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【摘 要】 在建设量逐年增长，建筑结构越来越复杂，建设工程安全文明施工监督管理压力日益增加的背景下，利用现代科技，优化监管监控手段，实现实时的、全过程的、不间断的监管也成为建筑行业安全生产文明施工管理的发展方向之一。为此，各地住建局、建设安全监督机构相继出台管理政策与措施，要求对建设工程施工现场实行远程视频监控和人员考勤监管。远程视频监控系统通过前端视频数据采集，视频数据传输和视频监控中心展示设备及技术，实现对建筑工地实施现场多角度、全过程的实时监控管理。人员考勤系统采用人脸识别和无线射频技术，实现建筑工地主要管理人员到岗到位的实施监管和出勤统计分析。
【关键词】 建设工地;安全生产;文明施工;视频监控;人员考勤;物联网
建筑业是一个安全生产事故多发的行业。目前，随着国家政策的引导，城市的发展，全国各地建设量逐年增长，建筑物越建越大，越筑越高，各种建设工程规模不断扩大，工艺流程纷繁复杂，如何搞好现场施工现场管理，降低事故发生率，杜绝各种违规操作和不文明施工行为一直是参建各方和政府管理部门关注的焦点。为此，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系。我市在《无锡市建设工程文明施工管理办法》（市人民政府令第120号）文件中提出要进一步加大我市建设工程施工现场安全生产的监管力度，抓好施工作业的动态管理，及时掌握施工现场安全隐患的整改消除情况，确保安全生产、文明施工贯穿于施工活动的全过程。
一、观点阐述
建筑工地安全生产事故的频发一直是困扰建设主管部门、安全监督部门的难题，这其中有很多的原因，其中工地安全生产和管理人员擅离职守是造成安全事故的主要原因之一。为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质[2011]111号），江苏省住房和城乡建设厅《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》（苏建建管[2012]57号）文件精神，无锡市建设局、无锡市建设工程安全监督站创新采用最先进的物联网技术，对工地施工现场安全生产和管理人员到岗情况予以监管，确保工地文明施工，减少安全生产事故的发生。
为解决目前面临的各类突出问题，我站根据当前建设工程安全生产和文明施工监管现状并结合先进的设备、技术，自主研发一套无人值守，全智能的建设工地监控监管平台。有效保证工地安全生产和项目主要负责人的有效工作时间，对建筑工地实施现场的监管起到行之有效的作用。
科技高速发展的今天，利用现代科技，优化监控手段，实现实时的、全过程的、不间断的安全监管也成了建筑行业安全文明施工管理亟待考虑的问题。为此，我市率先响应国家和地方政策法规，在建设施工现场实行远程视频监控和人员考勤监管系统。
二、远程视频监控系统
远程视频监控系统在施工现场采集视频信号，经过数字压缩，通过网络传输和信息处理后接入市安监站“感知安监”远程视频监控系统。根据无锡市建设工程安全监督站《关于建设工地装设视频监控的通知》（锡建管[2011]24号）文件，在我市承建2万平方米以上的房屋建筑和具有一定规模的市政道桥、城市轨道交通等工程的施工单位，应当在工地的主要出入口以及涉及工地管理的重要部位，安装施工项目管理部与施工企业的实时视频监控系统，并与建设行政主管部门实行联网接受监督管理。这一措施实现了对建筑工地全过程、多方位地对施工现场进展进行实时监控，同时，通过远程视频监控系统及时反映施工现场的基本情况、形象进度变化情况、工程安全生产、文明施工动态，实现相关管理部门、企业对施工现场多级远程网络监控和管理。对于作业人员而言，无形之中增加了制约力度，规范了行为，提高了安全意识。
视频监控系统分为三个部分：前端视频数据采集，视频数据传输，视频监控中心。前端视频数据采集部分通过摄像机实现对工地状况的图像采集;视频数据传输部分通过传输线路将图像数据从前端监控设备传送到后端监控中心进行视频显示和存储;视频监控中心是将前端采集的视频图像信息通过视频管理系统软件对整个系统进行统一操作、配置、管理，其中主要设备包括监控系统软件，视频服务器、视频图像的存储。
远程监控系统的建设对加强建筑工地的安全生产管理具有重要意义。系统通过远程监控获取的各种数据信息，使安全监督部门和监理单位的工作方式由过去传统的现场监管转变为远程视频监管;通过远程视频自动识别和监控报警系统，可以进一步转换为移动监管。真正实现无论何时、无论何地都能進行监督管理。实现了建设工程监督方式的革命性跨跃。从而极大的提高建设工程安全生产和文明施工的监督水平和工作效率。安全生产管理是一个动态的管理过程，过去，对于建设工程的安全文明施工情况，只能靠建设职能部门亲临现场，对各工地安全的安全状况的掌控具一定的随机性和不确定性，施工单位经常为了赶工期或降低成本而忽视了安全生产和文明施工，实现远程视频监控后，相当于有了安全生产的“电子警察”，安全监督人员长了一双“千里眼，智能眼”，安全监督部门可随时掌握施工现场的安全和文明施工状况，及时发现事故苗头，监督施工企业及时消除安全隐患，实现安全生产。
三、人员考勤监管系统
建设工程管理人员对项目施工负有全面管理的责任，对管理人员也从多方面进行管理，其中项目经理在工地工作的有效时间显的尤为重要。无锡市政府先后出台了许多带有法规性的条例和文件，市容主管部门也采取了许多有力的措施，应当说，成效是有目共睹的。但很多管理人员为应付检查，跟有关部门玩起了躲猫猫，一有检查他们就在工地，检查人员一走，他们也跟着走，这给管理人员监管带来了很大得困难，施工现场安全生产文明施工管理实际上处于真空状态。
为进一步贯彻落实住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质[2011]111号），江苏省住房和城乡建设厅《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》（苏建建管[2012]57号）文件精神，我站结合工地前端现有软硬件设备，考虑未来建设工程数字化管理的发展方向，综合运用计算机信息技术、网络通信、无线射频和人脸特征识别等先进技术，确定系统的最终实施目标——打造符合无锡市建设工程实际情况的“建设工地人员考勤监管信息系统”，实现建设工程现场主要管理人员在岗管理情况的统一监管。 建设工程人员考勤监管系统包括：智慧终端信息采集系统、人员信息采集系统和数据接收处理系统和人员考勤监管系统，系统之间相互协作，智慧终端信息采集系统和人员信息采集系统负责采集人员基本信息和人脸特征信息并发送采集信息，数据接收系统接收发送过来的信息，筛选信息，将正确无误的信息存入数据库。人员监管信息系统负责展现，用户可由此系统查看和设置平台的数据，并进行信息统计与分析。
考勤人员通过事先录入二代身份证信息的及同步抓取多部位人脸特征的唯一性，采集信息后能准确识别每一位建设工程施工现场负责人。考勤时，只需快速扫描人脸后就能自动简易完成考勤，并实时将考勤记录和照片通过网络传输和信息处理接入市安监站“感知安监”人员考勤监管系统。根据无锡市建设局《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核的通知》（锡建管办[2012]2号文件），要求实现对建筑工地5类管理人员（建设方施工现场管理代表、总监理工程师、项目经理、专职安全生产管理人员和施工员）日常工作考勤。同时每月对各工地考核人员进行考勤率统计，对全市在建项目施工现场主要管理人员在岗情况进行动态考核，并对低于80%的在岗率自动预警提示。
四、结论
随着科技的不断进步，我们的建设工程安全监管方式也要积极探索，推陈出新，将“科学发展观”理论充分运用到监管实践中去，彰显我市建设工程安全、文明的施工面貌，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。远程视频监控系统和人员考勤监管系统将是监督工程建设各相关责任主体履行安全、质量和文明施工责任的有效措施，同时也是工程建设各相关责任主体加强内部管理的重要保证。通过建设建设工地综合管理系统，打造“数字工地”，为“平安工地”“文明工地”提供有力的技术保障。在运用了视频监控系统和人员考勤系统这两套综合管理系统作为我站对施工现场安全生产和文明施工管理的重要手段以来，我站所监管建设工程项目安全生产趋于平稳，安全生产死亡事故较往年大幅度降低，杜絕了较大以上建设工程安全生产事故，减少了一般事故，文明施工水平在全市处于领先地位。
参考文献：
1、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）
2、住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）
3、江苏省住房和城乡建设厅《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》（苏建建管[2012]57号）
4、无锡市建设局《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核的通知》锡建管办[2012]2号
5、无锡市建设工程安全监督站《关于建设工地装设视频监控的通知》（锡建管[2011]24号）
【关键词】 建设工地;安全生产;文明施工;视频监控;人员考勤;物联网
建筑业是一个安全生产事故多发的行业。目前，随着国家政策的引导，城市的发展，全国各地建设量逐年增长，建筑物越建越大，越筑越高，各种建设工程规模不断扩大，工艺流程纷繁复杂，如何搞好现场施工现场管理，降低事故发生率，杜绝各种违规操作和不文明施工行为一直是参建各方和政府管理部门关注的焦点。为此，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系。我市在《无锡市建设工程文明施工管理办法》（市人民政府令第120号）文件中提出要进一步加大我市建设工程施工现场安全生产的监管力度，抓好施工作业的动态管理，及时掌握施工现场安全隐患的整改消除情况，确保安全生产、文明施工贯穿于施工活动的全过程。
一、观点阐述
建筑工地安全生产事故的频发一直是困扰建设主管部门、安全监督部门的难题，这其中有很多的原因，其中工地安全生产和管理人员擅离职守是造成安全事故的主要原因之一。为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质[2011]111号），江苏省住房和城乡建设厅《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》（苏建建管[2012]57号）文件精神，无锡市建设局、无锡市建设工程安全监督站创新采用最先进的物联网技术，对工地施工现场安全生产和管理人员到岗情况予以监管，确保工地文明施工，减少安全生产事故的发生。
为解决目前面临的各类突出问题，我站根据当前建设工程安全生产和文明施工监管现状并结合先进的设备、技术，自主研发一套无人值守，全智能的建设工地监控监管平台。有效保证工地安全生产和项目主要负责人的有效工作时间，对建筑工地实施现场的监管起到行之有效的作用。
科技高速发展的今天，利用现代科技，优化监控手段，实现实时的、全过程的、不间断的安全监管也成了建筑行业安全文明施工管理亟待考虑的问题。为此，我市率先响应国家和地方政策法规，在建设施工现场实行远程视频监控和人员考勤监管系统。
二、远程视频监控系统
远程视频监控系统在施工现场采集视频信号，经过数字压缩，通过网络传输和信息处理后接入市安监站“感知安监”远程视频监控系统。根据无锡市建设工程安全监督站《关于建设工地装设视频监控的通知》（锡建管[2011]24号）文件，在我市承建2万平方米以上的房屋建筑和具有一定规模的市政道桥、城市轨道交通等工程的施工单位，应当在工地的主要出入口以及涉及工地管理的重要部位，安装施工项目管理部与施工企业的实时视频监控系统，并与建设行政主管部门实行联网接受监督管理。这一措施实现了对建筑工地全过程、多方位地对施工现场进展进行实时监控，同时，通过远程视频监控系统及时反映施工现场的基本情况、形象进度变化情况、工程安全生产、文明施工动态，实现相关管理部门、企业对施工现场多级远程网络监控和管理。对于作业人员而言，无形之中增加了制约力度，规范了行为，提高了安全意识。
视频监控系统分为三个部分：前端视频数据采集，视频数据传输，视频监控中心。前端视频数据采集部分通过摄像机实现对工地状况的图像采集;视频数据传输部分通过传输线路将图像数据从前端监控设备传送到后端监控中心进行视频显示和存储;视频监控中心是将前端采集的视频图像信息通过视频管理系统软件对整个系统进行统一操作、配置、管理，其中主要设备包括监控系统软件，视频服务器、视频图像的存储。
远程监控系统的建设对加强建筑工地的安全生产管理具有重要意义。系统通过远程监控获取的各种数据信息，使安全监督部门和监理单位的工作方式由过去传统的现场监管转变为远程视频监管;通过远程视频自动识别和监控报警系统，可以进一步转换为移动监管。真正实现无论何时、无论何地都能進行监督管理。实现了建设工程监督方式的革命性跨跃。从而极大的提高建设工程安全生产和文明施工的监督水平和工作效率。安全生产管理是一个动态的管理过程，过去，对于建设工程的安全文明施工情况，只能靠建设职能部门亲临现场，对各工地安全的安全状况的掌控具一定的随机性和不确定性，施工单位经常为了赶工期或降低成本而忽视了安全生产和文明施工，实现远程视频监控后，相当于有了安全生产的“电子警察”，安全监督人员长了一双“千里眼，智能眼”，安全监督部门可随时掌握施工现场的安全和文明施工状况，及时发现事故苗头，监督施工企业及时消除安全隐患，实现安全生产。
三、人员考勤监管系统
建设工程管理人员对项目施工负有全面管理的责任，对管理人员也从多方面进行管理，其中项目经理在工地工作的有效时间显的尤为重要。无锡市政府先后出台了许多带有法规性的条例和文件，市容主管部门也采取了许多有力的措施，应当说，成效是有目共睹的。但很多管理人员为应付检查，跟有关部门玩起了躲猫猫，一有检查他们就在工地，检查人员一走，他们也跟着走，这给管理人员监管带来了很大得困难，施工现场安全生产文明施工管理实际上处于真空状态。
为进一步贯彻落实住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质[2011]111号），江苏省住房和城乡建设厅《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》（苏建建管[2012]57号）文件精神，我站结合工地前端现有软硬件设备，考虑未来建设工程数字化管理的发展方向，综合运用计算机信息技术、网络通信、无线射频和人脸特征识别等先进技术，确定系统的最终实施目标——打造符合无锡市建设工程实际情况的“建设工地人员考勤监管信息系统”，实现建设工程现场主要管理人员在岗管理情况的统一监管。 建设工程人员考勤监管系统包括：智慧终端信息采集系统、人员信息采集系统和数据接收处理系统和人员考勤监管系统，系统之间相互协作，智慧终端信息采集系统和人员信息采集系统负责采集人员基本信息和人脸特征信息并发送采集信息，数据接收系统接收发送过来的信息，筛选信息，将正确无误的信息存入数据库。人员监管信息系统负责展现，用户可由此系统查看和设置平台的数据，并进行信息统计与分析。
考勤人员通过事先录入二代身份证信息的及同步抓取多部位人脸特征的唯一性，采集信息后能准确识别每一位建设工程施工现场负责人。考勤时，只需快速扫描人脸后就能自动简易完成考勤，并实时将考勤记录和照片通过网络传输和信息处理接入市安监站“感知安监”人员考勤监管系统。根据无锡市建设局《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核的通知》（锡建管办[2012]2号文件），要求实现对建筑工地5类管理人员（建设方施工现场管理代表、总监理工程师、项目经理、专职安全生产管理人员和施工员）日常工作考勤。同时每月对各工地考核人员进行考勤率统计，对全市在建项目施工现场主要管理人员在岗情况进行动态考核，并对低于80%的在岗率自动预警提示。
四、结论
随着科技的不断进步，我们的建设工程安全监管方式也要积极探索，推陈出新，将“科学发展观”理论充分运用到监管实践中去，彰显我市建设工程安全、文明的施工面貌，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。远程视频监控系统和人员考勤监管系统将是监督工程建设各相关责任主体履行安全、质量和文明施工责任的有效措施，同时也是工程建设各相关责任主体加强内部管理的重要保证。通过建设建设工地综合管理系统，打造“数字工地”，为“平安工地”“文明工地”提供有力的技术保障。在运用了视频监控系统和人员考勤系统这两套综合管理系统作为我站对施工现场安全生产和文明施工管理的重要手段以来，我站所监管建设工程项目安全生产趋于平稳，安全生产死亡事故较往年大幅度降低，杜絕了较大以上建设工程安全生产事故，减少了一般事故，文明施工水平在全市处于领先地位。
参考文献：
1、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）
2、住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）
3、江苏省住房和城乡建设厅《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》（苏建建管[2012]57号）
4、无锡市建设局《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核的通知》锡建管办[2012]2号
5、无锡市建设工程安全监督站《关于建设工地装设视频监控的通知》（锡建管[2011]24号）