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摘要：随着经济体制改革的深入发展，市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，建筑市场竞争日趋激烈，施工企业能否在竞争中取胜，关键在于企业的信誉和实力。而企业的实力，来源于企业完成的工程项目能否取得较好的盈利，从而发展和壮大企业。本文主要对施工项目成本控制方法相关问题进行了简要分析。
关键词：施工项目；成本控制；措施
中图分类号： TU71 文献标识码： A
引言
项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于合理使用人力、物力、财力，降低项目成本，提高经济效益。
一、施工项目管理的内容和特点
施工项目管理的内容是研究如何以高效益实现项目目标为目的、以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目,但由于项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性。
加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:
1、对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;
2、对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;
3、对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;
4、合理地、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
二、成本控制方法在国内发展现状
在我国，控制成本的方法很多并带有随机性，控制成本的主要方法有：施工图纸对成本支出进行控制；用价值工程的方法控制事前成本；对于安排施工进度计划和组织流水施工以达到对进度、成本、质量的控制则可用横道图法；用成本分析表来对成本日报表、月报表、周报表和成本预测报表等等，对成本进行监控。
国内引入成本控制较晚，所以在施工项目的成本控制管理方面还没有专门的研究机构和组织。虽然在建筑企业中成本控制有其不可替代的重要性，由于当前控制成本的方法不尽完善，仍存在较大差异。一些建筑单位没有完善的成本控制体系、成本计划缺乏实际的指导意义；项目施工成本数据监控不到位；施工定额数据不准确；控制成本的方法不确定、方式落后；计算机应用水平落后等等。当前，一个完整的成本控制体系在我国还没有得到发展，与国外相比，建筑企业成本管理体系差距较大，在意识和国情差别较大，所以我们需要学习的地方还有很多。因此，我国的成本控制管理还需要不断改进。
三、项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
1、组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，强化对施工项目成本控制意识。应当充分调动项目管理人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理的重要性。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理。及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题；经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
2、技术措施
（1）制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
（2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
（3）加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。包括控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用。当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本。好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。
3、经济措施
（1）人工费控制管理。主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出的定额用工量，将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给劳务分包商，采取包干控制，降低工费。
（2）材料费控制管理。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
材料价格控制包括：①买价控制②运费控制③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，盡可能降低材料储备。
（3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
（4）施工措施费及项目管理费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作性质制定相应的招待标准，从内部做起，严格控制，以达到节约施工管理费的目的。
（5）加强合同、索赔管理。根据合同条款，通过索赔，以弥补不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。
结束语
成本决定竞争力，竞争力决定市场占有率，市场占有率的高低，决定着企业生与死，这就是施工企业为什么要重视项目成本管理的道理所在。因此，不断挖掘潜力、降低成本，可以促进改善经营管理，合理补偿施工耗费，提高企业竞争能力，提高企业经济效益，保证企业再生产的顺利进行；此外，它对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有重要意义。
参考文献
[1]门学萍，谢宝瑞.浅析施工企业施工阶段成本控制[J]中国新技术新产品，2011.
[2]张明旺.建筑工程施工阶段的成本管理与控制[J].建材技术与应用，2011.
[3]张海斌.关于施工项目成本控制的对策分析[J].中国高新技术企业，2009.
关键词：施工项目；成本控制；措施
中图分类号： TU71 文献标识码： A
引言
项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于合理使用人力、物力、财力，降低项目成本，提高经济效益。
一、施工项目管理的内容和特点
施工项目管理的内容是研究如何以高效益实现项目目标为目的、以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目,但由于项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性。
加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:
1、对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;
2、对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;
3、对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;
4、合理地、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
二、成本控制方法在国内发展现状
在我国，控制成本的方法很多并带有随机性，控制成本的主要方法有：施工图纸对成本支出进行控制；用价值工程的方法控制事前成本；对于安排施工进度计划和组织流水施工以达到对进度、成本、质量的控制则可用横道图法；用成本分析表来对成本日报表、月报表、周报表和成本预测报表等等，对成本进行监控。
国内引入成本控制较晚，所以在施工项目的成本控制管理方面还没有专门的研究机构和组织。虽然在建筑企业中成本控制有其不可替代的重要性，由于当前控制成本的方法不尽完善，仍存在较大差异。一些建筑单位没有完善的成本控制体系、成本计划缺乏实际的指导意义；项目施工成本数据监控不到位；施工定额数据不准确；控制成本的方法不确定、方式落后；计算机应用水平落后等等。当前，一个完整的成本控制体系在我国还没有得到发展，与国外相比，建筑企业成本管理体系差距较大，在意识和国情差别较大，所以我们需要学习的地方还有很多。因此，我国的成本控制管理还需要不断改进。
三、项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
1、组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，强化对施工项目成本控制意识。应当充分调动项目管理人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理的重要性。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理。及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题；经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
2、技术措施
（1）制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
（2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
（3）加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。包括控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用。当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本。好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。
3、经济措施
（1）人工费控制管理。主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出的定额用工量，将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给劳务分包商，采取包干控制，降低工费。
（2）材料费控制管理。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
材料价格控制包括：①买价控制②运费控制③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，盡可能降低材料储备。
（3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
（4）施工措施费及项目管理费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作性质制定相应的招待标准，从内部做起，严格控制，以达到节约施工管理费的目的。
（5）加强合同、索赔管理。根据合同条款，通过索赔，以弥补不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。
结束语
成本决定竞争力，竞争力决定市场占有率，市场占有率的高低，决定着企业生与死，这就是施工企业为什么要重视项目成本管理的道理所在。因此，不断挖掘潜力、降低成本，可以促进改善经营管理，合理补偿施工耗费，提高企业竞争能力，提高企业经济效益，保证企业再生产的顺利进行；此外，它对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有重要意义。
参考文献
[1]门学萍，谢宝瑞.浅析施工企业施工阶段成本控制[J]中国新技术新产品，2011.
[2]张明旺.建筑工程施工阶段的成本管理与控制[J].建材技术与应用，2011.
[3]张海斌.关于施工项目成本控制的对策分析[J].中国高新技术企业，2009.