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摘要:本文首先概述风险分析,然后论述了风电项目中所存在的风险,最后分析了管理风电项目中所存风险的对策。
关键词:风电项目,风险分析,管理,对策。
中图分类号:X820.4 文献标识码:A 文章编号:
一、风险分析
(一)风险识别
1 风险识别的输入
根据项目可能存在的风险及拟采用的风险识别输入方式,列出所需的文件、计划、估算及文档。
(1)文件:项目报价风险备忘录、项目合同、项目可行性研究报告、项目评估报告、其它有关文件。
(2)计划:项目管理计划、项目实施计划与进度计划、工作分解结构(WBS)。
(3)估算:费用估算、时间(工期)估算。
.2 风险识别的工具与技术
根据风电项目的工作内容,在以下常用的风险识别方法中,确定适用的方法并加以说明。
(1)核对表:为便于核对风电项目特定工作或程序的完成情况的表格列出、核对表等。它通常以列举的方式列出风险识别过程中应当进行的工作程序以及特别需要提醒注意的问题。
(2)访问调查:也称访谈。访问调查就是访问者通过口头交谈等方式直接向被访问者了解风电项目风险情况的调查方法。它的优点是直接、简单、信息反馈比较灵敏。
(3)风险识别流程图:以特定的图形符号加上说明,表示在风险识别过程中各个环节进行顺序的算法图。风险识别流程图是流经一个系统的信息流、观点流或部件流的图形代表。在风电项目中,流程图主要用来识别风险的过程。
(4)事故树分析:事件树分析是从一个初始风险开始,按顺序分析项目向前发展中各个环节成功与失败的过程和结果,逐步向结果方面发展,直到达到系统故障或事故为止,是一种时序逻辑的事故分析方法。
3 风险识别的输出
即为风险识别的结果,按照风电项目的编制原则编制项目“风险来源表”,在这张表中要充分的体现出风险来源的全面性,比如环境风险、市场风险、技术风险、生产风险、财务风险、人事风险等各方面的风险,有了准确全面的风险识别,才能为后期的风险规避起到很好的作用。
(二)风险量化
1 风险量化的输入
接受风险识别的输出,以数据量化的形式通过文件、文档、模型、数据等来体现。风险量化的结果用于衡量风险概率和风险对项目目标影响的程度,它依据风险管理计划、风险及风险条件排序表、历史资料、专家判断及其他计划成果,得到量化序列表、项目确认研究以及所需应急资源等量化结果。
2 风险量化的工具与技术
对已识别的风险, 根据历史掌握的资料统计确定的概率分布,计算预期价值,以下为常用的风险量化方法中,根据风电项目确定适用的方法。
(1)专家评定法:是在定量和定性分析的基础上,以打分等方式做出定量评价,其结果具有数理统计特性。专家评价法的主要步骤是:首先根据评价对象的具体情况选定评价指标,对每个指标均定出评价等级,每个等级的标准用分值表示;然后以此为基准,由专家对评价对象进行分析和评价,确定各个指标的分值,采用加法评分法、乘法评分法或加乘评分法求出个评价对象的总分值,从而得到评价结果。
(2)蒙特卡洛模拟分析法:是一种通过设定随机过程,反复生成时间序列,计算参数估计量和统计量,进而研究其分布特征的方法。原理是当问题或对象本身具有概率特征时,可以用计算机模拟的方法产生抽样结果,根据抽样计算统计量或者参数的值;随着模拟次数的增多,可以通过对各次统计量或参数的估计值求平均的方法得到稳定结论。
3 风险量化的输出
即风险量化的结果,为风险识别和风险量化的总結。在编制表中不仅体现出风险的起因、类型、影响因素,而且还要体现风险识别的工具、方法、关联系数等综合各方面的因素。
二、风电项目中所存在的风险
1 工作人员风险
风电设备较多,如扇叶、风力发电机、转动机构、控制设备等,这些主要部件都处于高空位置,甚至距离地面上百米,项目安装、运营和维护都需要高空作业,工作人员的劳动强度很大,这增添了工作人员风险因素。
2 设备技术风险
近年来,国内风电设备设计及制造技术日趋成熟,但在全球风电机组大型化的大趋势下,对风电产业工作原理和技术要求都更为复杂,但风电场大型风电机组的技术有待成熟,且国产风电设备认证体系也有待完善,这也为设备应用埋下安全隐患。
3 安装建设风险
现阶段,虽然我国风电产业有很大发展,但很多风电设备仍依靠进口,风电设备大多为超长、超大和超重的标的,运输路途颇为遥远,存在运输难度,也存在着较大运输风险。除此之外,风电设备安装的时间虽然不长,一般需要三个月到半年的时间,但风电设备安装有近二十道工序,吊装作业要求很高,存在设备安装风险。
4 经营运行风险
风电设备开机运转时存在风险因素,当设备技术存在缺陷却强行运行时,将会出现运行故障或运行失败;当设备关键部件存在老化或受损现象时,极可能造成风电机组运行停滞现象;风电存在间歇性与波动性,这也将降低电网的可靠性;风电场工作有很高技术要求,在缺乏相关技术人员情况下,需要用长时间和高成本恢复受损的设备;
5 政策变化风险
我国大力支持风电行业的发展,并出台了诸多鼓励和扶植政策,如中央对风电研究开发实施补贴,地方政府也对风能应用实施补贴,且实施增值税减半政策,风电不直接参与市场竞争,风电电价由政府定价或实行招标价格优先的政策,电网企业以并网就近的方式全部收购风电电量,风电企业也享有贷款优先安排、政府贴息、贷款期限放宽等扶持政策。上述诸多政策极大程度上推动了风电项目的建设和应用,但当政府对风电行业扶持政策发生变化时,将会对风电企业经营形成不利影响,所以应防范风电行业政策中所隐藏的风险。
三、管理风电项目中所存风险的对策
风电项目风险管理有其总体思路,该总体思路由两个方面构成:一方面是强化风电场内部管控,以降低风电项目风险出现的几率;一方面是设立风电项目风险管理经费渠道,以实现对风电项目风险的转移。现就当下风电项目风险管理对策介绍如下:
1针对工作人员风险的对策
风电项目建设及运营对工作人员有很高要求,风电场必须重视对工作人员专业技能和职业道德的培训,从而实现对员工素质的全面提升。风电项目存在意外事故隐患,风电场确立相应措施以降低人身伤害事故发生几率,也可以向保险公司购买责任险,从而实现工作人员风险的转移,以更好地保障风电场和工作人员的切实利益。
2 针对设备技术风险的对策
风电项目对选址和设备都有严格要求,项目选址需确保风能储量达到项目标准需求,这就避免了风电场风能不足,甚至是长期无风的现象。在风电项目设备的选用上,应选择经由第三方认证机构技术认证的厂家与机型,特别是应选用实力较大的厂家和技术成熟的机型。除此之外,风电设备运行阶段设备自身也存在技术风险,可以选用保险方式进行风险转移。
3针对安装建设风险的对策
一般而言,风电项目设备安装由供应商组织实施,亦可选用专业安装施工单位进行,如果选用专业的安装施工单位,必须保证其拥有项目建设资质。但应该看到,无论是供应商,还是专业安装施工单位,都必须在安装标准规范下开展项目建设工作。风电项目建设存在安全隐患,而这种隐患可以通过购买保险的方式加以转移。
4针对经营运行风险的对策
风电项目的顺利运行离不开管理制度的规范作用,风电场应加强对关键部件配件的管理,以保证设备部件出问题时能实现及时维修,以避免出现长时间的停产现象。在风电项目运行的过程中,也应加强技术培训工作,积极培养专业性人才,以减少对国外同行业技术及人才的依赖。风电场也可能出现长期无风或暴风的情况,风电场可以与保险公司协商制定风电项目保险,虽然支付了一定的保险费用,但是也能将风电项目运行中出现的风险转移给保险公司。
5 针对政策变化风险的对策
风电项目政策性风险是无法转移的,风电场应树立起正确的态度,对国家风电产业政策做深入研究和正确解读,在积极利用国家扶持政策的同时,也应确立起扶持政策连续性中断的应对方案。
四、结论
展望未来,我国的风电行业将有更为长远的发展,但从风电项目的建设和运行来看,其全生命周期中存在很高的系统风险和个体风险,且其项目投资、维修和重置的支出很高,风电场及其管理者应充分分析风电项目的各类风险,并制定相应的计划和管理对策,将风电项目风险予以控制或转移,从而推动国内风电行业的更蓬勃发展。
参考文献
[1]姚芸芳.如何加强风电项目工程建设过程控制[J].当代经济,2010(6).
[2]杨昆,肖波,魏颖,魏哲,田廓.基于平均发电成本的风电项目经济性分析[J].科技和产业,2010(10).
[3]王海平.CDM风电项目方法学研究[J].现代经济信息,2010(23).
关键词:风电项目,风险分析,管理,对策。
中图分类号:X820.4 文献标识码:A 文章编号:
一、风险分析
(一)风险识别
1 风险识别的输入
根据项目可能存在的风险及拟采用的风险识别输入方式,列出所需的文件、计划、估算及文档。
(1)文件:项目报价风险备忘录、项目合同、项目可行性研究报告、项目评估报告、其它有关文件。
(2)计划:项目管理计划、项目实施计划与进度计划、工作分解结构(WBS)。
(3)估算:费用估算、时间(工期)估算。
.2 风险识别的工具与技术
根据风电项目的工作内容,在以下常用的风险识别方法中,确定适用的方法并加以说明。
(1)核对表:为便于核对风电项目特定工作或程序的完成情况的表格列出、核对表等。它通常以列举的方式列出风险识别过程中应当进行的工作程序以及特别需要提醒注意的问题。
(2)访问调查:也称访谈。访问调查就是访问者通过口头交谈等方式直接向被访问者了解风电项目风险情况的调查方法。它的优点是直接、简单、信息反馈比较灵敏。
(3)风险识别流程图:以特定的图形符号加上说明,表示在风险识别过程中各个环节进行顺序的算法图。风险识别流程图是流经一个系统的信息流、观点流或部件流的图形代表。在风电项目中,流程图主要用来识别风险的过程。
(4)事故树分析:事件树分析是从一个初始风险开始,按顺序分析项目向前发展中各个环节成功与失败的过程和结果,逐步向结果方面发展,直到达到系统故障或事故为止,是一种时序逻辑的事故分析方法。
3 风险识别的输出
即为风险识别的结果,按照风电项目的编制原则编制项目“风险来源表”,在这张表中要充分的体现出风险来源的全面性,比如环境风险、市场风险、技术风险、生产风险、财务风险、人事风险等各方面的风险,有了准确全面的风险识别,才能为后期的风险规避起到很好的作用。
(二)风险量化
1 风险量化的输入
接受风险识别的输出,以数据量化的形式通过文件、文档、模型、数据等来体现。风险量化的结果用于衡量风险概率和风险对项目目标影响的程度,它依据风险管理计划、风险及风险条件排序表、历史资料、专家判断及其他计划成果,得到量化序列表、项目确认研究以及所需应急资源等量化结果。
2 风险量化的工具与技术
对已识别的风险, 根据历史掌握的资料统计确定的概率分布,计算预期价值,以下为常用的风险量化方法中,根据风电项目确定适用的方法。
(1)专家评定法:是在定量和定性分析的基础上,以打分等方式做出定量评价,其结果具有数理统计特性。专家评价法的主要步骤是:首先根据评价对象的具体情况选定评价指标,对每个指标均定出评价等级,每个等级的标准用分值表示;然后以此为基准,由专家对评价对象进行分析和评价,确定各个指标的分值,采用加法评分法、乘法评分法或加乘评分法求出个评价对象的总分值,从而得到评价结果。
(2)蒙特卡洛模拟分析法:是一种通过设定随机过程,反复生成时间序列,计算参数估计量和统计量,进而研究其分布特征的方法。原理是当问题或对象本身具有概率特征时,可以用计算机模拟的方法产生抽样结果,根据抽样计算统计量或者参数的值;随着模拟次数的增多,可以通过对各次统计量或参数的估计值求平均的方法得到稳定结论。
3 风险量化的输出
即风险量化的结果,为风险识别和风险量化的总結。在编制表中不仅体现出风险的起因、类型、影响因素,而且还要体现风险识别的工具、方法、关联系数等综合各方面的因素。
二、风电项目中所存在的风险
1 工作人员风险
风电设备较多,如扇叶、风力发电机、转动机构、控制设备等,这些主要部件都处于高空位置,甚至距离地面上百米,项目安装、运营和维护都需要高空作业,工作人员的劳动强度很大,这增添了工作人员风险因素。
2 设备技术风险
近年来,国内风电设备设计及制造技术日趋成熟,但在全球风电机组大型化的大趋势下,对风电产业工作原理和技术要求都更为复杂,但风电场大型风电机组的技术有待成熟,且国产风电设备认证体系也有待完善,这也为设备应用埋下安全隐患。
3 安装建设风险
现阶段,虽然我国风电产业有很大发展,但很多风电设备仍依靠进口,风电设备大多为超长、超大和超重的标的,运输路途颇为遥远,存在运输难度,也存在着较大运输风险。除此之外,风电设备安装的时间虽然不长,一般需要三个月到半年的时间,但风电设备安装有近二十道工序,吊装作业要求很高,存在设备安装风险。
4 经营运行风险
风电设备开机运转时存在风险因素,当设备技术存在缺陷却强行运行时,将会出现运行故障或运行失败;当设备关键部件存在老化或受损现象时,极可能造成风电机组运行停滞现象;风电存在间歇性与波动性,这也将降低电网的可靠性;风电场工作有很高技术要求,在缺乏相关技术人员情况下,需要用长时间和高成本恢复受损的设备;
5 政策变化风险
我国大力支持风电行业的发展,并出台了诸多鼓励和扶植政策,如中央对风电研究开发实施补贴,地方政府也对风能应用实施补贴,且实施增值税减半政策,风电不直接参与市场竞争,风电电价由政府定价或实行招标价格优先的政策,电网企业以并网就近的方式全部收购风电电量,风电企业也享有贷款优先安排、政府贴息、贷款期限放宽等扶持政策。上述诸多政策极大程度上推动了风电项目的建设和应用,但当政府对风电行业扶持政策发生变化时,将会对风电企业经营形成不利影响,所以应防范风电行业政策中所隐藏的风险。
三、管理风电项目中所存风险的对策
风电项目风险管理有其总体思路,该总体思路由两个方面构成:一方面是强化风电场内部管控,以降低风电项目风险出现的几率;一方面是设立风电项目风险管理经费渠道,以实现对风电项目风险的转移。现就当下风电项目风险管理对策介绍如下:
1针对工作人员风险的对策
风电项目建设及运营对工作人员有很高要求,风电场必须重视对工作人员专业技能和职业道德的培训,从而实现对员工素质的全面提升。风电项目存在意外事故隐患,风电场确立相应措施以降低人身伤害事故发生几率,也可以向保险公司购买责任险,从而实现工作人员风险的转移,以更好地保障风电场和工作人员的切实利益。
2 针对设备技术风险的对策
风电项目对选址和设备都有严格要求,项目选址需确保风能储量达到项目标准需求,这就避免了风电场风能不足,甚至是长期无风的现象。在风电项目设备的选用上,应选择经由第三方认证机构技术认证的厂家与机型,特别是应选用实力较大的厂家和技术成熟的机型。除此之外,风电设备运行阶段设备自身也存在技术风险,可以选用保险方式进行风险转移。
3针对安装建设风险的对策
一般而言,风电项目设备安装由供应商组织实施,亦可选用专业安装施工单位进行,如果选用专业的安装施工单位,必须保证其拥有项目建设资质。但应该看到,无论是供应商,还是专业安装施工单位,都必须在安装标准规范下开展项目建设工作。风电项目建设存在安全隐患,而这种隐患可以通过购买保险的方式加以转移。
4针对经营运行风险的对策
风电项目的顺利运行离不开管理制度的规范作用,风电场应加强对关键部件配件的管理,以保证设备部件出问题时能实现及时维修,以避免出现长时间的停产现象。在风电项目运行的过程中,也应加强技术培训工作,积极培养专业性人才,以减少对国外同行业技术及人才的依赖。风电场也可能出现长期无风或暴风的情况,风电场可以与保险公司协商制定风电项目保险,虽然支付了一定的保险费用,但是也能将风电项目运行中出现的风险转移给保险公司。
5 针对政策变化风险的对策
风电项目政策性风险是无法转移的,风电场应树立起正确的态度,对国家风电产业政策做深入研究和正确解读,在积极利用国家扶持政策的同时,也应确立起扶持政策连续性中断的应对方案。
四、结论
展望未来,我国的风电行业将有更为长远的发展,但从风电项目的建设和运行来看,其全生命周期中存在很高的系统风险和个体风险,且其项目投资、维修和重置的支出很高,风电场及其管理者应充分分析风电项目的各类风险,并制定相应的计划和管理对策,将风电项目风险予以控制或转移,从而推动国内风电行业的更蓬勃发展。
参考文献
[1]姚芸芳.如何加强风电项目工程建设过程控制[J].当代经济,2010(6).
[2]杨昆,肖波,魏颖,魏哲,田廓.基于平均发电成本的风电项目经济性分析[J].科技和产业,2010(10).
[3]王海平.CDM风电项目方法学研究[J].现代经济信息,2010(23).