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“素质教育”从孕育萌发、理论研究、试验探索，到初步实施，全面推进的历程表明。素质教育连在我国教育改革和发展的实践过程中逐步形成、逐步完善、逐步深化、逐步推进的。这一过程一方面反映了素质教育在我国产生的必然性，另一方面也说明我们时它的认识是一个渐进的过程。至今，我们仍不能说这些认识就完全清楚了。因而我们对它的认识和研究没有结束。我们对它的质疑和反思也没有结束。