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今年是海南省旅游经济十二五计划开局年，旅游汽车客运作为旅游经济支撑产业，在推进海南国际旅游岛建设方面起到了极其重要的作用。如何以良好的机制和市场环境，确保旅游汽车客运企业快速发展，带着这个问题，《运输经理世界》记者日前采访了海南耀兴集团总裁符若凡先生。
为经营企业构筑良好环境
“海南旅游汽车客运经营权实行招标机制，企业公车公营是我省交通主管部门创新旅游客运企业体制机制和客运市场改革的重大成就，在全国起到了表率作用。”符若凡在办公室里对记者说，他对海南省旅游客运体制体制的改革很有触感：针对海南原有的旅游车挂靠经营体制，从2009年起，海南省交通运输厅就对全省市县际定线旅游客运经营权实行招标许可机制，通过面对省内外招标实现旅游汽车客运企业体制转型，即公车公营，从而形成了经营权许可、市场运作的良好机制，其企业在经营上更加规范、制度上更加健全、管理上更加成熟、服务质量不断提高、市场环境更加良好、企业效益稳中有升，事实说明，旅游客运企业的体制机制改革的路子走对了。
记者还了解到，先后分两次中标的8家旅游客运企业都是实力很强、知名的企业。今年以来，在良好的机制和市场培育下，企业得到了发展，它们完全能够担负起全省的旅游客运重任，能够在海南国际旅游岛的建设、旅游事业又好又快的发展中起到了极其重要的作用。
旅游客运发展的喜与忧
在谈到海南旅游汽车客运企业的现状时，符若凡总裁对此十分了解，对本企业如数家珍，他说：我省分别在2009、2010年分二次对旅游车招标，目前全省共有8家中标的旅游汽车客运企业公车公营1000辆旅游车，除2家各200辆车外，其他6家企业各有100辆车。在公车公营上，交通主管部门对中标企业的硬件做出了严格的规定和要求，使8家企业在经营管理上投入很多：一是在购置车辆（全资）、人员成本、管理成本、税金、社保等方面，企业是全方位足额的投入（几千万元）；二是车辆运营安全设施设备和GPS系统上的投入，费用成本高；三是建设检测线、维修厂的投入，就耀兴集团而言，检测线就有2条——而记者另一方面了解到，因条件的限制，个别企业很难做到自己拥有检测线）；四是停车场的投入。场地很少有企业是自有的，多数是租赁的；五是其他管理、保障、料库等配套设施设备的投入。这些硬件上的投入，使企业负债沉重而巨大。而在经营上，海南的旅游客运市场还是以季节性为主，旺、淡季十分明显，故企业的平均营收低，实际企业的利润是很微小的，成本投入与收益回报不成比例，企业再发展资金少，达不到期望值，企业持续发展或做大做强不易。
如何解决这一难题，符若凡谈到了自己的看法：一是要靠主管部门坚持公平、公正的招标机制，对现有经营企业大力支持，政策上给予优惠，；二是在有限的市场，力求降低成本，就是利用现有的硬件，减少投入。在今后的旅游车招标许可上要充分认识到现有企业的重要地位，应面对现有的企业招标。讲到此，符若凡着重说，海南现8家旅游汽车客运企业是经招标从众多的企业中脱颖而出的，凭的是实力，故而它们是海南旅游客运市场的中坚力量，这是体制和市场改革的成果——现8家旅游汽车客运企业公车公营着1000辆旅游车，在海南省旅游客运上处于主导的地位，代表着海南省旅游客运体制改革的方向。然而，在推进公车公营的进程中，原海南旅游客运企业经历了不平常的历程：海南原有12家旅游客运公司，为了适应旅游客运市场和国际旅游岛建设的需要，12家公司中原实力强的公司曾经进行整合重组，调整结构。符若凡介绍说，2009年经过整合的耀兴集团当时拥有400多辆挂靠旅游车，在海南旅游汽车客运行业中是最大的企业之一。在2010年旅游车招标中，耀兴中标100辆旅游车，这也说明了本企业的实力。三是我们更要懂得“物极必反”的道理，遵从客观的市场需求规律。海南的旅游客运原有的12家企业，在当时来讲已是过多了，经过改革其经营企业也应有个限制，改革的本身目的就是调整、优化，发挥企业的优势，使企业做大做强，成为产业或行业的支柱。政府主管部门在宏观调控和招标许可上更要采取慎重的态度，招标的范围是否全部放开，还是只对8家，这都要充分考虑企业与市场的需求现状，是否贴近旅游客运的实际。企业在公车公营上投入已是很多了，政府应该支持他们。
优秀模式也需完善
海南的旅游客运企业原有1840多辆旅游车，经二次招标后实现公车公营1000辆，今年又将有几百辆旅游车退市，据了解，为了补充旅游运力，不久将启动2011年市县际定线旅游客运线路经营权招标，拟投放500辆旅游车运营，这又是旅游汽车客运企业的春天，各旅游客运企业对此大事项十分关注，然而，记者从其他渠道了解到，省内某企业在此前就已获得主管部门特批今年拟投放500辆旅游车中的200辆经营权，这是否有悖于公平、公正的招标机制，是否有利于现有旅游客运企业的可持发展？符若凡以其企业家敏锐的思维谈了特独的见解：
在海南现有的8家旅游汽车客运企业当中，有2家各拥有200辆旅游车，与其他6家企业相比，规模相差大一倍，在客运市场上属强势。在东环高铁客运的影响下，海南道路客运格局发生改变后，各客运企业都采取调整产业结构、整合经济组织等措施谋求应对发展，对日益高涨的旅游客运市场是各企业所青睐，8家企业都想能切到这块“蛋糕”。8家企业都是经招标中标的企业，是旅游客运骨干企业，谁都想通过公平、公正的招标得到经营权。记者与几家企业领导交谈时，了解和感悟到几家企业的共同心声：某企业获得特批许可200辆旅游车经营权，对其他企业而言确是不公正、不公平。打个比方，中标的企业这就好象是政府的“孩子”，既“生”他就要“养”他，他们渴望“父母”的支持和关爱，不希望只“钟爱”个别而“抛弃”众多。
在谈到企业的发展上，符若凡继续说道：2011年旅游车招标要贴近本省现有8家旅游客运企业的实际情况，以减少企业资金的投入、降低经营管理成本、确保企业经营效益为出发点，这次招标可设二种方案较为实际：一是在省内招标，如扩大招标对象范围，新的企业加入，这样做突出的问题是：市场有限，多家分割，企业效益下降，企业的发展速度慢，这很难使企业为国际旅游岛又好又快地发展助力；二是采取兼顾平衡的方法，对企业平分标。目前除两家旅游车数量倍多外，其他6家公司旅游车数相同，相对来说其规模还较小，要想中标企业“茁壮成长”，就要让他们“吃得多、吃得饱”，任何一家客运企业，仅靠100辆公车公营，企业的经济效益是微小的，更谈不上企业的持续发展和做大做强。因此，在政策上应支持他们，在几年内使它们的规模达到200—300辆公营车辆，这样的企业才能发展，才能具抗衡各种风险的能力。
记者问道：“您提到平摊旅游车经营权指标，那么，在8家中已有一家获得特批200辆旅游车，如果它再参加余下300辆的招标或平分，您觉得合理吗？”符若凡说：“当然不合理了。”
在采访即将结束时，符若凡表现出对自己企业的发展和团队的管理满怀信心。记者相信：只要企业练好企业内功、夯实基础，有良好的机制和市场环境，企业一定会做大做强。
为经营企业构筑良好环境
“海南旅游汽车客运经营权实行招标机制，企业公车公营是我省交通主管部门创新旅游客运企业体制机制和客运市场改革的重大成就，在全国起到了表率作用。”符若凡在办公室里对记者说，他对海南省旅游客运体制体制的改革很有触感：针对海南原有的旅游车挂靠经营体制，从2009年起，海南省交通运输厅就对全省市县际定线旅游客运经营权实行招标许可机制，通过面对省内外招标实现旅游汽车客运企业体制转型，即公车公营，从而形成了经营权许可、市场运作的良好机制，其企业在经营上更加规范、制度上更加健全、管理上更加成熟、服务质量不断提高、市场环境更加良好、企业效益稳中有升，事实说明，旅游客运企业的体制机制改革的路子走对了。
记者还了解到，先后分两次中标的8家旅游客运企业都是实力很强、知名的企业。今年以来，在良好的机制和市场培育下，企业得到了发展，它们完全能够担负起全省的旅游客运重任，能够在海南国际旅游岛的建设、旅游事业又好又快的发展中起到了极其重要的作用。
旅游客运发展的喜与忧
在谈到海南旅游汽车客运企业的现状时，符若凡总裁对此十分了解，对本企业如数家珍，他说：我省分别在2009、2010年分二次对旅游车招标，目前全省共有8家中标的旅游汽车客运企业公车公营1000辆旅游车，除2家各200辆车外，其他6家企业各有100辆车。在公车公营上，交通主管部门对中标企业的硬件做出了严格的规定和要求，使8家企业在经营管理上投入很多：一是在购置车辆（全资）、人员成本、管理成本、税金、社保等方面，企业是全方位足额的投入（几千万元）；二是车辆运营安全设施设备和GPS系统上的投入，费用成本高；三是建设检测线、维修厂的投入，就耀兴集团而言，检测线就有2条——而记者另一方面了解到，因条件的限制，个别企业很难做到自己拥有检测线）；四是停车场的投入。场地很少有企业是自有的，多数是租赁的；五是其他管理、保障、料库等配套设施设备的投入。这些硬件上的投入，使企业负债沉重而巨大。而在经营上，海南的旅游客运市场还是以季节性为主，旺、淡季十分明显，故企业的平均营收低，实际企业的利润是很微小的，成本投入与收益回报不成比例，企业再发展资金少，达不到期望值，企业持续发展或做大做强不易。
如何解决这一难题，符若凡谈到了自己的看法：一是要靠主管部门坚持公平、公正的招标机制，对现有经营企业大力支持，政策上给予优惠，；二是在有限的市场，力求降低成本，就是利用现有的硬件，减少投入。在今后的旅游车招标许可上要充分认识到现有企业的重要地位，应面对现有的企业招标。讲到此，符若凡着重说，海南现8家旅游汽车客运企业是经招标从众多的企业中脱颖而出的，凭的是实力，故而它们是海南旅游客运市场的中坚力量，这是体制和市场改革的成果——现8家旅游汽车客运企业公车公营着1000辆旅游车，在海南省旅游客运上处于主导的地位，代表着海南省旅游客运体制改革的方向。然而，在推进公车公营的进程中，原海南旅游客运企业经历了不平常的历程：海南原有12家旅游客运公司，为了适应旅游客运市场和国际旅游岛建设的需要，12家公司中原实力强的公司曾经进行整合重组，调整结构。符若凡介绍说，2009年经过整合的耀兴集团当时拥有400多辆挂靠旅游车，在海南旅游汽车客运行业中是最大的企业之一。在2010年旅游车招标中，耀兴中标100辆旅游车，这也说明了本企业的实力。三是我们更要懂得“物极必反”的道理，遵从客观的市场需求规律。海南的旅游客运原有的12家企业，在当时来讲已是过多了，经过改革其经营企业也应有个限制，改革的本身目的就是调整、优化，发挥企业的优势，使企业做大做强，成为产业或行业的支柱。政府主管部门在宏观调控和招标许可上更要采取慎重的态度，招标的范围是否全部放开，还是只对8家，这都要充分考虑企业与市场的需求现状，是否贴近旅游客运的实际。企业在公车公营上投入已是很多了，政府应该支持他们。
优秀模式也需完善
海南的旅游客运企业原有1840多辆旅游车，经二次招标后实现公车公营1000辆，今年又将有几百辆旅游车退市，据了解，为了补充旅游运力，不久将启动2011年市县际定线旅游客运线路经营权招标，拟投放500辆旅游车运营，这又是旅游汽车客运企业的春天，各旅游客运企业对此大事项十分关注，然而，记者从其他渠道了解到，省内某企业在此前就已获得主管部门特批今年拟投放500辆旅游车中的200辆经营权，这是否有悖于公平、公正的招标机制，是否有利于现有旅游客运企业的可持发展？符若凡以其企业家敏锐的思维谈了特独的见解：
在海南现有的8家旅游汽车客运企业当中，有2家各拥有200辆旅游车，与其他6家企业相比，规模相差大一倍，在客运市场上属强势。在东环高铁客运的影响下，海南道路客运格局发生改变后，各客运企业都采取调整产业结构、整合经济组织等措施谋求应对发展，对日益高涨的旅游客运市场是各企业所青睐，8家企业都想能切到这块“蛋糕”。8家企业都是经招标中标的企业，是旅游客运骨干企业，谁都想通过公平、公正的招标得到经营权。记者与几家企业领导交谈时，了解和感悟到几家企业的共同心声：某企业获得特批许可200辆旅游车经营权，对其他企业而言确是不公正、不公平。打个比方，中标的企业这就好象是政府的“孩子”，既“生”他就要“养”他，他们渴望“父母”的支持和关爱，不希望只“钟爱”个别而“抛弃”众多。
在谈到企业的发展上，符若凡继续说道：2011年旅游车招标要贴近本省现有8家旅游客运企业的实际情况，以减少企业资金的投入、降低经营管理成本、确保企业经营效益为出发点，这次招标可设二种方案较为实际：一是在省内招标，如扩大招标对象范围，新的企业加入，这样做突出的问题是：市场有限，多家分割，企业效益下降，企业的发展速度慢，这很难使企业为国际旅游岛又好又快地发展助力；二是采取兼顾平衡的方法，对企业平分标。目前除两家旅游车数量倍多外，其他6家公司旅游车数相同，相对来说其规模还较小，要想中标企业“茁壮成长”，就要让他们“吃得多、吃得饱”，任何一家客运企业，仅靠100辆公车公营，企业的经济效益是微小的，更谈不上企业的持续发展和做大做强。因此，在政策上应支持他们，在几年内使它们的规模达到200—300辆公营车辆，这样的企业才能发展，才能具抗衡各种风险的能力。
记者问道：“您提到平摊旅游车经营权指标，那么，在8家中已有一家获得特批200辆旅游车，如果它再参加余下300辆的招标或平分，您觉得合理吗？”符若凡说：“当然不合理了。”
在采访即将结束时，符若凡表现出对自己企业的发展和团队的管理满怀信心。记者相信：只要企业练好企业内功、夯实基础，有良好的机制和市场环境，企业一定会做大做强。