继上海浦东、天津滨海之后,中国第三个国家级新区,也是中国内陆唯一的国家级新区——两江新区近日在重庆挂牌。
　　陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通在接受《中国联合商报》记者采访时表示,重庆“两江新区”拥有国务院赋予的三大优惠政策的叠加优势,对重庆的招商引资来说,是难得的发展优势。重庆应该充分的利用这些政策,加快发展步伐。”
　　
　　三大优惠政策叠加
　　
　　“西部地区正在从‘开发’到‘开放’,越来越多的跨国企业前来抢占先机,其中两江新区将成为最好的对接平台。”28日,全国地理研究会会长、教授陈秀山在接受《中国联合商报》记者采访时表示。
　　在“两江新区”挂牌的同时,新区能获得哪些扶持优惠政策还是各界最为关注的焦点。
　　据重庆市政府相关人士介绍,“两江新区”将集国家西部大开发优惠政策、国家级高新技术开发区和经济技术开发区政策、内陆保税港区政策为一体,对区内的所有企业授予在综合配套改革和与国际接轨方面的先行先试全力。
　　黄奇帆在“两江新区”有关情况新闻发布会上表示,两江新区十年后GDP达到6千亿元,将占重庆整个GDP的四分之一。据他介绍,重庆市关于“两江新区”的发展目标是“两年初见成效、五年形成框架、十年基本建成”,区内生产总值要连翻三番。
　　培育新兴产业集群
　　
　　其实,规划在早在2010年5月7日就获得国务院批复,重庆政府刻意将两江新区挂牌时间推迟到6月18日——重庆直辖市成立13周年,以迎合重庆市名“重庆——双重喜庆”之意。
　　两江新区的大致地理位置位于重庆北部新区和重庆两路寸滩保税港区。其中北部新区将继续发挥区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用,形成一区多园、良性互动、错位发展的格局,以将其建设成内陆开放型经济示范区。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。
　　此外,两江新区将采取“1+3”的管理体制,即在两江新区开发建设领导小组领导下,由两江新区党工委、管委会具体负责两江新区的统一协调、统一政策、统一规划。
　　在开发平台上,将采取“三拖一”模式:北部新区、两路寸滩保税港区管委会是重庆市政府直属派出机构,市委、市政府将委托两江新区管委会在业务上进行统一管理,再加上两江新区管委会下即将成立的一个工业开发区,三个平台共同拉动两江新区发展。
　　根据规划,作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区,两江新区将着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系,建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地,建设成为长江上游金融中心和创新中心,建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。
　　孙久文告诉记者,两江新区的成立从国家战略上可以看作是新一轮西部大开放的标志性事件,它将深刻改变西部的经济面貌,对缩小东西区域差距起到举足轻重的作用。
　　
　　叠加优势 超越浦东、滨海
　　
　　张宝通认为,重庆“两江新区”享有十大优惠政策,其叠加优势超越浦东新区和滨海新区。重庆市市长黄奇帆表示,“两江新区”将建设成为改革创新之区、开拓开放之区,肩负起国家级开发开放新区的重要使命,引领西部大开发纵深推进,活跃西部省市区之间、东西部之间大流通、大融通,成为新一轮西部大开发的“发动机”和内陆开放的重要门户。
　　据记者了解,重庆“两江新区”实施“5+3”战略性布局:除壮大既有汽车摩托车、装备制造、仪器仪表等优势产业外,还设立包括轨道交通、核电风电等电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局,以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局。
　　当前,重庆拥有两江新区、成渝经济区、西三角经济区、国家中心城市、保税区等多重主题,使得重庆板块在区域投资热潮中,备受资金热捧。
　　西南证券研发中心认为,重庆板块的机遇主要涉及三大内容:首先是大规模的基础设施建设,包括道路、港口、航空、公用事业设施等;其次是相关政策制定,主要可能涉及税收优惠、产业补贴、进出口补贴或优惠政策、监管制度建设;第三,对外地企业的招商引资给本地相关企业带来的合作商机。
　　上述券商认为,在金融服务方面,重庆在建设金融功能区过程中,金融创新的试点可能优先在重庆开展,本地金融控股集团有望设立并进一步扩张,已上市或拟上市的金融企业可能迎来投资机会。