在不到两年的时间,投资推广署在创新投资思路、整合推广城市形象等方面取得了良好的成绩,使深圳的投资推广工作稳步推进、硕果累累。
  作为邓小平倡导设立的新中国第一个经济特区和中国改革开放的窗口和试验田,在转型升级和招商引资方面,深圳都走在前列,堪为全国翘楚。其通过科学发展而缔造的优势,势将进一步推进深圳的跨越之路。
  以环境为例,深圳的绿色发展路径使2012年全年深圳空气质量达到I级(优级)标准的天数达到208。深圳万元GDP建设用地、能耗和水耗均为全国最低。已累计投入使用新能源汽车超过5000辆,是全球新能源汽车推广使用最多的城市。
  “深圳是一个生活舒适,交通便捷,商务配套完善的地方,对人才有很大的吸引力。”在沃尔玛中国区公司事务高级副总裁博睿对深圳的评价,在世界五百强企业中颇具代表性。深圳宜居、宜商和宜业环境,获得越来越广泛的认同。尤其是政府部门良好的服务,为企业在深圳投资保驾护航,免除其后顾之忧,这也是为什么在同等的招商条件先企业请来深圳的主要原因。
  今年3月7日,深圳市副市长陈彪在投资推广署调研时指出,为外来投资者提供优良的投资服务,是建设服务型政府的重要内容之一,投资推广部门是顺应市场经济发展,转变政府职能,完善政府宏观调控不可或缺的组成部分,承担着为城市营造优良营商环境的重任,提升投资推广工作的高度,是目前全市工作开展的需要,也必须通过工作实践来证明。
  据悉,从2011年成立开始,深圳投资推广署即用一系列开放式、国际范儿的招商思路打开了局面。一方面注重加强对投资推广规则、体制、机制的研究,加强顶层设计,为深圳的经济改革做好先锋队、侦察兵;另一方面注重引进具有竞争性的新兴业态和企业项目,逐渐打破固有利益格局的坚冰,推动经济领域的进一步开放。
  推广署成立之时,首先要解决的是如何整合城市无形财富,更好地为投资推广服务的问题。在这方面,投资推广署探索建立的“现代投资推广创新体系”卓有成效。在这个体系下,包括“城市投资优势推广”、“双向投资合作促进”、“政府投资咨询服务”和“综合营商环境优化”等4个子体系,形成了一个科学而可持续的投资链条。
  深圳市投资推广署的负责人向本刊记者介绍,和传统的招商引资区别,现代投资推广体系下,既包括传统的“招商引资”,也包括城市投资环境的宣传推广,以及为投资者提供政策咨询服务等内容。而在具体的实操中,投资推广更注重引进一切有利于我市科技、金融、管理、产业、商业模式和区域协同创新等有益因素,通过提升自主创新能力,为我市创新驱动发展、构建综合创新生态体系作出贡献。
  在《深圳市投资推广工作发展规划(2013—2015)》中,特别提到了《深圳国民经济和社会发展的第十二个五年规划纲要》。《纲要》提出,深圳要转变经济发展方式,加快转型升级,形成具有国际竞争力的现代产业体系,并率先建成国家创新型城市,加快建设现代化国际先进城市。正是在这一重要战略目标指引下,深圳在全国率先启动了建设现代投资推广体系的,以期为深圳引入最新科技和新兴业态、持续保持经济活力发挥重要作用。
  5月15日的综合营商环境推介会正是现代投资推广体系的一部分,深圳的国家创新型城市和具有国际竞争力的现代产业体系的目标,势将在这个科学体系的助力下渐行渐近。
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