大力推进校务公开聚人心汇群智和谐共建促发展

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  一、校务公开主要做法
  1.营造濃郁氛围,校务公开融入校园文化建设
  我校干的是公益事业,吃的是市场饭。特殊的管理体制造就了学校“浓厚的民主治校、民主管理的优良传统”。自建校起,我校就将校务公开纳入校园文化建设整体规划之中,始终坚持学校事业发展为了师生、依靠师生、发展成果由师生共享的办学理念,把“一切为了师生员工,为了一切师生员工,为了师生员工的一切”作为学校工作的落脚点和出发点,把建设“省内一流、电力行业示范、师生幸福、人民满意的高职院校”作为办学的愿景,真诚依靠教职工办学。通过多年探索和实践,校务公开已经成为我校师生固有的行为守则。
  2.健全机制体制,为校务公开保驾护航
  为使校务公开工作更加规范化、制度化、科学化,我校通过健全组织机构,完善制度设计,强化责任到人,推进决策落地,极大提升了师生民主素养,促进校务公开工作顺利开展。
  一是健全领导机构。俗话说“火车跑的快,全靠车头带”。为确保校务公开工作有序进行,并实现校务公开的日常化、规范化,我校将校务公开工作纳入“一把手”工程,成立了校务公开领导小组,校党委书记任组长,学校工会为校务公开日常工作部门,负责把校务公开目标、内容、保障措施和具体要求分解、细化、落实到各二级单位,把任务分工落实到具体责任人,从而形成了党政一把手亲自抓,主管领导具体抓,党、政、工、团齐抓共管,全体教职工积极参与的工作机制。
  二是健全规章制度。2010年9月,我校在总结前几年校务公开工作经验的基础上,下发了《三峡电力职业学院关于下发实行校务公开的实施意见的通知》,明确了我校校务公开的责任主体、公开内容、公开程序、公开形式、公开时间的监督形式。根据工作中存在的问题,我校又在2013年9月下发了校务公开工作补充意见,进一步优化工作程序和工作方法。
  三是完善保障机制。我校坚持了校务公开工作“四纳入”(坚持把校务公开工作纳入学院十二五发展规划和学校发展战略、纳入职代会、秋季工作会、办公会、党委会、纳入工会及各部门年度工作考核)、“四融入”(将校务公开工作融入培训、教学、学生管理工作全过程,融入领导换届、教职工职称晋升、教职工福利分房、学生奖助学金评选,融入重大工程建设,融入师德建设、党风廉政建设、关爱离退休职工等各方面),实现全覆盖,成效显著。
  3.创新载体,构建多元立体化的校务公开网络
  我校通过开展多种形式的活动来充分发挥校务公开工作的载体作用,不断丰富其内涵,创新其内容,全面推进校务公开工作向纵深方向发展。
  一是充分发挥“两会”载体功能。职代会和秋季工作会是我校校务公开和民主管理的基本组织形式和制度,也是推行校务公开的基本载体。学校抓好“两会”建设,充分发挥“两会”的审议权、通过权、决定权和评议监督权功能。特别注意抓好二个环节:一是选好代表,提高代表参政议政的水平。二是充分征求意见,维护职工权益。
  二是充分发挥公开栏宣传窗口作用。我校在多个教学楼设立了校务公开栏,公开的内容涉大宗设备招标、新建工程、职称评定、干部竞聘、规章制度、财务收支、评优等方方面面。借助公开栏,广大教职工可以随时了解学校决策情况,监督学校的决策行为,确保权力在阳光下运行,降低决策风险。
  三是充分发挥纪检监察和民主党派等监督作用。纪检、监察部门是我校校务公开领导小组的重要组成成员,他们可以充分发挥监察作用,对校务公开的形式、内容、执行情况和实效进行全过程监督,形成良好的监督环境和氛围。同时我校还积极发挥民主党派和无党派人士的监督作用。党内监督和党外监督形成合力,充分保障教职工的权益。
  三、校务公开主要成效
  通过坚持开展校务公开,持之以恒走民主管理之路,广大教职工参与学校事务管理、促进改革发展的主人翁意识、责任意识、敬业意识、奉献意识大大增强了,形成了“我是主人、我有权、我尽责、我建议、我参与、我奉献”的良好氛围,促进了学校各项事业又好又快发展。
  (一)推动了学校科学发展
  实行校务公开,有力地推动了学校依法治校、民主政治建设,全校形成了“和谐奋进、共克时艰、谋事成事”的良好氛围,学校办学水平持续上升。我校多次获得国家和省市各种荣誉称号:1996年被湖北省政府授予“职业技术教育先进集体”,2006年被国家教育部职成教司授予“优秀培训机构”,2006年被湖北省人民政府授予“职业教育先进集体”, 2007年被中国电力企业联合会授予“电力行业高技能人才培训基地”,同年被湖北省人民政府授予“湖北省高技能人才培养示范基地”。
  (二)密切了党群干群关系
  通过实行校务、党务公开,各项工作都透明度提高了,学校的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,教师心情舒畅了,工作积极性调动了,党群干群关系密切了,人心齐了,干劲足了。各级领导干部关心、关注教职员工的需求,用真挚的感情和合理的待遇留住人心,用人文关怀温暖人心,用坦诚相待交换人心;各位老师用博爱之心,去关心学生的生活、关心学生的学习、关心学生的心里健康、关心学生的成长。
  (三)落实了民主管理监督
  实行校务、党务公开,教职工合法的民主权利得到保障。教职工的合理意见和建议得到了有效采纳,民主监督权切实得到落实,工作得到了教职工的充分理解、支持和参与,教职工的民主意识也不断增强,学校工会被评为中国葛洲坝集团公司先进基层工会,教职工对校务公开民主管理满意率在90%以上。
  (四)构建了文明和谐校园
  实行校务公开,有力地促进了我校四个文明建设,形成了“勤学、多能、诚信、健体”的校风。学校获得了湖北省国资委“文明单位”、中国葛洲坝集团“最佳文明单位”、 中国葛洲坝集团公司“红旗团委”、中国葛洲坝集团公司“安全模范单位”等多项荣誉。
  (作者单位:三峡电力职业学院 湖北省宜昌市)
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