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时 事 聚 焦
新华社北京3月13日电，审计署审计长李金华经全国政协十一届一次会议选举通过当选为全国政协副主席。
中国进口额激增，价格提高是重要原因。今年以来，中国进口增速明显加快。据海关最新统计，前两月进口总额达到1 689.4亿美元，增长三成一，比去年同期加快10.3个百分点。进口价值的增长不完全代表数量的增长，今年以来中国进口金额的增长里有很大一个原因是进口价格的增长。（摘自中国新闻网）
商务部部长陈德铭：争取将CPI控制在4.8%左右。商务部有关负责人在全国人民代表大会新闻中心接受中外记者集体采访。商务部部长陈德铭在采访中就2008年CPI走势提出了预期。陈德铭指出，在价格政策管理上要疏堵并举，同时规范市场行为，也要打击那些囤积居奇的不法行为，让通胀的压力缓慢地释放，使经济更稳定地发展。如果这样，4.8%左右的CPI的控制还是有希望的。（摘自中国新闻网）
研究机构认为：“大部制”有望加速铁路电信重组。“大部制”改革方案出炉对相关行业未来发展的影响如何？研究机构认为，改革方案明确后，铁路行业的重组步伐将加快，电信运营业重组方案也将水落石出。另外，能源保障机制可能会发生根本变化，煤炭的常规库存和储备可能增加。
值得注意的是，铁道部依旧是一个独立的部门，并未纳入新组建的交通运输部。对此，德邦证券认为，这从侧面反映了国家对铁路行业发展的重视，此次机构改革方案明确后，铁路行业的改革和重组步伐将加快。
（摘自《证券时报》）
人大代表称房价有50%下浮空间。“房价有下浮50%左右的空间。”全国人大代表、廉江一品木业经理袁超语出惊人。他表示，从2006～2007年间房价“疯涨”，大多数人们只能望“房”兴叹。炒房、房地产开发商的高额利润和权力腐败等诸多因素使房价居高不下，可直接计算部分约占30%左右，间接影响估计不会小于20%，这意味着房价有下浮50%左右的空间。袁超在建议中指出，开发商在项目开发过程中增加了开发商与权力交换的成本，而这些成本转嫁给消费者，推高了房价。 （摘自《南方日报》）
股市继续震荡导致居民储蓄大量回流。受股市继续震荡影响，居民储蓄大量回流。央行公布的2月份金融运行数据显示，2月份居民户存款增加近万亿达9 712亿元，这创下了2007年1月以来单月的最大增量。
截至2月末，金融机构本外币各项存款余额为41.59万亿元，同比增长16.01%。人民币各项存款增加13 351亿元，同比多增8 045亿元，其中居民储蓄增加最多，而非金融性公司存款同比增长最多。
（摘自《新京报》）
新基金发行日见惨淡。新基金发行一日不如一日。《早报》记者获悉，在南方和建信基金发行尚算圆满的同时，后继者压力越来越大，其中两家银行系新股票型基金的销售已明显“落后”。作为两只今年首发的股票型基金，建信优势、南方盛元的发行总量超过100亿元，距离其上限140亿元不算太远，基金公司对此表示满意。
然而，中银国际、浦银安盛两家基金公司的销售，已面临很多困难。尽管中银国际基金公司背靠中国银行这一销售“大户”，但其销售情况仍不容乐观。消息人士透露，其新基金发行前两日销售总额不超过10亿元。
（摘自《东方早报》）
同 业 视 点
审计署深圳办提出以“双保险制”和“双责任制”确保廉政工作效果。全国审计机关党风廉政建设工作电视电话会议召开以来，深圳办党组结合本办审计工作特点和审计人员实际情况，提出要以“双保险制”和“一岗双责制”，确保廉政建设工作的实际效果。
第一，要实行思想道德教育与纪律制度制约一起抓的“双保险制”。一方面，加强思想道德教育，筑牢廉政建设的第一道防线。另一方面，强化纪律制度约束机制，建立有效的廉政建设“高压线”机制。一是健全制度、规范管理，形成以制度管人、管事、管钱的管理机制。二是严格执行审计“八不准”纪律。
第二，要实行廉政建设工作与责任审计工作责任“一岗双责制”。一方面，坚持把廉政工作与审计工作并重，一起谋划、一起研究、一起布置、一起汇报、一起检查、一起考核、一起奖惩。另一方面，坚持办处两级“一把手”廉政责任制，将廉政工作责任与审计工作责任一同定责、履责、问责，实行目标责任管理，切实将廉政工作责任分解落实到岗、落实到人。
审计署郑州办与财政部驻河南专员办建立联动监管机制。经过认真协商和周密准备，审计署驻郑州特派办与财政部驻河南专员办联动监管机制正式启动。这是郑州办为贯彻全国审计工作会议精神，深入履行审计监督职责，加强与其它经济监督主体的协调配合而进行的又一重要探索。
联动监管机制以“各负其责，强化沟通，达成共识，形成合力”为原则，主要包括四方面内容：
一是建立联席会议制度；二是建立信息通报制度；三是建立案件移送制度；四是建立调研分析制度。
湖北省审计厅全面深化目标管理，积极构建“四位一体”目标责任考核机制。为了全面完成年度目标工作任务，充分激发审计干部队伍活力和争先创优热情，湖北省审计厅结合审计工作特点和实际，积极探索深化目标管理的途径，构建了目标激励、业绩导向、跟踪考核、结果运用“四位一体”的目标责任考核机制，全面推进各项工作的落实，力争全省审计事业在高起点上实现新的发展。
新的目标考核机制的建立和运行，成为该厅管理创新的又一次“变革”，它变过去的“单项分散”考核为“全面综合”考核，变以往的“秋后算账”考核为“全程跟踪”考核，变传统的“工作任务”考核为“目标激励”考核。这套激励与约束相统一的管理机制，以工作目标责任制为统揽，引领和驾驭全年各项工作，在全厅激发出深刻的思想观念转变，各处室和全体人员增强了争先创优意识，出现了你追该赶的可喜局面，由以前的“要该干”变成了“该要干”，主动性和积极性空前高涨，较好地促进了各项工作的开展。
审计署济南办提出：守住三条主线，打造廉政新形象。全国审计机关党风廉政建设工作电视电话会议结束后，审计署驻济南特派办党组及时召开会议，对照会议精神，认真研究分析了本办党风廉政建设状况，提出了守住“三条主线”，打造党风廉政建设形象的意见。
该办认为，特派办的工作性质和特点决定了，抓好党风廉政建设的关键在于守住“三条主线”。即：对外守住与被审计单位廉政主线；自我约束守住廉洁自律主线；对内守住规范内部管理主线。而守住“三条主线”的关键又在于强化制约措施。
青岛市在全国率先推行区市财政联网审计。近几年，随着各级预算单位会计信息完全电子化、网络化，山东省青岛市审计机关计算机审计得到迅速发展。为了更有效地加强财政资金监管，保证审计质量、提高审计效率，2007年下半年，青岛市在全国率先推广应用AO区市版财政联网审计，并选取了5个区市作为第一批试点示范应用单位。目前，胶南市作为第一家完成部署的单位，已成功建立了审计采集系统与财政数据库的实时连接。
一是实现适时审计；二是实现远程审计；三是实现更高效率地数据采集和分析；四是实现数据多维分析、疑点交叉印证；五是实行更加广泛底层信息的分析处理。
联网审计有利于实现对监督对象的实时监控，促进财政资金的安全、有效使用。下一步，青岛市审计机关将实施社会保险联网审计，着手建立财政、地税、国库等联网审计系统，为各级财政资金监管发挥更大更积极的作用。
赣 审 动 态
江西省审计厅监察室党支部和编辑部党支部于3月5日组织党员干部一道来到厅扶贫点——上高县泗溪镇漕港村，关心了解村民的生产生活。厅党组成员、纪检组长李水芳听取了县、镇、村领导关于扶贫工作情况的介绍，走访了定点联系贫困户，与其促膝交谈了解经济来源、子女上学和受灾等情况，并发放了慰问金，传递了支部党员干部的爱心。她还察看了漕港小学，看望了在上高县、高安市参加全省农村义务教育“普九”债务审计的审计组成员，并要求审计干部客观公正、实事求是、廉洁从审、文明审计，确保审计工作质量，促进农村教育事业健康发展。（黄赣华 章 峰）
江西省审计厅在年初召开的2008年全省机关党的工作会议上，首次荣膺“省直机关第四届文明单位”。这是该厅被省直机关工委授予“2007年度省直机关党的工作优秀奖”后获得的又一殊荣，也是该厅成立以来第一次获得省直机关文明单位称号。（何永清）
江西省审计厅非常重视“政风行风热线”节目，把“政风行风热线”当作联系群众的桥梁、了解民意的渠道、化解矛盾的平台和树立行业形象的窗口，切实加强对该项工作的领导。新年上班的第一天，该厅农业处和法规处专程到南昌县三江镇松林村调查粮食补贴发放情况，对当地村委会从粮食补贴存折中扣除村民应缴合作医疗保险和水电费的做法予以了纠正。目前，粮食补贴已全部发放到位。对于进贤县南台乡宋家村听众胡先生反映的低保问题，该厅社保处与省民政厅低保处取得了联系，解决了胡先生的低保问题。同时，听众反映的其他问题也逐一得到了答复或处理。（叶 敏）
江西省审计厅去年下半年组织11个设区市审计局对全省48个县（区）文化部门2005、2006年农村文化建设专项资金的管理和使用情况进行了审计调查，延伸审计调查了县（区）所属96个乡镇、基层文化单位开展农村文化三项活动情况，走访调查了200多个行政村，向2 000多名农民群众进行了问卷调查。
为更好地提高资金使用效率，促进农村文化服务体系建设，促进社会主义新农村建设，对审计调查中发现的问题和开展农村文化三项活动存在的困难，该厅针对性地提出了切实可行的意见和建议，引起了省政府主要领导、省财政厅和省文化厅的高度重视，相关问题的整改和政策完善工作正在进行当中。省领导批示：“省财政安排一亿多资金开展农村三项活动实为不易，一定要管好、用好、发挥好效益。请省文化厅按审计要求督促整改，通过整改建立制度规范”。（胡智强）
江西省委、省政府对省审计厅关于省属十六所高校财务收支审计情况的报告十分重视，省委、省政府领导2007年召开多次省属公办高校会议，针对审计报告提出的问题和建议，研究整改措施和办法，包括省财政自2007年开始对公办高校在校学生生均拨款增加200元，以缓解省属公办高校财务负担。为加强公办高校内部牵制，省委、省政府采纳审计建议，2007年起高校书记、校长分设。充分发挥了审计监督建设性作用。（张珊珊）
新余市委副书记、市长王平在审计局调研时指出：审计工作要深入贯彻党的十七大精神，不断提高审计队伍的政治、业务水平，在“狠抓学习，强化监督，加强服务，倡导节约，注重和谐”上出实招，求实效。要突出审计重点，为改革、发展、稳定大局服务，为市委、市政府重大决策和中心工作服务，重点要加强重点工程、重大项目的固定资产投资审计和领导干部经济责任审计。凡是政府投入一千万元以上的项目，都需要审计部门进行全程审计，并按照审计结论进行财务结算；同时要加强领导干部经济责任审计，规范领导干部的经济行为，让每个干部离任后对组织、单位负责，在经济上有个交待。要强化团结意识，树立和谐形象，要心往一处想，劲往一处使，紧贴中心干，围着发展转，着力将执法机关、监督机关与服务机关、文明机关并重，不断提高审计机关领导班子和队伍的凝聚力、战斗力。（廖南生）
宜春市审计机关2007年共审计单位1 478个，查出违纪违规金额1.97亿元，管理不规范金额12.6亿元；审计处理上缴财政金额4 749万元；归还原渠道资金2 557万元，调账处理998万元；向纪检监察、司法机关移送经济违纪违法案件6起；根据市、县两级党委、政府安排。共对320名党政领导干部进行了经济责任审计。共提出审计建议805条，被采纳430多条；提交审计专题、综合报告和信息361篇，被批示采用238篇。在全省开展的政风行风评议活动中，宜春市审计局荣获审计系统第一名，并被宜春市委、市政府评为2007年作风建设推进年活动“基层最满意的机关”。
（宜春市审计局）
鹰潭市审计局2007年共审计单位130个，查出违纪违规金额17 432万元，管理不规范金额8 600万元，上交财政资金360万元，应归还原渠道资金1 174万元，调账处理金额5 830万元，向纪检监察机关移送案件一起，提交工作报告、审计信息79篇。审计质量进一步提高，住房公积金审计荣获全省优秀审计项目三等奖；领导班子和干部队伍建设进一步加强，该局领导班子被市委评为优秀班子；政风行风进一步改善，2007年民主评议政风行风工作中受到省、市政府表彰，分别被评为全省审计系统第二名、全市政务系统第二名。鹰潭市委书记杨宪萍批示：“审计部门的工作是值得肯定的，是卓有成效的。希望大家发扬成绩，继续努力，充分发挥审计监督职能，健全完善审计制度，运用好审计结果，为实现我市经济社会又好又快发展提高更加有力的保障！”（鹰潭市审计局）
江西省审计厅经济执法审计处及抚州市各级审计机关高度重视农村义务教育“普九”债务审计工作，积极同当地政府及有关部门进行沟通，为这次审计工作创造了一个良好的外部环境。各审计小组放弃星期天的休息时间，一边向政府领导进行汇报，一边组织参审人员开会，认真学习伍厅长、桑副厅长的讲话精神，明确要求，增强信心。各小组结合省厅的审计工作方案又制定了详细的审计实施方案，分工明确，责任到人，确保圆满完成这次审计任务。（周媛娇 抚州市审计局）
吉安市审计局党组组织全局干部职工认真学习党的十七大精神，并按照市委的通知精神，认真组织学习，深刻领会精神实质，切实把十七大精神落实到审计监督工作中去，做好“四个结合”。一是与指导审计工作相结合，二是与坚持“民本审计”相结合，三是与经济责任审计相结合，四是与实施文明审计相结合。高质量地完成今年的审计任务，谋划好全年的审计工作，为实现吉安经济又好又快发展作出新的贡献。（吉安市审计局）
赣州市章贡区政府领导十分重视支持审计工作。针对区审计局在实施领导干部经济责任审计中发现的某单位隐匿、转移政府性资金130余万元；某局挤占统筹金，未办政府采购手续擅自购入固定资产等内部管理混乱问题；某单位超标准为个人多提多缴个人住房公积金等违纪违规行为，区长马玉福前后3次，分别在3份经济责任审计报告上作出有关批示：“审计报告反映镇政府大额资金转移，时间长了可能引发犯罪，要求组织部对相关责任人进行教育”、“审计报告反映了该局内部管理问题很多，组织部应督促其加强内部管理”、“住房公积金超过国家规定标准多提，涉及个人的必须向个人追回，必要时通过财政局工资专户代扣，以维护财经纪律的严肃性”。政府的重视，领导的支持，有关部门的配合，既肯定了审计工作的成绩，又发挥了审计的作用，收到了良好的效果。（肖道明）
峡江县委、县政府重视审计工作，给予审计部门有力支持：一是提拔审计干部。近年来县委、县政府重视对审计干部的使用，已先后提拔两名年轻审计干部到财政部门担任领导职务，给审计干部压重担、寄厚望。二是充实审计力量。自2003年来，已为审计增加事业编制9个，并通过选调和公开招考，为审计部门选用了6名年轻审计干部。解决了审计一线人员不足、复合型人才空缺的难题。三是采纳审计建议。根据审计反映的问题，县委、县政府积极采纳审计建议，先后出台了10多个文件加强对财政财务收支和专项资金等方面的规范和管理，大大凸显了审计效益。（邓美贞）
芦溪县《村干部任期经济责任审计实施办法》正式颁发实施。芦溪县村干部任期经济责任审计的主要内容是：（1）各项经济指标完成情况；（2）集体资产的管理、使用、保值增值情况；（3）重大投资项目的决策及经济效益情况；（4）各项支出的内部控制制度及其执行情况；（5）债权债务的形成、化解及管理情况；（6）收益分配、各项提留及专项资金的使用管理情况；（7）涉农资金、上级下拨新农村建设等专项物资的使用管理情况；（8）遵守有关财经法规以及各项财务管理制度情况；（9）遵守《村干部廉洁自律守则》情况；（10）农民群众关注的热点问题及其他需要审计的事项等。（王柏萍）
吉安县审计局积极开展计算机审计。近期在对该县人民医院原院长经济责任审计中，首次尝试使用了AO现场审计实施系统审计。审计组根据县医院提供的电子数据，将财务数据通过AO系统“采集财务软件备份数据”功能导入，账表重建后，进入审计分析，运SQL语言进行查询和筛选，并对查询和筛选出来的数据进行分析，查找审计疑点。通过运用AO系统审计，审计效率得到大大提高，审计质量也得到充分的保证。（罗爱燕）
新干县高度重视基金的运转管理使用情况。新年伊始，即安排审计局对全县新型农村合作医疗基金管理使用情况进行了专项审计，并抽审了县人民医院、中医院以及金川栗江等乡镇医院。审计表明：截止2007年12月底，全县共有参合人数215 617人，到位资金10 358 921元，补偿参合农民40 640人，补偿医药费7 881 296.73元，统筹资金使用率达到90.76%。基金实行了封闭运行，做到了专款专用，报销手续合规，计算补偿准确，较好地发挥了基金的使用效益。通过审计，为及时掌握基金动态，进一步加强管理，切实保障农民的合法权益起到积极作用。（曾建军）
永丰县审计局根据政府工作报告中对2008年审计工作提出的新理念、新要求，提早安排今年的审计工作，对完成今年的各项目标和任务提出了有针对性的措施。首先，加大制度建设，提高机关效能，完善考勤制度、主审负责制、过错追究制等各项制度；第二，更加注重加强业务学习，要求每人每天撰写1万字以上的学习笔记，每周一集中学习交流审计体会和审计业务经验；第三，更加注重提高审计质量，除搞好常规的财务收支审计、经济责任审计外，进一步提高固定资产投资审计的技术和方法，提高核减率。（永丰县审计局）
永新县审计局2007年固定资产投资审计工作成绩斐然。一年来，累计完成工程项目114个，涉及土建、装潢、水电消防安装、修缮维护、水利、市政园林绿化、公路、农业开发等诸多专业。全年送审工程总造价为15 311万元，核减工程造价2 998万元，平均核减率为19.6%，平均每天为县财政节约82 137元，取得了较好的经济效益，树立了良好的审计形象。（汪 卓）
新华社北京3月13日电，审计署审计长李金华经全国政协十一届一次会议选举通过当选为全国政协副主席。
中国进口额激增，价格提高是重要原因。今年以来，中国进口增速明显加快。据海关最新统计，前两月进口总额达到1 689.4亿美元，增长三成一，比去年同期加快10.3个百分点。进口价值的增长不完全代表数量的增长，今年以来中国进口金额的增长里有很大一个原因是进口价格的增长。（摘自中国新闻网）
商务部部长陈德铭：争取将CPI控制在4.8%左右。商务部有关负责人在全国人民代表大会新闻中心接受中外记者集体采访。商务部部长陈德铭在采访中就2008年CPI走势提出了预期。陈德铭指出，在价格政策管理上要疏堵并举，同时规范市场行为，也要打击那些囤积居奇的不法行为，让通胀的压力缓慢地释放，使经济更稳定地发展。如果这样，4.8%左右的CPI的控制还是有希望的。（摘自中国新闻网）
研究机构认为：“大部制”有望加速铁路电信重组。“大部制”改革方案出炉对相关行业未来发展的影响如何？研究机构认为，改革方案明确后，铁路行业的重组步伐将加快，电信运营业重组方案也将水落石出。另外，能源保障机制可能会发生根本变化，煤炭的常规库存和储备可能增加。
值得注意的是，铁道部依旧是一个独立的部门，并未纳入新组建的交通运输部。对此，德邦证券认为，这从侧面反映了国家对铁路行业发展的重视，此次机构改革方案明确后，铁路行业的改革和重组步伐将加快。
（摘自《证券时报》）
人大代表称房价有50%下浮空间。“房价有下浮50%左右的空间。”全国人大代表、廉江一品木业经理袁超语出惊人。他表示，从2006～2007年间房价“疯涨”，大多数人们只能望“房”兴叹。炒房、房地产开发商的高额利润和权力腐败等诸多因素使房价居高不下，可直接计算部分约占30%左右，间接影响估计不会小于20%，这意味着房价有下浮50%左右的空间。袁超在建议中指出，开发商在项目开发过程中增加了开发商与权力交换的成本，而这些成本转嫁给消费者，推高了房价。 （摘自《南方日报》）
股市继续震荡导致居民储蓄大量回流。受股市继续震荡影响，居民储蓄大量回流。央行公布的2月份金融运行数据显示，2月份居民户存款增加近万亿达9 712亿元，这创下了2007年1月以来单月的最大增量。
截至2月末，金融机构本外币各项存款余额为41.59万亿元，同比增长16.01%。人民币各项存款增加13 351亿元，同比多增8 045亿元，其中居民储蓄增加最多，而非金融性公司存款同比增长最多。
（摘自《新京报》）
新基金发行日见惨淡。新基金发行一日不如一日。《早报》记者获悉，在南方和建信基金发行尚算圆满的同时，后继者压力越来越大，其中两家银行系新股票型基金的销售已明显“落后”。作为两只今年首发的股票型基金，建信优势、南方盛元的发行总量超过100亿元，距离其上限140亿元不算太远，基金公司对此表示满意。
然而，中银国际、浦银安盛两家基金公司的销售，已面临很多困难。尽管中银国际基金公司背靠中国银行这一销售“大户”，但其销售情况仍不容乐观。消息人士透露，其新基金发行前两日销售总额不超过10亿元。
（摘自《东方早报》）
同 业 视 点
审计署深圳办提出以“双保险制”和“双责任制”确保廉政工作效果。全国审计机关党风廉政建设工作电视电话会议召开以来，深圳办党组结合本办审计工作特点和审计人员实际情况，提出要以“双保险制”和“一岗双责制”，确保廉政建设工作的实际效果。
第一，要实行思想道德教育与纪律制度制约一起抓的“双保险制”。一方面，加强思想道德教育，筑牢廉政建设的第一道防线。另一方面，强化纪律制度约束机制，建立有效的廉政建设“高压线”机制。一是健全制度、规范管理，形成以制度管人、管事、管钱的管理机制。二是严格执行审计“八不准”纪律。
第二，要实行廉政建设工作与责任审计工作责任“一岗双责制”。一方面，坚持把廉政工作与审计工作并重，一起谋划、一起研究、一起布置、一起汇报、一起检查、一起考核、一起奖惩。另一方面，坚持办处两级“一把手”廉政责任制，将廉政工作责任与审计工作责任一同定责、履责、问责，实行目标责任管理，切实将廉政工作责任分解落实到岗、落实到人。
审计署郑州办与财政部驻河南专员办建立联动监管机制。经过认真协商和周密准备，审计署驻郑州特派办与财政部驻河南专员办联动监管机制正式启动。这是郑州办为贯彻全国审计工作会议精神，深入履行审计监督职责，加强与其它经济监督主体的协调配合而进行的又一重要探索。
联动监管机制以“各负其责，强化沟通，达成共识，形成合力”为原则，主要包括四方面内容：
一是建立联席会议制度；二是建立信息通报制度；三是建立案件移送制度；四是建立调研分析制度。
湖北省审计厅全面深化目标管理，积极构建“四位一体”目标责任考核机制。为了全面完成年度目标工作任务，充分激发审计干部队伍活力和争先创优热情，湖北省审计厅结合审计工作特点和实际，积极探索深化目标管理的途径，构建了目标激励、业绩导向、跟踪考核、结果运用“四位一体”的目标责任考核机制，全面推进各项工作的落实，力争全省审计事业在高起点上实现新的发展。
新的目标考核机制的建立和运行，成为该厅管理创新的又一次“变革”，它变过去的“单项分散”考核为“全面综合”考核，变以往的“秋后算账”考核为“全程跟踪”考核，变传统的“工作任务”考核为“目标激励”考核。这套激励与约束相统一的管理机制，以工作目标责任制为统揽，引领和驾驭全年各项工作，在全厅激发出深刻的思想观念转变，各处室和全体人员增强了争先创优意识，出现了你追该赶的可喜局面，由以前的“要该干”变成了“该要干”，主动性和积极性空前高涨，较好地促进了各项工作的开展。
审计署济南办提出：守住三条主线，打造廉政新形象。全国审计机关党风廉政建设工作电视电话会议结束后，审计署驻济南特派办党组及时召开会议，对照会议精神，认真研究分析了本办党风廉政建设状况，提出了守住“三条主线”，打造党风廉政建设形象的意见。
该办认为，特派办的工作性质和特点决定了，抓好党风廉政建设的关键在于守住“三条主线”。即：对外守住与被审计单位廉政主线；自我约束守住廉洁自律主线；对内守住规范内部管理主线。而守住“三条主线”的关键又在于强化制约措施。
青岛市在全国率先推行区市财政联网审计。近几年，随着各级预算单位会计信息完全电子化、网络化，山东省青岛市审计机关计算机审计得到迅速发展。为了更有效地加强财政资金监管，保证审计质量、提高审计效率，2007年下半年，青岛市在全国率先推广应用AO区市版财政联网审计，并选取了5个区市作为第一批试点示范应用单位。目前，胶南市作为第一家完成部署的单位，已成功建立了审计采集系统与财政数据库的实时连接。
一是实现适时审计；二是实现远程审计；三是实现更高效率地数据采集和分析；四是实现数据多维分析、疑点交叉印证；五是实行更加广泛底层信息的分析处理。
联网审计有利于实现对监督对象的实时监控，促进财政资金的安全、有效使用。下一步，青岛市审计机关将实施社会保险联网审计，着手建立财政、地税、国库等联网审计系统，为各级财政资金监管发挥更大更积极的作用。
赣 审 动 态
江西省审计厅监察室党支部和编辑部党支部于3月5日组织党员干部一道来到厅扶贫点——上高县泗溪镇漕港村，关心了解村民的生产生活。厅党组成员、纪检组长李水芳听取了县、镇、村领导关于扶贫工作情况的介绍，走访了定点联系贫困户，与其促膝交谈了解经济来源、子女上学和受灾等情况，并发放了慰问金，传递了支部党员干部的爱心。她还察看了漕港小学，看望了在上高县、高安市参加全省农村义务教育“普九”债务审计的审计组成员，并要求审计干部客观公正、实事求是、廉洁从审、文明审计，确保审计工作质量，促进农村教育事业健康发展。（黄赣华 章 峰）
江西省审计厅在年初召开的2008年全省机关党的工作会议上，首次荣膺“省直机关第四届文明单位”。这是该厅被省直机关工委授予“2007年度省直机关党的工作优秀奖”后获得的又一殊荣，也是该厅成立以来第一次获得省直机关文明单位称号。（何永清）
江西省审计厅非常重视“政风行风热线”节目，把“政风行风热线”当作联系群众的桥梁、了解民意的渠道、化解矛盾的平台和树立行业形象的窗口，切实加强对该项工作的领导。新年上班的第一天，该厅农业处和法规处专程到南昌县三江镇松林村调查粮食补贴发放情况，对当地村委会从粮食补贴存折中扣除村民应缴合作医疗保险和水电费的做法予以了纠正。目前，粮食补贴已全部发放到位。对于进贤县南台乡宋家村听众胡先生反映的低保问题，该厅社保处与省民政厅低保处取得了联系，解决了胡先生的低保问题。同时，听众反映的其他问题也逐一得到了答复或处理。（叶 敏）
江西省审计厅去年下半年组织11个设区市审计局对全省48个县（区）文化部门2005、2006年农村文化建设专项资金的管理和使用情况进行了审计调查，延伸审计调查了县（区）所属96个乡镇、基层文化单位开展农村文化三项活动情况，走访调查了200多个行政村，向2 000多名农民群众进行了问卷调查。
为更好地提高资金使用效率，促进农村文化服务体系建设，促进社会主义新农村建设，对审计调查中发现的问题和开展农村文化三项活动存在的困难，该厅针对性地提出了切实可行的意见和建议，引起了省政府主要领导、省财政厅和省文化厅的高度重视，相关问题的整改和政策完善工作正在进行当中。省领导批示：“省财政安排一亿多资金开展农村三项活动实为不易，一定要管好、用好、发挥好效益。请省文化厅按审计要求督促整改，通过整改建立制度规范”。（胡智强）
江西省委、省政府对省审计厅关于省属十六所高校财务收支审计情况的报告十分重视，省委、省政府领导2007年召开多次省属公办高校会议，针对审计报告提出的问题和建议，研究整改措施和办法，包括省财政自2007年开始对公办高校在校学生生均拨款增加200元，以缓解省属公办高校财务负担。为加强公办高校内部牵制，省委、省政府采纳审计建议，2007年起高校书记、校长分设。充分发挥了审计监督建设性作用。（张珊珊）
新余市委副书记、市长王平在审计局调研时指出：审计工作要深入贯彻党的十七大精神，不断提高审计队伍的政治、业务水平，在“狠抓学习，强化监督，加强服务，倡导节约，注重和谐”上出实招，求实效。要突出审计重点，为改革、发展、稳定大局服务，为市委、市政府重大决策和中心工作服务，重点要加强重点工程、重大项目的固定资产投资审计和领导干部经济责任审计。凡是政府投入一千万元以上的项目，都需要审计部门进行全程审计，并按照审计结论进行财务结算；同时要加强领导干部经济责任审计，规范领导干部的经济行为，让每个干部离任后对组织、单位负责，在经济上有个交待。要强化团结意识，树立和谐形象，要心往一处想，劲往一处使，紧贴中心干，围着发展转，着力将执法机关、监督机关与服务机关、文明机关并重，不断提高审计机关领导班子和队伍的凝聚力、战斗力。（廖南生）
宜春市审计机关2007年共审计单位1 478个，查出违纪违规金额1.97亿元，管理不规范金额12.6亿元；审计处理上缴财政金额4 749万元；归还原渠道资金2 557万元，调账处理998万元；向纪检监察、司法机关移送经济违纪违法案件6起；根据市、县两级党委、政府安排。共对320名党政领导干部进行了经济责任审计。共提出审计建议805条，被采纳430多条；提交审计专题、综合报告和信息361篇，被批示采用238篇。在全省开展的政风行风评议活动中，宜春市审计局荣获审计系统第一名，并被宜春市委、市政府评为2007年作风建设推进年活动“基层最满意的机关”。
（宜春市审计局）
鹰潭市审计局2007年共审计单位130个，查出违纪违规金额17 432万元，管理不规范金额8 600万元，上交财政资金360万元，应归还原渠道资金1 174万元，调账处理金额5 830万元，向纪检监察机关移送案件一起，提交工作报告、审计信息79篇。审计质量进一步提高，住房公积金审计荣获全省优秀审计项目三等奖；领导班子和干部队伍建设进一步加强，该局领导班子被市委评为优秀班子；政风行风进一步改善，2007年民主评议政风行风工作中受到省、市政府表彰，分别被评为全省审计系统第二名、全市政务系统第二名。鹰潭市委书记杨宪萍批示：“审计部门的工作是值得肯定的，是卓有成效的。希望大家发扬成绩，继续努力，充分发挥审计监督职能，健全完善审计制度，运用好审计结果，为实现我市经济社会又好又快发展提高更加有力的保障！”（鹰潭市审计局）
江西省审计厅经济执法审计处及抚州市各级审计机关高度重视农村义务教育“普九”债务审计工作，积极同当地政府及有关部门进行沟通，为这次审计工作创造了一个良好的外部环境。各审计小组放弃星期天的休息时间，一边向政府领导进行汇报，一边组织参审人员开会，认真学习伍厅长、桑副厅长的讲话精神，明确要求，增强信心。各小组结合省厅的审计工作方案又制定了详细的审计实施方案，分工明确，责任到人，确保圆满完成这次审计任务。（周媛娇 抚州市审计局）
吉安市审计局党组组织全局干部职工认真学习党的十七大精神，并按照市委的通知精神，认真组织学习，深刻领会精神实质，切实把十七大精神落实到审计监督工作中去，做好“四个结合”。一是与指导审计工作相结合，二是与坚持“民本审计”相结合，三是与经济责任审计相结合，四是与实施文明审计相结合。高质量地完成今年的审计任务，谋划好全年的审计工作，为实现吉安经济又好又快发展作出新的贡献。（吉安市审计局）
赣州市章贡区政府领导十分重视支持审计工作。针对区审计局在实施领导干部经济责任审计中发现的某单位隐匿、转移政府性资金130余万元；某局挤占统筹金，未办政府采购手续擅自购入固定资产等内部管理混乱问题；某单位超标准为个人多提多缴个人住房公积金等违纪违规行为，区长马玉福前后3次，分别在3份经济责任审计报告上作出有关批示：“审计报告反映镇政府大额资金转移，时间长了可能引发犯罪，要求组织部对相关责任人进行教育”、“审计报告反映了该局内部管理问题很多，组织部应督促其加强内部管理”、“住房公积金超过国家规定标准多提，涉及个人的必须向个人追回，必要时通过财政局工资专户代扣，以维护财经纪律的严肃性”。政府的重视，领导的支持，有关部门的配合，既肯定了审计工作的成绩，又发挥了审计的作用，收到了良好的效果。（肖道明）
峡江县委、县政府重视审计工作，给予审计部门有力支持：一是提拔审计干部。近年来县委、县政府重视对审计干部的使用，已先后提拔两名年轻审计干部到财政部门担任领导职务，给审计干部压重担、寄厚望。二是充实审计力量。自2003年来，已为审计增加事业编制9个，并通过选调和公开招考，为审计部门选用了6名年轻审计干部。解决了审计一线人员不足、复合型人才空缺的难题。三是采纳审计建议。根据审计反映的问题，县委、县政府积极采纳审计建议，先后出台了10多个文件加强对财政财务收支和专项资金等方面的规范和管理，大大凸显了审计效益。（邓美贞）
芦溪县《村干部任期经济责任审计实施办法》正式颁发实施。芦溪县村干部任期经济责任审计的主要内容是：（1）各项经济指标完成情况；（2）集体资产的管理、使用、保值增值情况；（3）重大投资项目的决策及经济效益情况；（4）各项支出的内部控制制度及其执行情况；（5）债权债务的形成、化解及管理情况；（6）收益分配、各项提留及专项资金的使用管理情况；（7）涉农资金、上级下拨新农村建设等专项物资的使用管理情况；（8）遵守有关财经法规以及各项财务管理制度情况；（9）遵守《村干部廉洁自律守则》情况；（10）农民群众关注的热点问题及其他需要审计的事项等。（王柏萍）
吉安县审计局积极开展计算机审计。近期在对该县人民医院原院长经济责任审计中，首次尝试使用了AO现场审计实施系统审计。审计组根据县医院提供的电子数据，将财务数据通过AO系统“采集财务软件备份数据”功能导入，账表重建后，进入审计分析，运SQL语言进行查询和筛选，并对查询和筛选出来的数据进行分析，查找审计疑点。通过运用AO系统审计，审计效率得到大大提高，审计质量也得到充分的保证。（罗爱燕）
新干县高度重视基金的运转管理使用情况。新年伊始，即安排审计局对全县新型农村合作医疗基金管理使用情况进行了专项审计，并抽审了县人民医院、中医院以及金川栗江等乡镇医院。审计表明：截止2007年12月底，全县共有参合人数215 617人，到位资金10 358 921元，补偿参合农民40 640人，补偿医药费7 881 296.73元，统筹资金使用率达到90.76%。基金实行了封闭运行，做到了专款专用，报销手续合规，计算补偿准确，较好地发挥了基金的使用效益。通过审计，为及时掌握基金动态，进一步加强管理，切实保障农民的合法权益起到积极作用。（曾建军）
永丰县审计局根据政府工作报告中对2008年审计工作提出的新理念、新要求，提早安排今年的审计工作，对完成今年的各项目标和任务提出了有针对性的措施。首先，加大制度建设，提高机关效能，完善考勤制度、主审负责制、过错追究制等各项制度；第二，更加注重加强业务学习，要求每人每天撰写1万字以上的学习笔记，每周一集中学习交流审计体会和审计业务经验；第三，更加注重提高审计质量，除搞好常规的财务收支审计、经济责任审计外，进一步提高固定资产投资审计的技术和方法，提高核减率。（永丰县审计局）
永新县审计局2007年固定资产投资审计工作成绩斐然。一年来，累计完成工程项目114个，涉及土建、装潢、水电消防安装、修缮维护、水利、市政园林绿化、公路、农业开发等诸多专业。全年送审工程总造价为15 311万元，核减工程造价2 998万元，平均核减率为19.6%，平均每天为县财政节约82 137元，取得了较好的经济效益，树立了良好的审计形象。（汪 卓）