有效需求仍然不足

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  今年以来,各地区、各部门认真贯彻“三个代表”重要思想,经济工作立足于抓早 、抓实,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,努力扩大内需,积极发展对外经济, 着力调整结构和提高经济效益,大力整顿和规范市场经济秩序,取得了明显成效,多数指标 好于预期,为实现全年经济增长目标奠定了良好的基础。
  1、经济增长和国际收支平衡状况良好
  从考察宏观经济运行状况的四大指标看,经济增长和国际收支平衡状况很好。初步测算 ,上半年国内生产总值45536亿元,同比增长7.8%。分季度看,一季度增长7.6%,二季度 增长8.0%,呈现小幅回升的态势,初步扭转了去年经济增长率前高后低、逐季下滑的走势。 随着外贸的持续顺差和利用外资的不断增长,国家外汇储备继续大幅度增加。6月末,国家 外汇储备2428亿美元,比年初增加306亿美元。人民币汇率基本稳定。
  2、投资需求增长强劲,消费品市场实际增幅较高
  从需求角度看,经济增长与国际收支平衡的良好表现,主要得益于国内需求的拉动作用增强。
  上半年固定资产投资增势强劲,全社会固定资产投资14462亿元,同比增长21.5%,比 去年同期加快6.4个百分点。其中,第一产业投资扭转下降局面,同比增长25.6%;第二产 业投资力度明显加大,增长25.3%;第三产业增长23.8%,增势略有放慢。投资快速增长的 原因是:(1)今年以来由于国债项目计划下达早,资金拨付快,对地方配套资金落实问题 抓得紧,预算内资金和地方政府、企业自筹资金到位及时;(2)受暖冬气候的影响,投资 项目开工早于往年;(3)存贷款利率下调减轻了企业借贷成本,企业贷款有所增加;(4) 外商直接投资实际使用金额保持较快增长;(5)投资环境的不断改善,激活了企业、个人 投资的积极性。一季度,城乡集体、个体的投资增长10.6%,二季度已经提高到25.3%,表 明民间投资趋向回升。
  今年以来,居民消费信心在保持相对稳定中略有提高,加之居民收入增加较快,国内消 费市场总体运行平稳。上半年,社会消费品零售总额19448亿元,同比增长8.6%,名义增幅 低于上年同期10.3%的水平,这也引起大家对消费需求的担忧。不过,从改革开放以来的历 史数据看,消费品零售额不变价增长速度比较平缓,1979年~2001年年均名义增速为14.84 %,若剔除物价因素,平均增幅为8.73%。今年1月~6月份,剔除物价因素,消费品零售额 实际增长9.5%,与去年全年实际增幅基本持平,比“九五”时期的平均增幅略高。所以, 今年以来消费品零售额增幅并不低,处在正常区间。
  3、外需对国民经济增长的贡献率提高
  随着世界经济开始恢复、加入世贸组织后我国发展环境的进一步改善,加之对外经济有 关措施的落实,今年对外贸易呈现较快增长。上半年,进出口总额2707亿美元,同比增长12 .3%。其中出口增长14.1%;进口增长10.4%。在出口总额中,一般贸易增长12.5%,加工 贸易增长15.0%;对美国、东盟、韩国以及香港地区的出口增速加快,但对日本、欧盟等国 出口增速减缓。进出口相抵,累计顺差134亿美元,同比增加54亿美元。净出口对经济增长 的贡献扩大。根据估算,上半年经济增长7.8%中,有近一个百分点是由外需拉动的。
  出口增速明显高于预期,其原因主要是:(1)人民币汇率的相对贬值。受多种因素影 响,美元自年初开始逐步走弱,近期美元汇率下跌幅度较大。由于人民币采取的是盯住美元 的汇率形成机制,美元的贬值客观上也就导致了人民币相对其他货币的贬值,促进了我国出 口的增长;(2)加入世贸组织为促进我国外贸增长提供了良好的发展机遇。加入世贸组织 后我国的出口环境大大改善,出口配额额度有所增加,长期困扰我国产品出口的非关税障碍 得到部分消除,对促进我国出口的较快增长创造了条件。加入世贸组织对出口的促进作用在 机电产品和高技术产品出口方面反应明显:在出口商品中,机电产品继续保持高速增长,上 半年累计出口680.7亿美元,增长24%,高于全国出口增幅近10个百分点。传统大宗商品如 服装、鞋类等出口增长相对平稳。之所以在加入世贸组织之后我国的机电产品、高新技术产 品出口出现快速增长,首先是近几年来这些行业的企业在技术、管理、营销等方面加速与国 际接轨,因此在我国加入世贸组织之后能迅速适应环境的变化,利用劳动力成本低、产品质 量功能好、销售价格相对低的优势,迅速开辟国际市场;其次,国外对我国的机电产品、高 新技术产品的国际竞争力估计不足,对我国的这类产品的非关税障碍设置较少,远不如对我 国传统的纺织、服装产品的防范严。
  4、内外需共同带动工业保持快速增长
  投资和出口需求的强劲增长带动了工业生产的大幅回升。上半年,全部国有工业企业和 年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成工业增加值14460亿元,同比增长11.7%,比 去年同期增加0.7个百分点。各种所有制工业全面增长,其中,国有及国有控股企业同比增 长10.0%,集体企业增长8.3%,股份制企业增长13.0%,“三资”企业增长12.2%。电子 通信设备制造业和交通运输设备制造业是拉动工业快速增长的主要行业。投资类产品和出口 产品生产增长较快。工业之所以出现这种持续上升的势头,与中国目前的消费升级有密切关 系。今年以来,中国消费市场的最大特点就是电子通信类产品的持续旺销和汽车消费的迅速 升温,从而促使相关工业生产也进入了快车道。以6月为例,电子计算机产量同比增长近1.9 倍,一度不景气的彩色电视机产量也达到43.4%的高增幅,汽车产量也在消费热的刺激下, 呈现出33.7%的高速增长势头。据测算,6月当月两大行业对工业增长的贡献率为30.8%, 约拉动经济增长3.8个百分点。
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