公共规划岂能开发商优先

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  近日,网友反映的“武汉育欣路直路改成90度U形路”的问题有了新进展,根据武汉市江岸区官方微博@大江金岸发布的情况说明,目前,相關部门已约谈项目建设单位,要求立即整改,保持育欣路直路通行。
  一段直路被改成“四道拐”形:路中间一段变成“U”形,居民通过这条路时要过四个90度的直角拐弯,如此规划变更,简直是“逆天”。做此规划时,相关部门真的一点不觉得奇怪?官方发布的情况说明表示,下一步将征求居民意见,对规划进行优化,方便群众出行。可当初制定“四道拐”规划时,真的没察觉到“不方便群众出行”的问题吗?
  居民反映后,官方立行立改,当然值得肯定。但是,“奇葩规划”当初如何出笼、基于何种考虑,施工整改导致的经济损失谁承担,太过明显的规划失误要不要问责……这一系列问题不能没个说法。
  武汉市自然资源和规划局江岸分局方面称,涉事地块的规划一直为居民住宅用地,中途从未变更规划用途。育欣路走向改变,是在建小区开发商提出申请,将道路改成“U”形,便于小区整体管理。
  而当地居民的说法是,育欣路是他们小区唯一的出行道路,如果将这部分路段规划给在建中的星誉国际小区、将原来的直路变成4个U形,不仅路程远了,也存在交通安全隐患,在直角转弯处,开车视线受阻,也受空间所限,错车很容易引发事故。有居民抱怨,育欣路本就狭窄难行,改成“四道拐”后得拿上个指南针才能找得到北。若发生火灾,大型消防车是否能在此顺利拐弯也是个问题,那只能怪消防车太宽了?
  还有网贴质疑,新建小区开发商之所以要将这段路纳入自己地盘,也有对口当地“名校”的噱头之考虑。
  而众所周知的常识是,城市规划的逻辑应首先符合公共利益,开发商“便于小区整体管理”的诉求,肯定大不过公共利益,至少是不该以损害其他小区居民的利益为代价。再者,即便说涉事地块早已规划成为住宅用地,但毕竟是育欣路的存在、其他小区的存在在先;不顾这个事实而将一段好好的、附近居民出行必经的直路“强行”改成“四道拐”,如此厚此薄彼的规划思维背后究竟是怎样的价值取舍,不免令人玩味。
  并且,“某个开发商左右规划”的现象一直就是社会敏感问题,由此引发的社会矛盾,与此相关的官商交易腐败,都不少见。这个语境下,相关部门在涉及周边居民切身利益的问题上如此不谨慎,确实需要认真反思。
  规划部门称,“U形路”规划方案于去年10月就已在官网进行批前公示,同时也在该地块附近张贴了公示。居民们可能没有看到。按理说,既已公示,规划行为确实完成了法定程序,然而,从公共服务角度说,“走完程序”不该是终点,相关部门若能再往前多走一步,就如现在表态所说“未来将同街道、社区工作人员和居民进行沟通协调”,也不至于出现规划后的道路已进入施工阶段、路面已开始硬化,却因居民反对而停工整改、恢复原状的尴尬。
  江岸区官方通报称,相关部门已约谈项目建设单位;可事实上,直路变“四道拐”的问题,主要应该由规划部门负责——问责不能问错对象。
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