【摘 要】
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随着经济全球化发展和新技术革命的推进,国家间综合竞争的地理层级开始由城市层级向经济紧密联系的城市群层级过渡1,城市群成为国家和地区介入国际竞争的重要载体和新增长极.
【机 构】
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中央财经大学政府管理学院;深圳位和科技有限责任公司
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随着经济全球化发展和新技术革命的推进,国家间综合竞争的地理层级开始由城市层级向经济紧密联系的城市群层级过渡1,城市群成为国家和地区介入国际竞争的重要载体和新增长极.京津冀城市群协同发展是习近平总书记亲自统筹推进的重大国家战略,从区域的经济活动分工和功能结构关系着手,协调区域面临的发展不充分不平衡的矛盾,是落实战略的关键路径,而路径之下如何引导并塑造主导功能清晰又彼此互补的功能分区单元,进而组合形成整体性区域系统,成为要义所在.功能分区是指不同空间发展单元根据土地集约利用水平、资源环境承载能力及经济社会发展潜力来选择承担区域发展中的不同角色,并形成相互联系又相互区别,布局合理又功能完善的有机整体2.功能分区最早起源于《雅典宪章》的“居住、工作、游憩和交通”四个城市功能,传统功能区的划分方法主要是定性化的调查统计法(统计某一个区域内产业或从业人口百分比)3和专家评判法4,具有较大主观性且缺乏科学性数据支撑.
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