论文部分内容阅读
摘 要：基层畜牧兽医技术人员承担着一线技术推广和动畜牧防疫工作的职责，对于以畜牧業谋生的农民而言无疑是生活幸福的希望，基层畜牧兽医是改善农民生活、提高农民收入的重要角色。因此，各级政府机构一定要加大畜牧兽医的人才建设力度，进一步改进基层畜牧兽医技术人员的管理工作使得他们能够在工作中最大发挥价值。
关键词：基层畜牧；兽医技术人员；培训工作
随着时代的发展与社会的进步，我国越来越重视畜牧业的发展工作，基层畜牧兽医工作人员的管理工作是促进基层畜牧业发展的重要措施。
一、基层畜牧兽医工作中存在的问题
1.技术人员的专业水平落后且工作态度不佳
畜牧兽医工作人员的工作环境大多生产发展、畜牧养殖第一线，工作环境、学习条件都比较落后，无法在非正常工作时间进行额外的学习。受工作性质限制，畜牧兽医工作人员基本都要每一天在工作战线守候，很少能够得到外出学习培训的机会。所以在基层畜牧兽医工作人员的培训工作中也存在工作观念陈旧、技术知识落后以及专业水平与时代发展脱轨的问题。大多数的牧民传统畜牧业养殖观念根深蒂固，对新技术与新观念的重要性认识不够、对待工作培训工作的态度不积极，基层畜牧兽医工作人员的培训工作难以在农牧民群体中深入展开。在我国县区、基层普遍存在经济不发达的情况，经济基础决定上层建筑，经济发展缓慢就会造成基层畜牧兽医工作人员待遇偏低、工作积极性难以提高等问题。
2.政府机构不够重视
首先是观念落后。基层畜牧业多在经济文化都相对落后的地区，相关政府部门对畜牧业的认识度不够正确，因此对于相关技术人员的管理和培训工作的重视度不够。经常出现“上有政策下有对策”的局面，对基层畜牧兽医技术人员的工作待遇、工作环境都不放在心上，导致很多兽医技术人员工作积极性不高。其次是投入不足。由于政府以及相关机构的不够重视，财政支出也很少用于畜牧兽医队伍建设和畜牧补助上，加之目前投资主体仍然没有放开，不能很好地吸收第三方参与进来，多元化参与投资的格局没有形成难以给畜牧兽医工作人员提供一个相对好的工作环境和工作待遇。
二、加强基层畜牧兽医技术人员管理的措施
1.提高政府部门的重视，增加工作经费
各级政府应该成为这支队伍的组织领导者，要把这项工作摆上位，成为相关部门的重要工作，要把它作为关系到民生的重大问题来研究，列入议事日程。对技术人员队伍要加强考核和监督，要制定专门的指标。要提高对基层畜牧业的经费投入，全面改善基层一线岗位工作条件，积极改善基层的办公环境和条件，要增设一些必备的检验检疫仪器。基层畜牧兽医工作人员的管理工作需要在县区政府部门的支持下才能得以展开，政府部门的重视是促进畜牧兽医工作人员培训工作的重要基础。此外，基层畜牧兽医工作人员还可以通过向上级政府机关申诉的方式达到引起县区政府及畜牧工作机关重视的目的。向上级领导提出增加工作经费、提高工作待遇的要求，促进基层畜牧兽医工作人员培训工作的进一步发展。
2.保证培训内容的有效性，提高工作人员的工作技能
除了对基层畜牧兽医技术人员的工作待遇和工作条件进行改善，最重要的还是要对基层畜牧兽医人员进行有效规律的培训工作，提升他们的工作技能，使其在基层畜牧领域发挥最大价值帮助农民“排难解忧”。在对基层畜牧兽医技术人员进行培训时，要对培训内容进行筛选，把那些华而不实的知识扔掉，而把那些实用的知识作为培训的重点；同时也要紧跟时代潮流，把最新的有关畜牧这方面的技术也作为培训重点，让他们了解到最新的技术和最有效的治疗方法。但是在培训的过程中应当注意的是为了促进基础畜牧兽医技术人员的共同发展，就要根据他们的现有素养水平进行分层，然后在分层的基础上，对这些技术人员的能力进行考察进而制定出适合他们的培训课程，这样有针对性的进行培训，不仅能起到事半功倍的效果，还能节省基础畜牧兽医技术人员的时间。而且在开展培训时，不能闭门造车而是应多借鉴国内外先进培训机制的培训模式，只有这样才能真正提高基层畜牧工作人员的整体素养。
3.加强管理工作者的责任意识
在畜牧业不断发展的今天，兽医业对畜牧业发展产生较大影响，作为畜牧行业发展的基础，基层畜牧兽医业更会对整个畜牧行业产生重要影响。所以必须不断加强畜牧人员对相应技术的深刻认识，不断加强管理工作者的责任意识。从目前形势来看，基层畜牧兽医技术人员的管理工作还存在很多问题，像基层畜牧兽医的工作缺少监督机制、没有绩效评比等等，产生这一问题的主要原因就是管理工作者缺乏明确的管理职责。在兽医技术管理方面相对分散，也没有明确的管理机构和管理职责，造成畜牧兽医技术管理无法取得较大进展。相应的管理部门工作人员要做的第一件事就是提升自身的责任意识，不断加强管理者专业能力，完善管理观念，加大检查畜产品安全的工作力度，促进基层畜牧行业快速而高效的发展。
三、结语
综上所述，我国基层畜牧兽医技术管理体制虽正在不断完善，但依然存在相关问题和不足，还应当加大社会的关注，同时完善相关的管理机构，并制定出相关的法律机制。相信对基层兽医技术管理体制的不断改革和优化， 可使我国的畜牧兽医行业更加稳定、 健康的发展。
参考文献：
[1]牛建克. 对基层畜牧兽医技术人员培训工作的思考[J]. 当代畜牧，2011，（09）：46. [2017-08-02].
[2]刘爱霞. 基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策[J]. 北京农业，2014，（33）：159. [2017-08-02].
[3]高丽欣. 基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新策略[J]. 山西农经，2014，（05）：57 62. [2017-08-02]. DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2014.05.043.
[4]石守亮. 基层畜牧兽医技术管理体制改革设想[J]. 吉林农业，2013，（03）：243. [2017-08-02].
关键词：基层畜牧；兽医技术人员；培训工作
随着时代的发展与社会的进步，我国越来越重视畜牧业的发展工作，基层畜牧兽医工作人员的管理工作是促进基层畜牧业发展的重要措施。
一、基层畜牧兽医工作中存在的问题
1.技术人员的专业水平落后且工作态度不佳
畜牧兽医工作人员的工作环境大多生产发展、畜牧养殖第一线，工作环境、学习条件都比较落后，无法在非正常工作时间进行额外的学习。受工作性质限制，畜牧兽医工作人员基本都要每一天在工作战线守候，很少能够得到外出学习培训的机会。所以在基层畜牧兽医工作人员的培训工作中也存在工作观念陈旧、技术知识落后以及专业水平与时代发展脱轨的问题。大多数的牧民传统畜牧业养殖观念根深蒂固，对新技术与新观念的重要性认识不够、对待工作培训工作的态度不积极，基层畜牧兽医工作人员的培训工作难以在农牧民群体中深入展开。在我国县区、基层普遍存在经济不发达的情况，经济基础决定上层建筑，经济发展缓慢就会造成基层畜牧兽医工作人员待遇偏低、工作积极性难以提高等问题。
2.政府机构不够重视
首先是观念落后。基层畜牧业多在经济文化都相对落后的地区，相关政府部门对畜牧业的认识度不够正确，因此对于相关技术人员的管理和培训工作的重视度不够。经常出现“上有政策下有对策”的局面，对基层畜牧兽医技术人员的工作待遇、工作环境都不放在心上，导致很多兽医技术人员工作积极性不高。其次是投入不足。由于政府以及相关机构的不够重视，财政支出也很少用于畜牧兽医队伍建设和畜牧补助上，加之目前投资主体仍然没有放开，不能很好地吸收第三方参与进来，多元化参与投资的格局没有形成难以给畜牧兽医工作人员提供一个相对好的工作环境和工作待遇。
二、加强基层畜牧兽医技术人员管理的措施
1.提高政府部门的重视，增加工作经费
各级政府应该成为这支队伍的组织领导者，要把这项工作摆上位，成为相关部门的重要工作，要把它作为关系到民生的重大问题来研究，列入议事日程。对技术人员队伍要加强考核和监督，要制定专门的指标。要提高对基层畜牧业的经费投入，全面改善基层一线岗位工作条件，积极改善基层的办公环境和条件，要增设一些必备的检验检疫仪器。基层畜牧兽医工作人员的管理工作需要在县区政府部门的支持下才能得以展开，政府部门的重视是促进畜牧兽医工作人员培训工作的重要基础。此外，基层畜牧兽医工作人员还可以通过向上级政府机关申诉的方式达到引起县区政府及畜牧工作机关重视的目的。向上级领导提出增加工作经费、提高工作待遇的要求，促进基层畜牧兽医工作人员培训工作的进一步发展。
2.保证培训内容的有效性，提高工作人员的工作技能
除了对基层畜牧兽医技术人员的工作待遇和工作条件进行改善，最重要的还是要对基层畜牧兽医人员进行有效规律的培训工作，提升他们的工作技能，使其在基层畜牧领域发挥最大价值帮助农民“排难解忧”。在对基层畜牧兽医技术人员进行培训时，要对培训内容进行筛选，把那些华而不实的知识扔掉，而把那些实用的知识作为培训的重点；同时也要紧跟时代潮流，把最新的有关畜牧这方面的技术也作为培训重点，让他们了解到最新的技术和最有效的治疗方法。但是在培训的过程中应当注意的是为了促进基础畜牧兽医技术人员的共同发展，就要根据他们的现有素养水平进行分层，然后在分层的基础上，对这些技术人员的能力进行考察进而制定出适合他们的培训课程，这样有针对性的进行培训，不仅能起到事半功倍的效果，还能节省基础畜牧兽医技术人员的时间。而且在开展培训时，不能闭门造车而是应多借鉴国内外先进培训机制的培训模式，只有这样才能真正提高基层畜牧工作人员的整体素养。
3.加强管理工作者的责任意识
在畜牧业不断发展的今天，兽医业对畜牧业发展产生较大影响，作为畜牧行业发展的基础，基层畜牧兽医业更会对整个畜牧行业产生重要影响。所以必须不断加强畜牧人员对相应技术的深刻认识，不断加强管理工作者的责任意识。从目前形势来看，基层畜牧兽医技术人员的管理工作还存在很多问题，像基层畜牧兽医的工作缺少监督机制、没有绩效评比等等，产生这一问题的主要原因就是管理工作者缺乏明确的管理职责。在兽医技术管理方面相对分散，也没有明确的管理机构和管理职责，造成畜牧兽医技术管理无法取得较大进展。相应的管理部门工作人员要做的第一件事就是提升自身的责任意识，不断加强管理者专业能力，完善管理观念，加大检查畜产品安全的工作力度，促进基层畜牧行业快速而高效的发展。
三、结语
综上所述，我国基层畜牧兽医技术管理体制虽正在不断完善，但依然存在相关问题和不足，还应当加大社会的关注，同时完善相关的管理机构，并制定出相关的法律机制。相信对基层兽医技术管理体制的不断改革和优化， 可使我国的畜牧兽医行业更加稳定、 健康的发展。
参考文献：
[1]牛建克. 对基层畜牧兽医技术人员培训工作的思考[J]. 当代畜牧，2011，（09）：46. [2017-08-02].
[2]刘爱霞. 基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策[J]. 北京农业，2014，（33）：159. [2017-08-02].
[3]高丽欣. 基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新策略[J]. 山西农经，2014，（05）：57 62. [2017-08-02]. DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2014.05.043.
[4]石守亮. 基层畜牧兽医技术管理体制改革设想[J]. 吉林农业，2013，（03）：243. [2017-08-02].