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[摘要]随着我国社会经济的发展及反腐倡廉工作的推进，公车使用调度管理也随之变革，各级党政机关依据中央推进公务用车（公车）制度改革的意见，将一般公务用车取消，只保留一些必要的通信、应急等公务用车。公车使用调度管理的安全高效运转对机关单位工作具有重要的作用与意义。因此本文将重点探讨研究下后公车时代的公车使用调度管理。
[关键词]后公车时代；公车；使用；调度管理
中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）40-0274-01
后公车时代背景下，政府机关保留的公车数量与以往相比有所减少，这对机关单位的工作正常高效开展提出了更高的要求，公车使用调度及管理应以节约成本为基本原则方向，积极响应中央的反腐倡廉工作，高效合理地使用调度公车。
一、后公车时代的公车使用调度基本原则
（一）坚持“优先安排应急公务用车”原则
依据中央推进公务用车（公车）制度改革的意见，改革后的公车主要是应急、调研接待及特种专业技术用车。对此在使用调度公车时，应依据“轻重缓急”程度进行统筹安排，结合用车的紧急性、急迫性及重要性程度等进行车辆的调度，保证公车利用程度最大化，发挥出公车的最大社会效用。
（二）实行“提前申请”与“先申请、先用车”原则
各机关单位应积极提倡依据工作需要提前计划公务用车需求，一般情况下，公务用车应提前2-3天向公务车辆管理及调度机构提交用车申请，临时应急与突发事件应急可特殊对待，可立即用车。对于一些需用公车的重要会议及重大活动，主办或牵头组织的单位应提前5天以上提出用车申请，并按规矩履行公车使用审批程序，公务车辆使用及调度机构依据出车申报审批制度，按照申请时间先后顺序安排公务用车[1]。
（三）善于借助社会资源优化公务用车
机关单位在使用调度公车时，应具体问题具体分析，善于借助社会资源优化公务用车，提高公车使用管理效率。例如机关单位人员到一些比较偏远、路途遥远的地方进行公务活动时，可以采取向社会租车购买服务进行用车；公务调研接待参与人数较多时，可以采取社会购车方式安排用车，并将公务用车用于机动保障进行调配。
二、后公车时代做好公车使用调度与管理工作的措施
（一）增强公车驾驶员队伍建设
用车行车安全的一个关键因素就是驾驶员，因此应建设好驾驶员队伍，积极打造建设一支高素质、业务精及服务好的驾驶员队伍。对此应从以下方面开展工作：第一，增强思想政治教育，使驾驶员具有较强的服务意识与大局意识。相关培训人员应采取专题讲座、观看视频课及警示教育等培养其责任心及事业心。促使驾驶员谨记“安全第一”及“安全工作无小事”，机关有关部门还应建设相应的奖惩制度，使驾驶员自觉遵守交通安全法规，确保行车安全。第二，培养驾驶员具有良好的心理及身体素质。驾驶汽车需要较好的精力与体力，长途驾驶更是如此。驾驶员应积极参与体育锻炼，提高身体素质及心理素质，努力消除驾驶过程中的麻痹思想、自大、急躁及紧张等不良思想情绪，能够在危急情况下保持冷静从容的头脑，并采取有效的解决措施[2]。第三，应对驾驶员定期进行业务培训，指导其重点学习驾驶技术、常见故障排除及处理方法及交通安全法规等知识。培训人员应采取丰富多样的培训形式，做到理论结合实践，激发驾驶员的学习热情与兴趣，提高学习效率及效果。
（二）了解掌握公车使用调度与管理工作的特性
了解掌握公车使用调度管理工作的特性是非常必要而重要的，其具有以下几个特性：第一，科学性。这主要是指公车使用调度及管理的特点与规律，调度管理部门应结合用车需求申请或预约，合理有效地安排车辆运行及驾驶人员。评判用车调度的科学标准主要有：公务用车正常需求是否得到保障与满足、公车效益最大化是否得到保障、公車用车工作任务的完成性是否得到保障。第二，机动性。这主要是指对于机关单位没有以制度形式明确规定的紧急用车情况，工作人员应结合实际情况，灵活机动、恰当地处理，不能浪费时间耽误办事。第三，技术性。这主要是指公车使用调度部门应积极使用现代化信息技术手段装备如GPS、行车记录仪及车载电话等，开展车辆调度与管理工作，提高工作质量及效率。
（三）建立健全相关运行机制
公车合理使用、科学调度的前提条件是建设健全管理制度，这能满足机关单位对公务用车的需求。机关单位应结合公车使用与调度工作特点制定有关管理制度：文明须知、工作守则、考核细则及车辆使用与管理规定等制度，增强公车使用调度管理的规范化与制度化。重点做好规范用车流程工作，并从以下方面努力做好：第一，做好用车预约工作。当班用车提前1小时预约，上午、次日及夜间用车分别在上午、当日及下班前预约，机关单位集体用车则提前2天预约，长途路程用车则提前3天或7天预约。登记好预约申请，对用车派车计划统筹考虑[3]。第二，科学合理制定派车计划。依据用车时间、地点、乘车人数及行车路线等，做好每天的派车计划，选用最佳行车路线及适合的公车及驾驶员。在公车调度室公布驾驶员的姓名、驾驶车号、出车地点等信息，并告知驾驶员。公车调度应留有适当余地，通常情况下不能一次用足、派完车辆，应留有备用车辆以应急需。第三，坚持按规章制度工作。对各部门的用车需求应尽量满足，沟通并解释好变更车辆情况，减少误会。对单位的每辆公车建立档案，将其行车里程、维修养护、燃油消耗及保险缴纳等情况记录好。
三、结语
公务用车改革逐步深化，逐步适应时代的发展需要。政府机关在后公车时代应积极探索创新公务用车调度管理新举措，在新形势下提高公车使用调度工作的质量的效率。
参考文献：
[1]贾利民. 浅析后公车时代的公车使用调度管理[J]. 改革与开放， 2017（11）：125-126.
[2]黄伟胜. 浅谈如何做好公车调度与管理工作[J]. 时代汽车， 2016（4）：66-66.
[3]杨建林. 做好政府机关公务用车改革后车辆调度管理的探索[J]. 时代汽车， 2016（z1）：69-69.
[关键词]后公车时代；公车；使用；调度管理
中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）40-0274-01
后公车时代背景下，政府机关保留的公车数量与以往相比有所减少，这对机关单位的工作正常高效开展提出了更高的要求，公车使用调度及管理应以节约成本为基本原则方向，积极响应中央的反腐倡廉工作，高效合理地使用调度公车。
一、后公车时代的公车使用调度基本原则
（一）坚持“优先安排应急公务用车”原则
依据中央推进公务用车（公车）制度改革的意见，改革后的公车主要是应急、调研接待及特种专业技术用车。对此在使用调度公车时，应依据“轻重缓急”程度进行统筹安排，结合用车的紧急性、急迫性及重要性程度等进行车辆的调度，保证公车利用程度最大化，发挥出公车的最大社会效用。
（二）实行“提前申请”与“先申请、先用车”原则
各机关单位应积极提倡依据工作需要提前计划公务用车需求，一般情况下，公务用车应提前2-3天向公务车辆管理及调度机构提交用车申请，临时应急与突发事件应急可特殊对待，可立即用车。对于一些需用公车的重要会议及重大活动，主办或牵头组织的单位应提前5天以上提出用车申请，并按规矩履行公车使用审批程序，公务车辆使用及调度机构依据出车申报审批制度，按照申请时间先后顺序安排公务用车[1]。
（三）善于借助社会资源优化公务用车
机关单位在使用调度公车时，应具体问题具体分析，善于借助社会资源优化公务用车，提高公车使用管理效率。例如机关单位人员到一些比较偏远、路途遥远的地方进行公务活动时，可以采取向社会租车购买服务进行用车；公务调研接待参与人数较多时，可以采取社会购车方式安排用车，并将公务用车用于机动保障进行调配。
二、后公车时代做好公车使用调度与管理工作的措施
（一）增强公车驾驶员队伍建设
用车行车安全的一个关键因素就是驾驶员，因此应建设好驾驶员队伍，积极打造建设一支高素质、业务精及服务好的驾驶员队伍。对此应从以下方面开展工作：第一，增强思想政治教育，使驾驶员具有较强的服务意识与大局意识。相关培训人员应采取专题讲座、观看视频课及警示教育等培养其责任心及事业心。促使驾驶员谨记“安全第一”及“安全工作无小事”，机关有关部门还应建设相应的奖惩制度，使驾驶员自觉遵守交通安全法规，确保行车安全。第二，培养驾驶员具有良好的心理及身体素质。驾驶汽车需要较好的精力与体力，长途驾驶更是如此。驾驶员应积极参与体育锻炼，提高身体素质及心理素质，努力消除驾驶过程中的麻痹思想、自大、急躁及紧张等不良思想情绪，能够在危急情况下保持冷静从容的头脑，并采取有效的解决措施[2]。第三，应对驾驶员定期进行业务培训，指导其重点学习驾驶技术、常见故障排除及处理方法及交通安全法规等知识。培训人员应采取丰富多样的培训形式，做到理论结合实践，激发驾驶员的学习热情与兴趣，提高学习效率及效果。
（二）了解掌握公车使用调度与管理工作的特性
了解掌握公车使用调度管理工作的特性是非常必要而重要的，其具有以下几个特性：第一，科学性。这主要是指公车使用调度及管理的特点与规律，调度管理部门应结合用车需求申请或预约，合理有效地安排车辆运行及驾驶人员。评判用车调度的科学标准主要有：公务用车正常需求是否得到保障与满足、公车效益最大化是否得到保障、公車用车工作任务的完成性是否得到保障。第二，机动性。这主要是指对于机关单位没有以制度形式明确规定的紧急用车情况，工作人员应结合实际情况，灵活机动、恰当地处理，不能浪费时间耽误办事。第三，技术性。这主要是指公车使用调度部门应积极使用现代化信息技术手段装备如GPS、行车记录仪及车载电话等，开展车辆调度与管理工作，提高工作质量及效率。
（三）建立健全相关运行机制
公车合理使用、科学调度的前提条件是建设健全管理制度，这能满足机关单位对公务用车的需求。机关单位应结合公车使用与调度工作特点制定有关管理制度：文明须知、工作守则、考核细则及车辆使用与管理规定等制度，增强公车使用调度管理的规范化与制度化。重点做好规范用车流程工作，并从以下方面努力做好：第一，做好用车预约工作。当班用车提前1小时预约，上午、次日及夜间用车分别在上午、当日及下班前预约，机关单位集体用车则提前2天预约，长途路程用车则提前3天或7天预约。登记好预约申请，对用车派车计划统筹考虑[3]。第二，科学合理制定派车计划。依据用车时间、地点、乘车人数及行车路线等，做好每天的派车计划，选用最佳行车路线及适合的公车及驾驶员。在公车调度室公布驾驶员的姓名、驾驶车号、出车地点等信息，并告知驾驶员。公车调度应留有适当余地，通常情况下不能一次用足、派完车辆，应留有备用车辆以应急需。第三，坚持按规章制度工作。对各部门的用车需求应尽量满足，沟通并解释好变更车辆情况，减少误会。对单位的每辆公车建立档案，将其行车里程、维修养护、燃油消耗及保险缴纳等情况记录好。
三、结语
公务用车改革逐步深化，逐步适应时代的发展需要。政府机关在后公车时代应积极探索创新公务用车调度管理新举措，在新形势下提高公车使用调度工作的质量的效率。
参考文献：
[1]贾利民. 浅析后公车时代的公车使用调度管理[J]. 改革与开放， 2017（11）：125-126.
[2]黄伟胜. 浅谈如何做好公车调度与管理工作[J]. 时代汽车， 2016（4）：66-66.
[3]杨建林. 做好政府机关公务用车改革后车辆调度管理的探索[J]. 时代汽车， 2016（z1）：69-69.