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【摘 要】 本文以基层法院为视角,剖析了党风廉政建设的重要性,以及如何落实好党风廉政工作。
【关键词】 党风廉政建设 主体责任 落实
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个牛鼻子,强化责任制落实,将直接关系党风廉政建设的成效。现结合如何推动十九大精神以及基层某法院系统工作实践,谈一下如何履行好党风廉政建设主体责任。
一、推进十九大精神,落实党风廉政建设主体责任的重要性
(一)主体责任是政治责任。各级党组、党员领导干部肩负着发展经济、维护社会稳定的神圣职责,如果没有一个良好的法治环境,一切工作都无从谈起,同样,法院工作也需一个风清气正的良好环境,抓好党风廉政建设工作是做好其他的工作的前提和基础。
(二)主体责任是分内责任。党组对党风廉政建设负有全面领导责任,党组主要负责人对党风廉政建设负总责,因此,抓党风廉政建设是每级党组、每位党组书记的分内职责。各级党组要牢固树立抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念。
(三)主体责任是全面领导责任。党风廉政建设主体责任不是某一领域、某一事项的责任,而是一项全面领导责任,这就要求我们的工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就要延伸到哪里,决不能出现只重业务不抓党风廉政,只看发展不抓惩防的问题。
(四)主体责任是直接责任。党风廉政建设责任制坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行谁主管、谁负责。党组班子成员分工不同,但同时都负有抓分管领域党风廉政建设和反腐败的工作任务,要将党风廉政建设工作与具体业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、加强法院部门党风廉政建设主体责任的对策
(一)组织领导之责。党组作为党风廉政建设的组织者和推动者,要做好主体责任的统领部署。一是要把握主旨思想。对上级党的建设、党风廉政建设的相关文件要求要认真学习,反复研读,深入思考,凡事要多问几个为什么,全面吃深吃透文件精神,把握理论精髓,及时、准确传达各项工作要求;二是要细化任务分解。要厘清相关责任,建立科学合理、符合实际的责任清单,实行谁的清单谁领取、谁的任务谁落实,建立起职责清晰、分工明确、任务具体的责任体系。
(二)教育引导之责。廉洁从政,教育先行,加强党员领导干部廉政教育是党风廉政建设一项基础性工作。一是要抓好日常廉政教育学习。完善党组中心组学习制度,经常性学习上级党风廉政建设最新要求和理论知识,确保行动跟得上、不落伍;要落实廉政学习规定,组织党员干部集中学习相关党纪条规和廉洁自律规定,开展警示教育,教育党员干部铭记纪律底线,不越雷池红线。二是要加强沟通引导。党组班子成员要经常与干部谈心交心,了解思想动态,及时发现和制止潜在的问题隐患,做好说服引导工作。
(三)督促管理之责。党组书记、班子成员作为党组的重要组成人员,要时刻加强日常管理,营造良好环境。一是要敢于管理。俗话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,对干部不敢抓不敢管,队伍自然越带越散,凝聚力无从谈起。作为领导干部要认识到在干部管理上严是爱、放是害,要敢于大胆批评,敢于指出问题和不足,决不能放任自流、听之任之。要将党风廉政建设相关要求贯穿于日常管理的全过程,在开展法院业务工作的同时,也要检查廉政工作的开展情况,严把廉政关口,防患于未然。二是要善于管理。不但敢抓敢管,还要善抓善管,讲究方式方法,以情感人、以理服人、以德服人。既要听干部怎样说,也要听取管理对象、监督对象的意见,做出科学合理的判断。三是要早抓早管。要抓早抓小、防微杜渐,不给想犯错或将要犯错的干部留有余地,及早将不良苗头扼杀在萌芽状态,确保干部不掉队。同时,要将党风廉政建设落实情况纳入绩效考核,严格考评管理,对主体责任不落实的要实行“一票否决”。
(四)强化制度执行。严格执行各项反腐倡廉制度,特別是加大对十八大以来出台的各项制度的执行,围绕落实中央“八项规定”、“三公经费”管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办等方面,完善督查考评机制,切实提高制度执行力,不断巩固和深化作风建设成果。强化学习教育,筑牢思想防线。以领导班子特别是关键岗位的领导干部为重点,深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育,切实增强教育的针对性和实效性。坚决执行党组中心组学习制度,制定学习内容要全面,要与时俱进,并与上级党组保持高度一致。认真学习习近平总书记系列讲话精神,领会内涵实质,把握工作要求,加强党性修养,坚定理想信念,时刻牢记“红线”、识别“禁区”、坚守“底线”,不断增强“自律”意识,真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行,纪检监察科要严格落实各项学习计划,及时监督检查学习质量。
【关键词】 党风廉政建设 主体责任 落实
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个牛鼻子,强化责任制落实,将直接关系党风廉政建设的成效。现结合如何推动十九大精神以及基层某法院系统工作实践,谈一下如何履行好党风廉政建设主体责任。
一、推进十九大精神,落实党风廉政建设主体责任的重要性
(一)主体责任是政治责任。各级党组、党员领导干部肩负着发展经济、维护社会稳定的神圣职责,如果没有一个良好的法治环境,一切工作都无从谈起,同样,法院工作也需一个风清气正的良好环境,抓好党风廉政建设工作是做好其他的工作的前提和基础。
(二)主体责任是分内责任。党组对党风廉政建设负有全面领导责任,党组主要负责人对党风廉政建设负总责,因此,抓党风廉政建设是每级党组、每位党组书记的分内职责。各级党组要牢固树立抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念。
(三)主体责任是全面领导责任。党风廉政建设主体责任不是某一领域、某一事项的责任,而是一项全面领导责任,这就要求我们的工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就要延伸到哪里,决不能出现只重业务不抓党风廉政,只看发展不抓惩防的问题。
(四)主体责任是直接责任。党风廉政建设责任制坚持集体领导与个人分工负责相结合,实行谁主管、谁负责。党组班子成员分工不同,但同时都负有抓分管领域党风廉政建设和反腐败的工作任务,要将党风廉政建设工作与具体业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、加强法院部门党风廉政建设主体责任的对策
(一)组织领导之责。党组作为党风廉政建设的组织者和推动者,要做好主体责任的统领部署。一是要把握主旨思想。对上级党的建设、党风廉政建设的相关文件要求要认真学习,反复研读,深入思考,凡事要多问几个为什么,全面吃深吃透文件精神,把握理论精髓,及时、准确传达各项工作要求;二是要细化任务分解。要厘清相关责任,建立科学合理、符合实际的责任清单,实行谁的清单谁领取、谁的任务谁落实,建立起职责清晰、分工明确、任务具体的责任体系。
(二)教育引导之责。廉洁从政,教育先行,加强党员领导干部廉政教育是党风廉政建设一项基础性工作。一是要抓好日常廉政教育学习。完善党组中心组学习制度,经常性学习上级党风廉政建设最新要求和理论知识,确保行动跟得上、不落伍;要落实廉政学习规定,组织党员干部集中学习相关党纪条规和廉洁自律规定,开展警示教育,教育党员干部铭记纪律底线,不越雷池红线。二是要加强沟通引导。党组班子成员要经常与干部谈心交心,了解思想动态,及时发现和制止潜在的问题隐患,做好说服引导工作。
(三)督促管理之责。党组书记、班子成员作为党组的重要组成人员,要时刻加强日常管理,营造良好环境。一是要敢于管理。俗话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,对干部不敢抓不敢管,队伍自然越带越散,凝聚力无从谈起。作为领导干部要认识到在干部管理上严是爱、放是害,要敢于大胆批评,敢于指出问题和不足,决不能放任自流、听之任之。要将党风廉政建设相关要求贯穿于日常管理的全过程,在开展法院业务工作的同时,也要检查廉政工作的开展情况,严把廉政关口,防患于未然。二是要善于管理。不但敢抓敢管,还要善抓善管,讲究方式方法,以情感人、以理服人、以德服人。既要听干部怎样说,也要听取管理对象、监督对象的意见,做出科学合理的判断。三是要早抓早管。要抓早抓小、防微杜渐,不给想犯错或将要犯错的干部留有余地,及早将不良苗头扼杀在萌芽状态,确保干部不掉队。同时,要将党风廉政建设落实情况纳入绩效考核,严格考评管理,对主体责任不落实的要实行“一票否决”。
(四)强化制度执行。严格执行各项反腐倡廉制度,特別是加大对十八大以来出台的各项制度的执行,围绕落实中央“八项规定”、“三公经费”管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办等方面,完善督查考评机制,切实提高制度执行力,不断巩固和深化作风建设成果。强化学习教育,筑牢思想防线。以领导班子特别是关键岗位的领导干部为重点,深入开展党性党纪、理想信念、群众路线、廉洁从政和职业道德教育,切实增强教育的针对性和实效性。坚决执行党组中心组学习制度,制定学习内容要全面,要与时俱进,并与上级党组保持高度一致。认真学习习近平总书记系列讲话精神,领会内涵实质,把握工作要求,加强党性修养,坚定理想信念,时刻牢记“红线”、识别“禁区”、坚守“底线”,不断增强“自律”意识,真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行,纪检监察科要严格落实各项学习计划,及时监督检查学习质量。