论文部分内容阅读
摘要：安全管理工作是矿山建设的重要组成部分，关乎着矿山职工的身心健康和生命安全。安全管理的有效实行能够充分保护人员和设备的安全，进而保护矿山的经济效益和稳定性。本文就新形势下矿山建设中的安全管理工作为例，阐述了目前矿山建设中存在的安全隐患，并对其产生的原因进行分析，并最终提出部分关于加强矿山建设安全管理方面的措施。
关键词：安全管理；矿山建设；应用
【分类号】：TU714
矿业是国民经济发展的基础，对科学技术革命和人类的文明进步也起到了不可磨灭的作用。随着改革开放的不断推进，资源的开发达到空前的强度，然而，矿山生产又是高危行业，这在一定程度上又限制了矿业的发展。在新形势下，人们更加重视安全和健康问题，安全管理工作的出现为两者之间的矛盾找到了稳定的平衡。安全管理的应用是防止矿山事故的重要手段，也是我国矿业可持续发展的重要保障。
一、当前矿山建设中的安全现状及原因
我国目前正处于高速发展的时期，对于资源的需求持续增加，因此对于矿山的开采工作也提出了更高的要求。然而，我国矿山建设中仍旧存在很多安全方面的问题，致使近年来屡屡有事故发生，严重损害了人民的生命财产安全。其安全方面的主要问题有以下几点：
1.政府管理制度不严格
矿山所在地的政府对于矿山的管理制度要求不严格，使得一些不满足安全生产资质要求的矿主进入到了金属矿山和煤矿的开采行业中，这些企业具备的实力和安全资质都不能符合矿山开采要求，为矿山建设的事故发生埋下隐患。
2.安全战略规划落后
大体上，我国矿山业主和管理者以及国有企业的管理层都能够意识到矿山建设安全生产的重要性，也在思想上十分注重安全问题。然而在进行具体的责任部署和技术安排上却对安全管理效果没有把握，缺乏实用性强的安全战略目标，也没能制定出合理的、长期的、可持续的安全战略规划，从而使安全管理工作处于十分被动的局面。
3.安全理念不足
很多矿山企业中都有自己的安全导向，然而却只是停留在几句安全口号的宣传上，安全理念并没有得到广泛的认可，也没有融入到员工的日常作业中，管理层对于这种情况也没有做到及时的关注，更不用谈具体的实施方案了。
4.本质安全程度低
虽然我国矿山建设工作随着时代不断发展，然而仍然有些区域采用的生产工艺比较落后，甚至还存在着安全设施不到位的严重问题，虽然从整体上看，我国的矿山建设安全程度有所提高，但是仍然不能忽视一些地区存在的安全问题。
5.安全培训形式化
员工的安全培训工作是矿山建设中重要的一个环节，强化员工的技能不仅能够保证员工自身的安全，还能有效保证矿山建设的效益。然而，很多企业的安全培训却过于形式化，缺乏针对性和感染力，只是对安全文件的选读，而忽视了日常工作中的安全文化熏陶，对于培训效果也没有及时的检验，只是注重完成形式，对于最终的培训效果却缺乏重视。
6.人员素质不高
矿业生产需要的外来务工人员较多，对于现场作业人员的综合素质要求也不是很高，因此，经常会出现一些违反规定的现象，致使事故频发。员工的岗前知识和岗位安全知识都不达标，对于违规现象不能及时察觉，造成了很多不必要的事故。
对于以上这些安全方面的问题，必须要采取一定的措施来加强矿山建设的安全管理工作，从而保证矿山建设的安全进行并为矿业的可持续发展提供保障。
二、矿山生产过程中的安全管理工作应用
1.领导责任制
我国2010年颁发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中规定，企业主要负责人要进行现场轮流带班，在矿山建设中要与工人共同下井和升井，这条规定就是为了强化安全管理的领导责任制。因此，在矿山建设的过程中，一定要严格落实领导的安全责任，同时，还要积极健全安全管理网络。要定期进行领导安全管理知识的培训和测试，从而在思想和能力两个方面同时提升领导的安全管理工作。还可以采取要害部位的安全承包制度，并通过领导的示范作用，带动整个矿业的安全管理工作。与此同时，还可以建立安全事故的问责制度，把安全管理工作的成效与领导的政绩相关联，从而激发相关领导对于安全管理的积极性和主动性。
2.安全教育
安全工作的宣传和教育是安全管理中的基本环节，是提高职工自我保护能力和安全意识的有效途径，对矿山建设的安全生产有着重要的意义。安全文化工作的建设与安全管理有着脱不开的关系，安全教育工作是安全管理的指导，而安全管理工作又丰富了安全教育的内涵。对于矿山建设中的安全教育工作，一定不能流于形式，而要针对矿山建设的实际情况选择有针对性的内容进行培训教育，其形式的选择也要依据职工的特点具备一定的灵活性，突出重点，防止安全教育工作流于形式。
3.安全检查
安全检查工作对于安全管理有着极强的推动作用。对于安全检查工作要做到检查的多样化和经常化，并且要把检查的重点放在事前预防方面。首先，要从设计方面入手，提高设备的本质安全程度，选用先进的科学技术，并加强其监测和检测手段；其次，一定要保证设施、装备和工艺的安全运行，还要通过对于事故发生规律的了解，采取相应的应急措施，并同时进行多种形式的检查，比如定期检查、突击检查、定项检查和普遍检查等。同时，要注重节日前、恶劣天气条件下和季节转换前的安全检查工作。在安全检查过程中，要注意检查的覆盖性一定要广，对于检查出来的安全隐患一定要及时反馈和处理，防患于未然。
4.班组安全管理
矿山建设中，班组是企业的基础，也是安全管理工作的最终落脚点。因此，在组建班组时，一定要选用那些素质高、责任心强、业务精良的职工担任安全员，并通过培训和考试的方式保证其能力的不断提高。另外，还要定期对班组的安全工作进行检查，一旦有班组不达标，就要制定限期达标制度，促使班组的安全管理工作达标，进而保证安全管理的有效性。
5.安全管理考核制度
安全管理考核制度是安全管理工作有效落实的保证手段，通过这种考核，能够明确区分安全管理工作效果的优劣，进而就能恰当地进行奖励或处罚，达到调动员工安全管理积极性和主动性的目的。对于发生安全事故的班组或者单位要限制其先进集体的评选资格，并对其进行严肃处理。同时，还要对各个级别人员的安全职责进行考核，并依照其成绩进行相应的奖惩制度，需要注意的是，在安全管理工作中要努力将安全教育工作和奖惩制度形成有机结合，使之互为补充，促使安全管理工作达到良好的效果。
结语：
在当前的新形势下，矿山建设面临新的挑战，安全作为工程建设项目中的永恒主题，其重要性不言而喻。而矿山建设中的安全管理工作则成为了矿山生产和不断发展的有效保证。本文就目前矿山建设安全管理问题进行了分析和总结，提出了安全管理在领导责任制、安全教育、安全检查、班组安全管理和考核制度方面的应用，相信企业在对这些方面不断努力下，一定能为矿山建设的安全提供保障。
参考文献：
[1]廖国礼，关清安，荆宁川.矿山安全管理核心框架结构研究[J].中国安全生产科学技术，2010（1）.
[2]吴宝.当前矿山的安全现状分析与安全管理[J].中国科技信息，2013（04）.
[3]姜威，刘天舒，姜旭初.金属矿山安全生产400问[M].北京：冶金工业出版社，2011.
[4]张立凯.浅谈如何做好矿山企业安全管理工作[J].论文集，2011（07）.
关键词：安全管理；矿山建设；应用
【分类号】：TU714
矿业是国民经济发展的基础，对科学技术革命和人类的文明进步也起到了不可磨灭的作用。随着改革开放的不断推进，资源的开发达到空前的强度，然而，矿山生产又是高危行业，这在一定程度上又限制了矿业的发展。在新形势下，人们更加重视安全和健康问题，安全管理工作的出现为两者之间的矛盾找到了稳定的平衡。安全管理的应用是防止矿山事故的重要手段，也是我国矿业可持续发展的重要保障。
一、当前矿山建设中的安全现状及原因
我国目前正处于高速发展的时期，对于资源的需求持续增加，因此对于矿山的开采工作也提出了更高的要求。然而，我国矿山建设中仍旧存在很多安全方面的问题，致使近年来屡屡有事故发生，严重损害了人民的生命财产安全。其安全方面的主要问题有以下几点：
1.政府管理制度不严格
矿山所在地的政府对于矿山的管理制度要求不严格，使得一些不满足安全生产资质要求的矿主进入到了金属矿山和煤矿的开采行业中，这些企业具备的实力和安全资质都不能符合矿山开采要求，为矿山建设的事故发生埋下隐患。
2.安全战略规划落后
大体上，我国矿山业主和管理者以及国有企业的管理层都能够意识到矿山建设安全生产的重要性，也在思想上十分注重安全问题。然而在进行具体的责任部署和技术安排上却对安全管理效果没有把握，缺乏实用性强的安全战略目标，也没能制定出合理的、长期的、可持续的安全战略规划，从而使安全管理工作处于十分被动的局面。
3.安全理念不足
很多矿山企业中都有自己的安全导向，然而却只是停留在几句安全口号的宣传上，安全理念并没有得到广泛的认可，也没有融入到员工的日常作业中，管理层对于这种情况也没有做到及时的关注，更不用谈具体的实施方案了。
4.本质安全程度低
虽然我国矿山建设工作随着时代不断发展，然而仍然有些区域采用的生产工艺比较落后，甚至还存在着安全设施不到位的严重问题，虽然从整体上看，我国的矿山建设安全程度有所提高，但是仍然不能忽视一些地区存在的安全问题。
5.安全培训形式化
员工的安全培训工作是矿山建设中重要的一个环节，强化员工的技能不仅能够保证员工自身的安全，还能有效保证矿山建设的效益。然而，很多企业的安全培训却过于形式化，缺乏针对性和感染力，只是对安全文件的选读，而忽视了日常工作中的安全文化熏陶，对于培训效果也没有及时的检验，只是注重完成形式，对于最终的培训效果却缺乏重视。
6.人员素质不高
矿业生产需要的外来务工人员较多，对于现场作业人员的综合素质要求也不是很高，因此，经常会出现一些违反规定的现象，致使事故频发。员工的岗前知识和岗位安全知识都不达标，对于违规现象不能及时察觉，造成了很多不必要的事故。
对于以上这些安全方面的问题，必须要采取一定的措施来加强矿山建设的安全管理工作，从而保证矿山建设的安全进行并为矿业的可持续发展提供保障。
二、矿山生产过程中的安全管理工作应用
1.领导责任制
我国2010年颁发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中规定，企业主要负责人要进行现场轮流带班，在矿山建设中要与工人共同下井和升井，这条规定就是为了强化安全管理的领导责任制。因此，在矿山建设的过程中，一定要严格落实领导的安全责任，同时，还要积极健全安全管理网络。要定期进行领导安全管理知识的培训和测试，从而在思想和能力两个方面同时提升领导的安全管理工作。还可以采取要害部位的安全承包制度，并通过领导的示范作用，带动整个矿业的安全管理工作。与此同时，还可以建立安全事故的问责制度，把安全管理工作的成效与领导的政绩相关联，从而激发相关领导对于安全管理的积极性和主动性。
2.安全教育
安全工作的宣传和教育是安全管理中的基本环节，是提高职工自我保护能力和安全意识的有效途径，对矿山建设的安全生产有着重要的意义。安全文化工作的建设与安全管理有着脱不开的关系，安全教育工作是安全管理的指导，而安全管理工作又丰富了安全教育的内涵。对于矿山建设中的安全教育工作，一定不能流于形式，而要针对矿山建设的实际情况选择有针对性的内容进行培训教育，其形式的选择也要依据职工的特点具备一定的灵活性，突出重点，防止安全教育工作流于形式。
3.安全检查
安全检查工作对于安全管理有着极强的推动作用。对于安全检查工作要做到检查的多样化和经常化，并且要把检查的重点放在事前预防方面。首先，要从设计方面入手，提高设备的本质安全程度，选用先进的科学技术，并加强其监测和检测手段；其次，一定要保证设施、装备和工艺的安全运行，还要通过对于事故发生规律的了解，采取相应的应急措施，并同时进行多种形式的检查，比如定期检查、突击检查、定项检查和普遍检查等。同时，要注重节日前、恶劣天气条件下和季节转换前的安全检查工作。在安全检查过程中，要注意检查的覆盖性一定要广，对于检查出来的安全隐患一定要及时反馈和处理，防患于未然。
4.班组安全管理
矿山建设中，班组是企业的基础，也是安全管理工作的最终落脚点。因此，在组建班组时，一定要选用那些素质高、责任心强、业务精良的职工担任安全员，并通过培训和考试的方式保证其能力的不断提高。另外，还要定期对班组的安全工作进行检查，一旦有班组不达标，就要制定限期达标制度，促使班组的安全管理工作达标，进而保证安全管理的有效性。
5.安全管理考核制度
安全管理考核制度是安全管理工作有效落实的保证手段，通过这种考核，能够明确区分安全管理工作效果的优劣，进而就能恰当地进行奖励或处罚，达到调动员工安全管理积极性和主动性的目的。对于发生安全事故的班组或者单位要限制其先进集体的评选资格，并对其进行严肃处理。同时，还要对各个级别人员的安全职责进行考核，并依照其成绩进行相应的奖惩制度，需要注意的是，在安全管理工作中要努力将安全教育工作和奖惩制度形成有机结合，使之互为补充，促使安全管理工作达到良好的效果。
结语：
在当前的新形势下，矿山建设面临新的挑战，安全作为工程建设项目中的永恒主题，其重要性不言而喻。而矿山建设中的安全管理工作则成为了矿山生产和不断发展的有效保证。本文就目前矿山建设安全管理问题进行了分析和总结，提出了安全管理在领导责任制、安全教育、安全检查、班组安全管理和考核制度方面的应用，相信企业在对这些方面不断努力下，一定能为矿山建设的安全提供保障。
参考文献：
[1]廖国礼，关清安，荆宁川.矿山安全管理核心框架结构研究[J].中国安全生产科学技术，2010（1）.
[2]吴宝.当前矿山的安全现状分析与安全管理[J].中国科技信息，2013（04）.
[3]姜威，刘天舒，姜旭初.金属矿山安全生产400问[M].北京：冶金工业出版社，2011.
[4]张立凯.浅谈如何做好矿山企业安全管理工作[J].论文集，2011（07）.