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摘 要：随着市场经济体制的逐渐确立和深入，我国国有资产面临着巨大的保值增值压力。这就要求国有企业需要不断加强自身的经济管理能力，要从多种方面，全方位、立体式的加强对自身企业的文化、观念和竞争力的建设。以此才能适应市场经济体制下对企业的严格要求，才能促进国有企业在新的历史时期内能够继续快速发展。最终实现我国新时期经济的平稳着陆，促进我国经济朝着更好更快、绿色开放的方向继续发展。
关键词：国有企业；经济管理；措施
1 经济管理在国有企业发展中的作用
1.1 补充促进作用
我国是社会主义国家，在社会主义经济制度下，是以国有经济占主导地位的。当下，我国的国民经济主要以产业经济为主，通过产业经济的发展带动各个地区、各个区域的国有企业共同进步，这些国有企业如同一张大网，相互联系、相互补充，共同为国民经济的发展贡献着力量。此外产业化的经济管理模式可以调整区域内的产业结构，优化资源配置，不断完善自身的运营模式，也就在一定程度上发挥了国有企业在国民经济中补充和协调作用。
1.2 稳定协调作用
从总体上看，国有企业符合一般企业的基本特征，它在经营过程中也会遵循最一般的市场规律，并接受着市场经济的调节。在我国的市场经济中，國有企业起着良好的稳定协调作用，它通过自身稳定、严格的生产活动调节着区域内的经济发展水平，同时优化配置社会资源，另外，由于我国的经济发展南北不平衡，地区的差异性较大，因此，国有企业在地域发展中也起到了良好的协调作用，它促进各地区资源共享、优势互补，进一步缩小了地区经济发展不平衡的差异。
1.3 创新引领作用
随着改革开放的脚步进一步深入，国有企业作为改革的先头部队，对我国新形势下的经济建设作出了巨大贡献。从目前我国国有企业分布的格局来看，各地区的国有企业在发展自身优势的同时不断与所处地域的经济条件相结合，形成了独具特色的国有企业发展新模式，这些具有本地特色的国有企业对推动当地经济增长起了重要的作用，也对国民经济的腾飞贡献了力量。正是因为国有企业的创新引领作用，才把国家的先进政策快速地引入地方，促进了国民经济的一次又一次高速发展。
2 国有企业经济管理存在的问题
2.1 国有企业自身盈利能力不强，普遍获得的利润偏低
多数国有企业在并入市场经济轨道成为竞争性企业之后，依旧存在着计划经济下的垄断行业情况和官方性质。这些特殊企业的发展不是依靠降低成本、扩大市场等方式，而是通过特权垄断，获取高效益及资本的快速扩大。这就使得国家财政经济负担沉重，在市场经济体制之下与其他企业竞争时并不占据优势。随着市场经济体制的逐步确立和深化，国有企业自身存在的弊端逐渐凸显出来。这部分国有企业的生产利润较低，生产和销售的行情每况愈下。最终，饮鸩止渴不利于自身提高竞争力和进一步发展的空间，造成了企业各方面的经营不善的情况，阻碍了市场经济下企业的发展。
2.2 国有企业社会保障支出过大，自身竞争力受到限制
由于国有企业自身离退休职工数量巨大，加之社会保障体系不健全，使得国有企业自身的退休职工保障费用成为了一个巨大的黑洞。国有企业在同其他经济成分的企业进行市场竞争时，往往会因为其自身所背负的沉重社会包袱而难以展翅翱翔。比如：退休人员的门诊医药费用，占到了企业保障费用的三分之二，使得企业没有过多的资金用来投入到市场的拓展和企业的研发过程中，在起跑线上就输给了竞争对手。这种情况使得国有企业自身发展受到限制，市场占有率可能逐年减少，进一步减慢了资本的积累过程，拖累了经济的快速发展，不利于国有企业的保值增值。
2.3 国有企业财务状况不透明，财政信息统计失真
国有企业自身的财务状况不够透明，受人为因素的影响比较严重。在国有企业进行财务核算时，往往会通过合并报表等方式来掩饰国企内部自身的实际经营状况。这样的报表在真实性上有很大的问题，会计在核算过程中随意性很大。这些人为因素使得财务信息不透明、盈亏不实，造成在年末进行资产总结时，看似在账面上存在着不少收入，但实际情况是由于长期挂账，使得资金运作极为困难，难以如期支付企业所欠下的债务，造成了恶劣的影响和经济后果。所以，国有企业内部必须要有一个高效、透明、合理的经济管理秩序，否则不利于国有企业的维持和进一步发展。
3 国有企业加强经济管理的对策
3.1 改革国企管理理念
第一，创新经营管理理念。企业需要构建创新的理念体系，这主要包括两方面的内容，一是对危机管理理念的创新。企业要时刻有风险意识，市场环境变化多端，企业要提前做好最坏的打算，并且做好补救措施，以便应对市场环境的改变。二是创新战略创新理念，企业要时刻观察市场中竞争对手的变化，并且要有大局观念和长远的战略规划，以便顺应时代的发展，制造出适时的产品，提高企业竞争力。第二，引入社会责任管理理念。不仅要考虑国企自身的发展，同时也兼顾社会需求、环境要求以及经济等多方面的需求，实现满足人民需求的、可持续发展的同时也具有经济效益的综合发展。第三，引入第三方管理理念，增强透明化管理。掌控国家命脉的国有企业如供电企业，在不影响行业规则与国家规定的前提下，引入第三方管理，将供电企业的人员配置、资源划分、办事流程进行一定程度的透明化，一方面能够加强国企的监督力度，另一方面又能增加民众的信任感与配合程度。
3.2 完善国有企业财务管理体系，提升国有资本运行效率
第一，实行所有权与经营权分离。政府不直接干预国企财务管理，而只是进行宏观调控，以适应国家经济政策。如挪威和瑞典，这些国家的国有企业拥有较多的财务管理权力，在应对市场变化时能够快速准确地做出最佳判断，并且能够立即实施，应对风险的能力和效率非常高。第二，加强财务审核与监督。国有企业在进行财务审查、财务监督、财务管理等关键点必须遵循明文制度，加强财务的透明化与规范化。国有企业应当建立专门的财务审核监督部门，对国有企业的财务进行一对一的审核监督。第三，提升财务管理人员的综合素质。财务管理人员是否合格，直接影响到国有企业的财务管理的质量与效果。国有企业要建立科学的财务人员培训体系，财务人员的考核要有长久有效的机制，完善培训效果。同时，对财务人员进行信息化培训，使其符合当今信息化市场的需求。第四，深化财务管理制度改革。改革国有企业财务管理的不合理成分，采用新的管理模式与管理思想，保证国有企业的财务管理紧跟时代步伐，使财务管理实现科学化、信息化、时代化，有效提高财务管理的质量与效率。
3.3 要把国有资本的管理作为国企经济管理的中心
第一，建立现代企业管理模式要以管资本为核心。我国现代企业管理体制是政企分开、产权明晰、自主经营、自负盈亏，这是适应市场经济形势变化的改革，也是为了与国际市场接轨的重要体现。在我国加入WTO之后，国际贸易风险增加，竞争激烈，挑战增多，企业管理体制的改革尤为重要。在新的管理体制下，国家管理国有资产，拥有对国有资产的处置权，同时对国有资产进行宏观调控及监督管理，并且做好政策指导，保证企业高效正常运转。第二，完善国有资产管理体制要以管资本为核心。两个权力界限要明确，其一是国资委与运营公司的权利界限，其二是出资企业与运营公司的权利界限。运营企业对于资本的管理要有足够的自主权，要按照市场需求来进行资本管理。运营公司要有明确的股东权责，按照现代企业制度运营国有企业，实行国有资本管理。
结束语：随着全球一体化进程的深入，各国之间的经济竞争也就越来越激烈，这就要求我们不断地巩固国有经济的主体地位，对我国国民经济的发展起到良好的带动作用。为了实现这个目标，我们需要不断地进行国有企业改革，改掉国有企业中与目前经济形势不相适应的地方，只有这样才能更好地发挥国有企业的主体地位，为我国的改革和发展做出贡献。
参考文献：
[1]张鑫. 王康. 浅谈国有企业发展过程中经济管理工作的地位和作用[J].经济管理，2012（07）
[2]刘利. 刘明先. 针对国有企业经济管理工作的改进意见研究[J].科学经济管理，2012（01）
关键词：国有企业；经济管理；措施
1 经济管理在国有企业发展中的作用
1.1 补充促进作用
我国是社会主义国家，在社会主义经济制度下，是以国有经济占主导地位的。当下，我国的国民经济主要以产业经济为主，通过产业经济的发展带动各个地区、各个区域的国有企业共同进步，这些国有企业如同一张大网，相互联系、相互补充，共同为国民经济的发展贡献着力量。此外产业化的经济管理模式可以调整区域内的产业结构，优化资源配置，不断完善自身的运营模式，也就在一定程度上发挥了国有企业在国民经济中补充和协调作用。
1.2 稳定协调作用
从总体上看，国有企业符合一般企业的基本特征，它在经营过程中也会遵循最一般的市场规律，并接受着市场经济的调节。在我国的市场经济中，國有企业起着良好的稳定协调作用，它通过自身稳定、严格的生产活动调节着区域内的经济发展水平，同时优化配置社会资源，另外，由于我国的经济发展南北不平衡，地区的差异性较大，因此，国有企业在地域发展中也起到了良好的协调作用，它促进各地区资源共享、优势互补，进一步缩小了地区经济发展不平衡的差异。
1.3 创新引领作用
随着改革开放的脚步进一步深入，国有企业作为改革的先头部队，对我国新形势下的经济建设作出了巨大贡献。从目前我国国有企业分布的格局来看，各地区的国有企业在发展自身优势的同时不断与所处地域的经济条件相结合，形成了独具特色的国有企业发展新模式，这些具有本地特色的国有企业对推动当地经济增长起了重要的作用，也对国民经济的腾飞贡献了力量。正是因为国有企业的创新引领作用，才把国家的先进政策快速地引入地方，促进了国民经济的一次又一次高速发展。
2 国有企业经济管理存在的问题
2.1 国有企业自身盈利能力不强，普遍获得的利润偏低
多数国有企业在并入市场经济轨道成为竞争性企业之后，依旧存在着计划经济下的垄断行业情况和官方性质。这些特殊企业的发展不是依靠降低成本、扩大市场等方式，而是通过特权垄断，获取高效益及资本的快速扩大。这就使得国家财政经济负担沉重，在市场经济体制之下与其他企业竞争时并不占据优势。随着市场经济体制的逐步确立和深化，国有企业自身存在的弊端逐渐凸显出来。这部分国有企业的生产利润较低，生产和销售的行情每况愈下。最终，饮鸩止渴不利于自身提高竞争力和进一步发展的空间，造成了企业各方面的经营不善的情况，阻碍了市场经济下企业的发展。
2.2 国有企业社会保障支出过大，自身竞争力受到限制
由于国有企业自身离退休职工数量巨大，加之社会保障体系不健全，使得国有企业自身的退休职工保障费用成为了一个巨大的黑洞。国有企业在同其他经济成分的企业进行市场竞争时，往往会因为其自身所背负的沉重社会包袱而难以展翅翱翔。比如：退休人员的门诊医药费用，占到了企业保障费用的三分之二，使得企业没有过多的资金用来投入到市场的拓展和企业的研发过程中，在起跑线上就输给了竞争对手。这种情况使得国有企业自身发展受到限制，市场占有率可能逐年减少，进一步减慢了资本的积累过程，拖累了经济的快速发展，不利于国有企业的保值增值。
2.3 国有企业财务状况不透明，财政信息统计失真
国有企业自身的财务状况不够透明，受人为因素的影响比较严重。在国有企业进行财务核算时，往往会通过合并报表等方式来掩饰国企内部自身的实际经营状况。这样的报表在真实性上有很大的问题，会计在核算过程中随意性很大。这些人为因素使得财务信息不透明、盈亏不实，造成在年末进行资产总结时，看似在账面上存在着不少收入，但实际情况是由于长期挂账，使得资金运作极为困难，难以如期支付企业所欠下的债务，造成了恶劣的影响和经济后果。所以，国有企业内部必须要有一个高效、透明、合理的经济管理秩序，否则不利于国有企业的维持和进一步发展。
3 国有企业加强经济管理的对策
3.1 改革国企管理理念
第一，创新经营管理理念。企业需要构建创新的理念体系，这主要包括两方面的内容，一是对危机管理理念的创新。企业要时刻有风险意识，市场环境变化多端，企业要提前做好最坏的打算，并且做好补救措施，以便应对市场环境的改变。二是创新战略创新理念，企业要时刻观察市场中竞争对手的变化，并且要有大局观念和长远的战略规划，以便顺应时代的发展，制造出适时的产品，提高企业竞争力。第二，引入社会责任管理理念。不仅要考虑国企自身的发展，同时也兼顾社会需求、环境要求以及经济等多方面的需求，实现满足人民需求的、可持续发展的同时也具有经济效益的综合发展。第三，引入第三方管理理念，增强透明化管理。掌控国家命脉的国有企业如供电企业，在不影响行业规则与国家规定的前提下，引入第三方管理，将供电企业的人员配置、资源划分、办事流程进行一定程度的透明化，一方面能够加强国企的监督力度，另一方面又能增加民众的信任感与配合程度。
3.2 完善国有企业财务管理体系，提升国有资本运行效率
第一，实行所有权与经营权分离。政府不直接干预国企财务管理，而只是进行宏观调控，以适应国家经济政策。如挪威和瑞典，这些国家的国有企业拥有较多的财务管理权力，在应对市场变化时能够快速准确地做出最佳判断，并且能够立即实施，应对风险的能力和效率非常高。第二，加强财务审核与监督。国有企业在进行财务审查、财务监督、财务管理等关键点必须遵循明文制度，加强财务的透明化与规范化。国有企业应当建立专门的财务审核监督部门，对国有企业的财务进行一对一的审核监督。第三，提升财务管理人员的综合素质。财务管理人员是否合格，直接影响到国有企业的财务管理的质量与效果。国有企业要建立科学的财务人员培训体系，财务人员的考核要有长久有效的机制，完善培训效果。同时，对财务人员进行信息化培训，使其符合当今信息化市场的需求。第四，深化财务管理制度改革。改革国有企业财务管理的不合理成分，采用新的管理模式与管理思想，保证国有企业的财务管理紧跟时代步伐，使财务管理实现科学化、信息化、时代化，有效提高财务管理的质量与效率。
3.3 要把国有资本的管理作为国企经济管理的中心
第一，建立现代企业管理模式要以管资本为核心。我国现代企业管理体制是政企分开、产权明晰、自主经营、自负盈亏，这是适应市场经济形势变化的改革，也是为了与国际市场接轨的重要体现。在我国加入WTO之后，国际贸易风险增加，竞争激烈，挑战增多，企业管理体制的改革尤为重要。在新的管理体制下，国家管理国有资产，拥有对国有资产的处置权，同时对国有资产进行宏观调控及监督管理，并且做好政策指导，保证企业高效正常运转。第二，完善国有资产管理体制要以管资本为核心。两个权力界限要明确，其一是国资委与运营公司的权利界限，其二是出资企业与运营公司的权利界限。运营企业对于资本的管理要有足够的自主权，要按照市场需求来进行资本管理。运营公司要有明确的股东权责，按照现代企业制度运营国有企业，实行国有资本管理。
结束语：随着全球一体化进程的深入，各国之间的经济竞争也就越来越激烈，这就要求我们不断地巩固国有经济的主体地位，对我国国民经济的发展起到良好的带动作用。为了实现这个目标，我们需要不断地进行国有企业改革，改掉国有企业中与目前经济形势不相适应的地方，只有这样才能更好地发挥国有企业的主体地位，为我国的改革和发展做出贡献。
参考文献：
[1]张鑫. 王康. 浅谈国有企业发展过程中经济管理工作的地位和作用[J].经济管理，2012（07）
[2]刘利. 刘明先. 针对国有企业经济管理工作的改进意见研究[J].科学经济管理，2012（01）