中国为什么没有“穷人银行家”

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ljq0310
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中国已有300多家半民间机构做了类似尤努斯的试验,但没有一家获得孟加拉乡村银行所取得的成功。
  10月29日,西安市大洋汇鑫小额贷款有限公司董事长孙子洋,在中国社科院农村发展研究所杜晓山教授的办公室里,就小额信贷的商业前景讨论了一下午,他希望通过杜晓山联系上尤努斯,实地考察孟加拉乡村银行。
  
  孟加拉乡村银行(CnameenBank)是世界上第一家专为贫困者服务的金融机构。2005年,这家银行拥有670万生活在贫困线以下的借贷者,其中96%是女性,他们帮助58%的借款者脱离了贫困线。因“找到帮助大量贫困人口摆脱贫困的方法”,10月13日,本届诺贝尔和平奖颁给了尤努斯和他的孟加拉乡村银行。
  送走孙子洋,杜晓山告诉《瞭望东方周刊》记者,请尤努斯来中国参加研讨会是社科院早就安排好的活动,未料他访华前突然获奖,结果在中国掀起了一股小额信贷热。
  13年前,杜晓山开始和尤努斯合作,在中国河南、河北、四川、陕西等地陆续建立了6个经济合作社,尝试推广孟加拉乡村银行小额信贷模式。
  如今,中国已有300多家半民间机构做了类似的试验,但目前还存活的100多家机构中,没有一家能像孟加拉乡村银行那样,在扶贫和商业性两方面都取得成功。
  和孟加拉不同的是,中国政府并没有在小额信贷方面完全缺席。政府开办的商业银行、农村信用社,能够部分解决贫困人口的金融需求,去年,政府试点成立小额贷款公司,更是允许民间资本放贷给农民。据央行副行长吴晓灵介绍,这些机构提供的贷款能覆盖60%的农户。
  古典经济学经常将社会各阶层比喻为一列火车上的各个车厢,保持车头马力强劲就能带动整个社会前进。但现实是,贫困人群在当下的社会制度中越发边缘,无力搭上这列火车。小额信贷意图为这些人群所属的车厢提供额外动力。尤努斯说过:“小额信贷点燃了被人摒弃的、社会底层的、小小的经济发动机。”
  
  穷人完全可以信赖
  
  不需要任何抵押担保贷款给穷人的银行和扶贫机构有什么区别?这种银行能否自负盈亏,保持商业上的持续性?30年前开始这项尝试的尤努斯,早已习惯面对这些质疑。近来,他找到了反驳质疑的最好回答:“诺贝尔和平奖颁给我和孟加拉乡村银行,就证明我们是成功的。”
  “我们的问题是划、的国土上聚集着太多的人。”在北京访问期间,尤努斯始终穿着半长袍罩短马甲,那是孟加拉传统的装束。刚回国时,他愤怒于自己懂得大套的经济学理论,却无法帮助那些每天只需要几美元就能生存下去的贫民。
  后来的故事被人说了无数次:他试着拿出27美元,借给了42个女性农民,让她们购买做小生意的原料,等这些钱还回来的时候,她们已经摆脱了始终贫困的循环。1977年,尤努斯开始建立孟加拉乡村银行的试验,固定小额信贷的模式:向贫民主要是女性贷款,无需任何抵押担保。
  至今,孟加拉乡村银行满足了全国一半的小额贷款需求。除1983、1991、1992年三个年份外,每年都赢利,1995年停止接受捐款后,已经完全成为一个自负盈亏的独立金融机构,2003年,银行利润为550万美元。
  它的另一项纪录也让人惊奇——还款率达到98%以上,高于世界上任何一家运作良好的商业银行。尤努斯认为,穷人完全可以信赖。
  
  中国的民间试验困难重重
  
  孟加拉乡村银行的模式,让上世纪80年代开始研究中国资金扶贫问题的杜晓山深感惊奇。他在研究中发现,中国的小额贷款很难长期坚持,穷人难以得到国家扶贫贷款,同时还贷率也非常低。
  1993年,他到孟加拉考察后,得到尤努斯提供的一笔低息贷款,在河北省易县设立“经济合作社”,开始了孟加拉乡村银行模式的中国试验。
  易县是国家级贫困县,具有一般贫困县的代表性。杜晓山说,从1994年运行至今,易县累计向1.9万多农产发放小额贷款6700多万元,其中83%的客户为女性,帮助近6000户贫困户脱贫。
  到2003年,杜晓山还陆续在河南虞城、南召、陕西丹凤、河北涞水和四川金堂开设了相同机构。
  由于缺乏监督机制、管理经验、专业知识等原因,杜晓山主持的几个试点机构普遍存在问题。虞城因信贷员违规放贷资金流失严重,易县有拖欠贷款的情况,丹凤因政府介入中途停止。
  就经营状态来说,目前易县和虞城亏损,南召和涞水处在不赢不亏的持平状态,金堂略有盈余,还贷率比较好的是设点时间较近的涞水和金堂,在98%到99%。
  目前中国民间金融机构不能吸储,这六个试点机构的资金来源于花旗银行、孟加拉乡村银行、加拿大、澳大利亚国际援助机构和台湾商人杨麟提供的捐款或低息贷款。机构唯一的经济收入是贷款利息,有限的资金来源决定它发展到一定程度,最好的结果只是维持现状。
  杜晓山面临的问题,正是同样困扰中国300多家半民间小额信贷机构的问题。中国国际经济技术交流中心白澄宇,也和杜晓山一样进行着类似的尝试,他向本刊表示,因为制度限制,目前还存活的100多家机构中,没有一家能和孟加拉乡村银行一样,在扶贫和商业性两方面取得成功。
  
  尤努斯的启发
  
  找杜晓山求教的孙子洋,今年9月投资2000万元,在西安市户县成立了大洋汇鑫小额贷款公司。此前从事房地产的他说,户县是传统富裕县,民间资金需求量大,小额信贷很有市场。
  去年,央行批准在陕西、四川五省试点小额贷款公司,允许民间资本进入小额信贷领域,只贷不存。目前在五省已成立了7家公司,孙子洋的公司就是其中之一。
  融资渠道同样是孙子洋担心的问题,他向杜晓山请教的一个重要问题就是,如果不能吸储,小额信贷公司靠什么获得资金,杜晓山无法给他一个满意的答案。
  上世纪90年代,中央在清理了农村合作社基金和一些非正规金融机构后,对批准新的金融机构相当谨慎。小额贷款公司的出现,对政府原有的小额信贷机构——农村信用社和传统银行或许会有一些竞争作用。
  但无论是小额信贷公司、银行,还是农村信用社,其实都缺乏为最贫困人群提供贷款的动力。
  孙子洋告诉本刊,他的目标客户群为中等和中下等人群。贷款给大客户,管理成本要比一般客户小,相对收益就高,金融企业喜欢有钱人是天经地义的事。
  而国家给予扶贫任务的农村信用社和传统银行,情况也不容乐观。
  农村信用社的贷款中,大量被地方政府、金融机构的关系户或富裕农户截流,农民要从农村信用社拿到贷款难度很大。白澄宇告诉记者,按规定,农村500元以下贷款无需抵押担保,但农民需要跑好几趟,有时甚至要走后门才能拿到贷款。
  对于商业性的追逐也导致大量农村信用社撤离乡村。目前在贵州省,寥寥无几的农村信用社已经造成当地农村金融需求的缺口,农民转而求助于非法高利贷。
  授人以鱼,不如授人以渔。也许孟加拉模式不一定是适用中国的唯一模式,对中国的金融改革来说,尤努斯的影响,更多是理念上的启发。
其他文献
摘要:该文利用文献计量方法对中文社会科学引文索引数据库收录的外语教育技术相关文献进行基于CiteSpace的可视化分析,揭示了国内外语教育技术的核心领域及其特征、外语教育技术研究者合作网络、外语教育技术的关键文献及前沿文献。研究得出以下结论:大学英语是国内外语教育技术研究的主要阵地;外语教育技术研究的外延很广,但深度有待挖掘;外语教育技术研究正发生从模式建构到实证研究的转变;合作研究有待加强。该文
毛泽东在百姓的心目中不再是一个神化的形象,理性的成分在增加,看法更为多元化,在某种程度上开始带有实用主义的色彩    胡木英现在的身份是北京延安儿女联谊会会长,即使是电话里,记者也能感受到她对毛泽东的崇敬之情。由于父亲胡乔木曾长期担任毛泽东的政治秘书,在延安时期,胡木英就得以接近毛泽东。  那时候的胡木英还是一个孩子,在她眼里,毛泽东是一个慈祥的长者。“主席对孩子非常和蔼,是绝对能够容忍的。孩子们
2016年开始,广东等七省市将全面采用全国课标卷.尽管课程标准和考试说明都是相同的,但是命题的变化不能不引起基础教育工作者的重视.  高考全国试卷由国家教育中心组织专家根据同一份考试说明来命制多份试题,可能有几个省份会使用同一份试题.从前些年的全国卷可以看出,有大纲卷和新课标卷之分,新课标卷又分为新课标Ⅰ卷和新课标Ⅱ卷.大纲卷主要针对那些还没有全面推进新课程改革的地区而命制的,2013年和2014
“加强非公有制企业党建工作,是加强党的执政能力的重要内容,但对到企业担任党建工作指导员的退休党员干部来说,一定要高标准、严要求,展现共产党员的真正风采,要‘有所值’,否则会适得其反”  ——北京读者    你情我愿    前两天急需发一个传真,到家附近的小店里,一个女孩子问我发到哪里,告诉她后,她很冷淡地说:“10块钱一份。”明知道是“被宰”,因为着急就懒得计较。发好后,打电话确认,对方说不是很清
在高中数学教学中,一题多解能开阔学生的思路,使学生融会贯通知识和方法,大大提升学生分析问题和解决问题的能力.遇到难题不再一味“死磕”,而是会进行多角度、多层次的分析,从而对问题有更全面、深刻的理解.一题多解更能达到以点带面以少胜多、做一题通一类复习一大片的良好效果[1].  1 题目展示  点评 借助向量数量积,将代数式转化成几何投影,本题比较巧妙的是渐近线互相垂直,也是由代数式中x与x2的系数一
美国是个“宗教国家”?  这是一本为了生存装扮成偏执狂的书吗?否则,谁又敢把这个典型的“大杂烩”式移民社会,一个狂热追求财富、崇尚成功,在人们眼中“最世俗”的国家,定义成一个由基督教新教精神构筑基本价值观的“宗教国家”呢?  仅仅因为华盛顿在总统就职典礼上,亲吻过《圣经》,祈求上帝的保佑;仅仅因为美国大使馆网页上有这句表白:“美国之所以伟大,与美国的历届总统都信仰基督教或追求基督教理念有关”;仅仅
“这是改革进入‘深水区’,老百姓对富豪致富手段,致富路径的一种审视,是对富豪社会责任的一种期盼,是对富豪科学决策的一种鞭策,从根本上来说是社会对‘好的市场经济’的一种渴求”  “5年等一回”,对于许多股民来说这是漫长的5年,心中留下的是曾经的无奈和绝望。  11月21日上午11时16分,在历经5年寒冬之后,中国股市终于迎来一个具有历史意义的时刻:沪市再现2000年7月19日的一幕——指数突破200
摘要:随着移动互联网技术和平台的迅速发展,移动学习也日益改变着传统的学习模式和内容。然而,数字时代的移动学习也产生了资源过剩、学习资源与学习者匹配不佳等问题,导致移动学习的个性化需求不能得到滿足,从而影响了移动学习平台的效果和应用推广。围绕上述问题,该文基于现有研究和实践经验,提出了PMKS移动学习理论框架,并结合“和教育”云平台的实际案例,为数字时代大规模移动学习平台的构建和应用提出理论创新和实
接近“而立”之年的TCL和它的“掌门人”李东生在2006正面临历史上最大的危机  顺驰董事长孙宏斌有一个梦想,要将顺驰打造成中国地产界的霸主,因为他曾狂妄地向王石宣称,“顺驰将打败万科,成为中国房地产业的销售冠军。”然而,这一切在2006却变成了一个“神话”。  顺驰(中国)9月6日晚间正式对外公布:9月5日,香港上市公司路劲基建有限公司人资顺驰(中国)控股有限公司的协议正式签订。根据协议,路劲基
记得读高中的时候,一位老师以“无头美女事件”为例,来说明新闻报道有多么夸张,甚至有很多创作的成分。  一具无头女尸被发现,于是警方开始了搜查。媒体以“无头美女事件”为题,作了大篇幅的报道。但既然“无头”,为何却称之为“美女”呢?“受害者是可怜的女性,那一定是一位年轻美貌的女性,只有这样才容易引发读者的同情。”于是,由先入为主之见,这篇“无头美女事件”的报道就被“炮制”出笼了。  还有人讽刺过“哭鼻