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摘要：运行变电站技改工程具有极大的风险。如何对这类建设项目有效地开展监理工作，既确保工程优质高效，又确保变电站安全、稳定运行，是一项必须研究和解决的重大课题。
关键词：运行变电站 工程监理
1、健全组织机构，注重监理培训
建立精干、高效的监理机构，是实现监理目标的组织保证。从运行变电站改扩建项目的监理工作实践来看，采用改进型直线职能制监理组织形式，对现场监理工作是有效的。具体作法是：在原直线职能制组织形式基础上，通过弱化相关职能管理部门对项目的干预，强化项目监理部总监理工程师、专项监理组、专业监理工程师的职能，从而实现项目现场监理。这既发挥了直线职能制组织形式的集中领导、职责清楚、办事效率高的优势，又克服了总监与职能部门、职能部门与监理工程师之间信息传递线路长，不利相互沟通，易产生矛盾的不足。
项目总监理工程师在项目开工前对监理部相关人员进行的培训，除相关规范要求的内容外，还要组织学习工程
项目监理大纲及相关规定，要让所有人员清楚监理工作目标、项目特点、工作要求、工作流程及控制重点。要注重对运行变电站的相关管理制度的培训。要统筹安排好各专业监理工程师的分工、合作、交接口径，针对现场实际情况，适时组织针对性的相关培训。
2、分析项目特点，明确监理重点
运行变电站改扩建项目因建设目标不同，而有着各自的特点。要做好这类建设项目的监理工作，应深入分析项目的特点，明确监理控制的重要节点，制定相应的监理规划和实施细则。
2、1主变增容、扩建
该项目建设中应注意相配套的设备，如断路器、隔离刀闸、互感器、避雷器、母线及二次保护设备是否能满足增容需要，若保留利用原有的设备，应通过相关校核和试验。同时注意更新主变的几何尺寸与原基础和轨距是否相一致。新增主变必须与原有主变相匹配(如电压等级、容量、调压方式等)。这类工程土建工作量较少，其余相当于新建单台主变变电站的工作量，监理工作应注重预防建设过程中对运行设备的影响。
2、2新增“高抗”或原“高抗”改接母线
这类工程要注意的是，多条进出线输电线路是否会引起变电所空载的工频电压升高?为限制线路的容升效应与限制操作过电压，有时需将原高压线路并联电抗器改接在母线上。监理工作应注重两点，一是高压并联电抗器与主变的相同点和不同点。在结构上“高抗” 的铁芯有间隙，产生的涡流损耗更易造成局部过热。要特别监测振动和噪音指标是否达到国标要求。二是要注意高压并联电抗器的小电抗必须与高抗匹配以及其绝缘水平等。监理的重点是高压断路器的技术指标和安裝是否符合设计要求，同时注重二次保护的改接。
2、3二次保护的改接。
对变电站内的二次保护进行技术升级和改造，如改进变电站内线路的高频及距离保护，新装光纤差动保护以及母差保护改造等。这项工程重点是配合供货厂家及有关部门，特别是运行部门进行技术升级和改造工作，需注意保护屏及二次线的拆除与恢复，注意线路保护两端的协调与联系，在调试中线路两端均应有相关专业的监理人员到位，进行现场旁站。
3、严格流程控制。细化安全措施
运行变电站改扩建项目的共同特点是综合风险指数超高，危险源点多面广。一个小小的失误，有可能引发电源点到电网或用户的系列重大事故。
作为监理“四控”中的安全控制，在运行变电站改扩建项目中是监理控制的首要工作。施工、调试现场安全管理工作，不是贴标语、开个会就能解决问题的，关键是要把措施落实到位。
一是加强现场监理人员的安全知识学习与安全意识的培养。组织学习《电力建设安全工作规程》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、《安全生产工作奖惩规定》以及相关的典型事故案例。
二是主动与业主及运行方保持有效沟通。参加业主组织的停电方案、安全措施审核等会议，及时了解工程进度，听取和征求运行、安监、调度、工程技术等生产一线专业人员对计划和方案的意见。
三是做好项目安全预控工作。项目监理部总监理工程师应组织相关专业监理人员、安全监理工程师针对项目特点进行安全风险因素的辨识、分析和评价，确定安全风险因素，制定相关预控措施并写入监理规划和实施细则等监理工作指导性文件。
四是要求参建单位严格遵守相关建设流程和规范。一是要求施工单位按照相关规定报审《施工组织设计》、《安全技术措施》等施工准备相关文件，监理应重点审查施工安全管理制度、施工组织设计是否满足工程需要；二是审查施工组织设计中的安全技术措施、方案是否符合《工程建设强制性标准条文》和相关安全工作规程要求；三是审查施工单位现场调试和特殊作业人员及相关设备、仪器、工器具、安全防护用品的证明性文件是否满足相关规定和要求；四是审查施工单位报审的危险源辨识和控制措施、应急救援预案和体系进行有效性是否到位。
对分包单位应进行相应审查。通过建立相应的监督程序，加大监督检查的力度。
监理过程中除了采用w (见证)、H(停工侍检)、s(旁站)等监理手段外，建立起一套针对项目特点的教育、责任分解、安全交底、考核、通报等安全监督工作流程。
现场监理人员应坚持严格的请示报告制度，发现安全隐患，立即要求相关责任单位整改，情况严重的责令立即停工。在监理意见得不到落实时，监理人员应该及时按相关规定向业主及当地安全监管机构报告，并保留相关书面资料。
4、转变服务理念，延伸监理范围
监理单位除了按照合同及国家相关行业规范要求开展监理工作外，要特别注重监理与业主和运行方的联系和沟通确保监理工作有序、有效进行。监理人员既要严格监理，又要热情服务。
一是积极主动向施工监理的两端延伸监理工作。由于运行变电站改扩项目在设计过程中可能会因为设计部门对现场的施工条件、设备的运行状况了解不足，导致工程开工后设计变更的产生。有的项目由于规划建设管理区域大，配套工程没有跟上，导致出现间隔扩建完成后，线路施工图设计还没完成的情况。成功的经验是监理要尽早主动介入，向上延伸监理服务，在项目初设审查阶段就为项目谏言献策。
二是主动与承包方研究承包合同。尽可能帮助承包方合理规避风险，减少施工过程中与业主方的冲突和矛盾。
三是高度重视物资管理工作。设备的采购、运输、保管等，项目监理部都要提醒各方充分考虑制造周期、运输周期及保管方案等，为项目的进度提供有力保障。
四是监理部门要主动扩大监理对象。和分包商充分沟通，深入现场一线，协调解决实际问题。
5、强化信息管理，确保资料规范
信息是监理工作的基础，工程的信息管理把工程建设者的行为规范为信息行为。依据信息进行决策，依据信息进行控制，依据信息建立项目工程各参与方之间的衔接，依据信息作出必要的预测等等，这就有效地实现了定量化管理、实现了工程的真正现代化监理。
监理信息管理策划方案要做到：一是促进相关各方对信息管理重要性的认识和对信息管理采用现代化技术手段、信息收集传递路径、时点的认同。
二是总监理工程师在组织项目监理大纲、监理规划编写前，就应对即将开展工作的变电站做全面细致的了解，特别要收集与历史相似项目建设的信息，这对于项目建设前期准备是特别重要的。
三是监理信息管理要选择信息交互关键结点加以管理监控，比如设备安装与调试之间的信息交互对接。
6、结语
综上所述，为了有效地开展运行变电站技改工程监理工作，监理项目部应提前谋划项目建设竣工资料的规范整理、归档、移交工作。超前分析建设过程中应收集、留存的相关资料，为今后运行、维护提供方便。
关键词：运行变电站 工程监理
1、健全组织机构，注重监理培训
建立精干、高效的监理机构，是实现监理目标的组织保证。从运行变电站改扩建项目的监理工作实践来看，采用改进型直线职能制监理组织形式，对现场监理工作是有效的。具体作法是：在原直线职能制组织形式基础上，通过弱化相关职能管理部门对项目的干预，强化项目监理部总监理工程师、专项监理组、专业监理工程师的职能，从而实现项目现场监理。这既发挥了直线职能制组织形式的集中领导、职责清楚、办事效率高的优势，又克服了总监与职能部门、职能部门与监理工程师之间信息传递线路长，不利相互沟通，易产生矛盾的不足。
项目总监理工程师在项目开工前对监理部相关人员进行的培训，除相关规范要求的内容外，还要组织学习工程
项目监理大纲及相关规定，要让所有人员清楚监理工作目标、项目特点、工作要求、工作流程及控制重点。要注重对运行变电站的相关管理制度的培训。要统筹安排好各专业监理工程师的分工、合作、交接口径，针对现场实际情况，适时组织针对性的相关培训。
2、分析项目特点，明确监理重点
运行变电站改扩建项目因建设目标不同，而有着各自的特点。要做好这类建设项目的监理工作，应深入分析项目的特点，明确监理控制的重要节点，制定相应的监理规划和实施细则。
2、1主变增容、扩建
该项目建设中应注意相配套的设备，如断路器、隔离刀闸、互感器、避雷器、母线及二次保护设备是否能满足增容需要，若保留利用原有的设备，应通过相关校核和试验。同时注意更新主变的几何尺寸与原基础和轨距是否相一致。新增主变必须与原有主变相匹配(如电压等级、容量、调压方式等)。这类工程土建工作量较少，其余相当于新建单台主变变电站的工作量，监理工作应注重预防建设过程中对运行设备的影响。
2、2新增“高抗”或原“高抗”改接母线
这类工程要注意的是，多条进出线输电线路是否会引起变电所空载的工频电压升高?为限制线路的容升效应与限制操作过电压，有时需将原高压线路并联电抗器改接在母线上。监理工作应注重两点，一是高压并联电抗器与主变的相同点和不同点。在结构上“高抗” 的铁芯有间隙，产生的涡流损耗更易造成局部过热。要特别监测振动和噪音指标是否达到国标要求。二是要注意高压并联电抗器的小电抗必须与高抗匹配以及其绝缘水平等。监理的重点是高压断路器的技术指标和安裝是否符合设计要求，同时注重二次保护的改接。
2、3二次保护的改接。
对变电站内的二次保护进行技术升级和改造，如改进变电站内线路的高频及距离保护，新装光纤差动保护以及母差保护改造等。这项工程重点是配合供货厂家及有关部门，特别是运行部门进行技术升级和改造工作，需注意保护屏及二次线的拆除与恢复，注意线路保护两端的协调与联系，在调试中线路两端均应有相关专业的监理人员到位，进行现场旁站。
3、严格流程控制。细化安全措施
运行变电站改扩建项目的共同特点是综合风险指数超高，危险源点多面广。一个小小的失误，有可能引发电源点到电网或用户的系列重大事故。
作为监理“四控”中的安全控制，在运行变电站改扩建项目中是监理控制的首要工作。施工、调试现场安全管理工作，不是贴标语、开个会就能解决问题的，关键是要把措施落实到位。
一是加强现场监理人员的安全知识学习与安全意识的培养。组织学习《电力建设安全工作规程》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、《安全生产工作奖惩规定》以及相关的典型事故案例。
二是主动与业主及运行方保持有效沟通。参加业主组织的停电方案、安全措施审核等会议，及时了解工程进度，听取和征求运行、安监、调度、工程技术等生产一线专业人员对计划和方案的意见。
三是做好项目安全预控工作。项目监理部总监理工程师应组织相关专业监理人员、安全监理工程师针对项目特点进行安全风险因素的辨识、分析和评价，确定安全风险因素，制定相关预控措施并写入监理规划和实施细则等监理工作指导性文件。
四是要求参建单位严格遵守相关建设流程和规范。一是要求施工单位按照相关规定报审《施工组织设计》、《安全技术措施》等施工准备相关文件，监理应重点审查施工安全管理制度、施工组织设计是否满足工程需要；二是审查施工组织设计中的安全技术措施、方案是否符合《工程建设强制性标准条文》和相关安全工作规程要求；三是审查施工单位现场调试和特殊作业人员及相关设备、仪器、工器具、安全防护用品的证明性文件是否满足相关规定和要求；四是审查施工单位报审的危险源辨识和控制措施、应急救援预案和体系进行有效性是否到位。
对分包单位应进行相应审查。通过建立相应的监督程序，加大监督检查的力度。
监理过程中除了采用w (见证)、H(停工侍检)、s(旁站)等监理手段外，建立起一套针对项目特点的教育、责任分解、安全交底、考核、通报等安全监督工作流程。
现场监理人员应坚持严格的请示报告制度，发现安全隐患，立即要求相关责任单位整改，情况严重的责令立即停工。在监理意见得不到落实时，监理人员应该及时按相关规定向业主及当地安全监管机构报告，并保留相关书面资料。
4、转变服务理念，延伸监理范围
监理单位除了按照合同及国家相关行业规范要求开展监理工作外，要特别注重监理与业主和运行方的联系和沟通确保监理工作有序、有效进行。监理人员既要严格监理，又要热情服务。
一是积极主动向施工监理的两端延伸监理工作。由于运行变电站改扩项目在设计过程中可能会因为设计部门对现场的施工条件、设备的运行状况了解不足，导致工程开工后设计变更的产生。有的项目由于规划建设管理区域大，配套工程没有跟上，导致出现间隔扩建完成后，线路施工图设计还没完成的情况。成功的经验是监理要尽早主动介入，向上延伸监理服务，在项目初设审查阶段就为项目谏言献策。
二是主动与承包方研究承包合同。尽可能帮助承包方合理规避风险，减少施工过程中与业主方的冲突和矛盾。
三是高度重视物资管理工作。设备的采购、运输、保管等，项目监理部都要提醒各方充分考虑制造周期、运输周期及保管方案等，为项目的进度提供有力保障。
四是监理部门要主动扩大监理对象。和分包商充分沟通，深入现场一线，协调解决实际问题。
5、强化信息管理，确保资料规范
信息是监理工作的基础，工程的信息管理把工程建设者的行为规范为信息行为。依据信息进行决策，依据信息进行控制，依据信息建立项目工程各参与方之间的衔接，依据信息作出必要的预测等等，这就有效地实现了定量化管理、实现了工程的真正现代化监理。
监理信息管理策划方案要做到：一是促进相关各方对信息管理重要性的认识和对信息管理采用现代化技术手段、信息收集传递路径、时点的认同。
二是总监理工程师在组织项目监理大纲、监理规划编写前，就应对即将开展工作的变电站做全面细致的了解，特别要收集与历史相似项目建设的信息，这对于项目建设前期准备是特别重要的。
三是监理信息管理要选择信息交互关键结点加以管理监控，比如设备安装与调试之间的信息交互对接。
6、结语
综上所述，为了有效地开展运行变电站技改工程监理工作，监理项目部应提前谋划项目建设竣工资料的规范整理、归档、移交工作。超前分析建设过程中应收集、留存的相关资料，为今后运行、维护提供方便。