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农户种粮意愿弱化是指由于种粮比较收益降低、农业劳动力缺乏等因素引发的农户种粮积极性降低而导致农户粮食产出萎缩，进而引发粮食种植业退化现象。实地调查研究表明，最近几年，我国农户种粮意愿弱化呈加速发展趋势，主要表现为单个农户粮食产出下降、复种指数下降及部分农地抛荒等，导致这种状况的原因包括农业劳动力上涨及短缺、粮价过低、年轻农民“厌农”情绪扩张等，如何通过进一步的农地制度创新以改变这种局面，成为提升农户种粮意愿进而化解粮食种植业退化问题的关键所在。