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长期以来,中国养老服务"供给侧"存在重机构养老、轻居家养老的误区,对社区的养老服务平台作用重视和利用不够。对此,应当转变思路,着力发展"立足社区、服务居家"的综合养老服务体系,并重点抓好搭建社区居家养老服务平台、建立统一的老年照护需求评估体系、科学调整养老服务机构功能定位以及改革创新基层老年医疗卫生服务体系等四大要素建设,并从资金保障、技术支撑与人力开发等三个方面促进社区居家养老服务的有效开展。