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海曙区西门街道属于居住型为主的城区街道，辖区内老小区多、老年人多、外来人口多、矛盾纠纷多的“四多”现象尤为突出。近年来，西门街道立足街情，聚焦民生服务主线，大力推进党建区域化、治理信息化、参与社会化“三化联动”模式，探索出了一条具有西门特色的基层社会治理新路子。
着眼区域化
打造党建工作新生态
西门街道翠南社区有支党员便民服务队，被居民们称为“24小时待机的移动终端”，队员们都是社区里有一技之长的居民党员。调解纠纷、照顾老人、修理电器……他们随叫随到、风雨无阻。翠南社区第一党支部书记、队长王伟军说：“社区放手让我们干，我们党员就要顶上，居民互帮互助，我们的邻里关系会更和谐，生活也会更舒心！”
近年来，西门街道围绕人口老龄化严重、基层设施老旧、物业管理薄弱、内涝灾害侵袭、民生服务供给不足等难题，推行“社区大党委制”、票决民生实事项目、锋领银行等做法，整合辖区党建资源，以党建引领社会正能量。如在构建党员志愿服务“三环三联盟”体系上，街道通过整合公益党建资源，联合辖区内商户、社会组织，确立了平安巡防、绿地认养、心理疏导、法律援助等26项公益服务项目订单，着力发挥服务片区居民的公益共享功能。
前段时间，西门街道胜丰社区党委率先完成了海曙区首家城市社区党委换届选举工作。“全国优秀农民工”、外来人口党支部书记刘文革当选为社区党委委员。“来宁波快20年了，宁波是我的第二故乡，河水清了，环境美了，这让我很开心。”刘文革如此说。
胜丰社区是海曙城区外来务工人员居住相对集中的社区，最多时居住着2500多名外来务工人员。2002年，社区成立外来务工人员党支部，来自江西的刘文革被选为党支部书记。10多年来，刘文革带领外来务工人员助力社区建设，建立了一支15人的新宁波人护水队，定期巡河清理垃圾、劝导不文明行为，确保了河道良好的“岸上环境”。
“胜丰社区包括外来人口党支部在内的每位党员都是一面旗帜，正是这支党员‘铁军’推动着社区各项工作不断落实创新，也是我们其他社区的学习榜样。”街道党工委书记章静说。
着眼信息化
提升协同服务新成效
陈莺是西门街道汪弄社区第五网格的网格长，每天去片区巡查是她的“必修课”。今年4月28日，当她巡查到筱墙巷时，小组长藏阿姨拉着她反映：“小陈，你快过来看看，你们前几天刚刷白的墙又被小广告贴满了！”陈莺走进楼道一看，果然白白的墙刷满了红红绿绿的小广告。她拿出手机，将墙面拍下来上传到街道综合指挥室，指挥室随后将任务派发给综治科和城管中队。当天下午，综治科和城管中心就组织人员将楼道小广告刷白，并组织巡防队加强这一带的治安管理。“以往反映问题，十天半个月不解决是常有的事，现在阿拉宁波是越来越好嘞！”说起这事，藏阿姨频频点赞。
去年以来，西门街道以推进街道行政体制改革为契机，扎实抓好“综合指挥室+四个平台+全科网格”建设，建成100多平方米可容纳80余人的综合指挥平台，安装了由6块液晶大屏拼接的大屏幕，同时接入视联网平台、视频監控统一共享平台和基层社会管理服务信息系统，平台支撑得到加强。
与此同时，街道还划分99个网格，为112位网格长和社区书记配备宁波e通手机终端，并突出网格长责任制这个主要抓手，確保信息采集、事件流转、走访巡查、督办结案等落到实处。
通过提升社会治理信息化程度，街道在推进“最多跑一次”、 文明城市创建、三改一拆、剿灭劣V类水等工作中按照服务协同，实现了“以网格为点、社区为线、街道为面、点线面联动”的目标，有效破解了“网格长看得到管不着、部门管得了看不见”的难题。
据悉，西门街道以“最多跑一次”服务为抓手，通过“家门口”服务代跑、“小卡片”政策解读少跑、“一体机”材料备用不跑等举措，提高了民生服务效率。今年一季度以来，街道共帮助就业500余人，同比增长66.7%；帮扶大学生创业实体达15家，同比增长67%；受理办理小额贷款90万元，是去年同期的2.25倍。
着眼社会化
创新公众参与新路径
“自从北片后门封闭后，最近小区治安好了很多。”“变化很大，互帮互助蔚然成风，小区又有了过去的活力。”最近，西门街道新芝社区居民常常围坐一起，议论小区发生的变化。让居民满意的改变，源于去年5月新芝社区的一个探索。
新芝社区是典型的老小区，无物业的住户有近2000户。为改善老小区的面貌，新芝社区建立了自助式物业。自助式物业根据志愿者特长下设维修组、调解组、保安组和卫生组，主要负责开展小区的日常治安巡逻、卫生保洁以及房屋公共部位、楼道照明维修等工作。此外，社区还有义工自发成立的护绿队、巡逻队等，维护小区治安及环境。目前，新芝社区自助式物业办公室已吸纳成员百余人。
另外，在西门街道还活跃着一群热心的“西门大妈”。别看他们年纪都在50岁以上，但三成以上都拥有大专学历，不少人退休前还是各行各业的精英。每天，这支队伍都会佩戴红袖章，手拿小喇叭，行走在街巷里弄为大家排查隐患，化解矛盾。翠中社区和谐促进员、今年71岁的“男大妈”毕利忠就先后在胜丰河发现处理了5只违规放置的地笼，还帮助相关部门处理了一起企业非法排污的案子。
“发动群众、依靠群众、服务群众，是我们平安建设和基层社会治理的出发点和落脚点，最终目的是为了实现基层社会治理的自治协同。”章静说，今年以来，“西门大妈”共参与化解矛盾纠纷150余起，上报各类有效信息400余条。“西门街道连续17年被上级评为‘平安街道’，这其中，‘西门大妈’功不可没。”
责任编辑：张逸龙
着眼区域化
打造党建工作新生态
西门街道翠南社区有支党员便民服务队，被居民们称为“24小时待机的移动终端”，队员们都是社区里有一技之长的居民党员。调解纠纷、照顾老人、修理电器……他们随叫随到、风雨无阻。翠南社区第一党支部书记、队长王伟军说：“社区放手让我们干，我们党员就要顶上，居民互帮互助，我们的邻里关系会更和谐，生活也会更舒心！”
近年来，西门街道围绕人口老龄化严重、基层设施老旧、物业管理薄弱、内涝灾害侵袭、民生服务供给不足等难题，推行“社区大党委制”、票决民生实事项目、锋领银行等做法，整合辖区党建资源，以党建引领社会正能量。如在构建党员志愿服务“三环三联盟”体系上，街道通过整合公益党建资源，联合辖区内商户、社会组织，确立了平安巡防、绿地认养、心理疏导、法律援助等26项公益服务项目订单，着力发挥服务片区居民的公益共享功能。
前段时间，西门街道胜丰社区党委率先完成了海曙区首家城市社区党委换届选举工作。“全国优秀农民工”、外来人口党支部书记刘文革当选为社区党委委员。“来宁波快20年了，宁波是我的第二故乡，河水清了，环境美了，这让我很开心。”刘文革如此说。
胜丰社区是海曙城区外来务工人员居住相对集中的社区，最多时居住着2500多名外来务工人员。2002年，社区成立外来务工人员党支部，来自江西的刘文革被选为党支部书记。10多年来，刘文革带领外来务工人员助力社区建设，建立了一支15人的新宁波人护水队，定期巡河清理垃圾、劝导不文明行为，确保了河道良好的“岸上环境”。
“胜丰社区包括外来人口党支部在内的每位党员都是一面旗帜，正是这支党员‘铁军’推动着社区各项工作不断落实创新，也是我们其他社区的学习榜样。”街道党工委书记章静说。
着眼信息化
提升协同服务新成效
陈莺是西门街道汪弄社区第五网格的网格长，每天去片区巡查是她的“必修课”。今年4月28日，当她巡查到筱墙巷时，小组长藏阿姨拉着她反映：“小陈，你快过来看看，你们前几天刚刷白的墙又被小广告贴满了！”陈莺走进楼道一看，果然白白的墙刷满了红红绿绿的小广告。她拿出手机，将墙面拍下来上传到街道综合指挥室，指挥室随后将任务派发给综治科和城管中队。当天下午，综治科和城管中心就组织人员将楼道小广告刷白，并组织巡防队加强这一带的治安管理。“以往反映问题，十天半个月不解决是常有的事，现在阿拉宁波是越来越好嘞！”说起这事，藏阿姨频频点赞。
去年以来，西门街道以推进街道行政体制改革为契机，扎实抓好“综合指挥室+四个平台+全科网格”建设，建成100多平方米可容纳80余人的综合指挥平台，安装了由6块液晶大屏拼接的大屏幕，同时接入视联网平台、视频監控统一共享平台和基层社会管理服务信息系统，平台支撑得到加强。
与此同时，街道还划分99个网格，为112位网格长和社区书记配备宁波e通手机终端，并突出网格长责任制这个主要抓手，確保信息采集、事件流转、走访巡查、督办结案等落到实处。
通过提升社会治理信息化程度，街道在推进“最多跑一次”、 文明城市创建、三改一拆、剿灭劣V类水等工作中按照服务协同，实现了“以网格为点、社区为线、街道为面、点线面联动”的目标，有效破解了“网格长看得到管不着、部门管得了看不见”的难题。
据悉，西门街道以“最多跑一次”服务为抓手，通过“家门口”服务代跑、“小卡片”政策解读少跑、“一体机”材料备用不跑等举措，提高了民生服务效率。今年一季度以来，街道共帮助就业500余人，同比增长66.7%；帮扶大学生创业实体达15家，同比增长67%；受理办理小额贷款90万元，是去年同期的2.25倍。
着眼社会化
创新公众参与新路径
“自从北片后门封闭后，最近小区治安好了很多。”“变化很大，互帮互助蔚然成风，小区又有了过去的活力。”最近，西门街道新芝社区居民常常围坐一起，议论小区发生的变化。让居民满意的改变，源于去年5月新芝社区的一个探索。
新芝社区是典型的老小区，无物业的住户有近2000户。为改善老小区的面貌，新芝社区建立了自助式物业。自助式物业根据志愿者特长下设维修组、调解组、保安组和卫生组，主要负责开展小区的日常治安巡逻、卫生保洁以及房屋公共部位、楼道照明维修等工作。此外，社区还有义工自发成立的护绿队、巡逻队等，维护小区治安及环境。目前，新芝社区自助式物业办公室已吸纳成员百余人。
另外，在西门街道还活跃着一群热心的“西门大妈”。别看他们年纪都在50岁以上，但三成以上都拥有大专学历，不少人退休前还是各行各业的精英。每天，这支队伍都会佩戴红袖章，手拿小喇叭，行走在街巷里弄为大家排查隐患，化解矛盾。翠中社区和谐促进员、今年71岁的“男大妈”毕利忠就先后在胜丰河发现处理了5只违规放置的地笼，还帮助相关部门处理了一起企业非法排污的案子。
“发动群众、依靠群众、服务群众，是我们平安建设和基层社会治理的出发点和落脚点，最终目的是为了实现基层社会治理的自治协同。”章静说，今年以来，“西门大妈”共参与化解矛盾纠纷150余起，上报各类有效信息400余条。“西门街道连续17年被上级评为‘平安街道’，这其中，‘西门大妈’功不可没。”
责任编辑：张逸龙