永胜模式开创中国移民工作新壮举

来源 :时代名流 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yushion
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在祖国的版图上,历史的画卷中,永胜县曾经有过多次大规模的移民潮,但是和先民们相比,今天的永胜移民是幸运和幸福的,他们的这次搬迁,不再是迫于战争,或者迫于生计,他们的这次搬迁,是为了有一个更美好的理想和未来,是为了去建设一个崭新的家园。“移民无小事”,因为爱国、奉献、协作、拼搏的永胜移民精神就是由万千件这样的小事构成的,它代表了这个时代的思想内涵和深刻的人文精神,那些库区移民普通而又伟大,那些告别故土的移民憨厚而又朴实。在国家利益面前,他们以博大的胸怀、无私的奉献、坚强的意志和艰苦的创业精神,唱响了新世纪、新时期、新时代爱国主义的赞歌。
  于永胜县而言,水电移民开发堪称一项前无古人的事业。然而成功的永胜移民壮举更像一部厚重的中国梦永胜篇章,而写作这部伟大作品的正是干群一心、万众一心、众志成城的永胜人民。
  永胜广大干群在艰苦卓绝的移民工作中,奋勇争先、迎难而上、开拓进取,以壮士断腕的决心,矢志不渝,鞠躬尽瘁,创造了中国移民工作史上的一大奇迹。而永胜县金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩四个库区移民工作的顺利完成对于云南乃至整个中国的经济发展和社会稳定都具有十分重要的历史意义,堪称中国移民史上的里程碑之作。
  永胜县的水电开发是永胜经济发展的希望所在。永胜县委、县政府提出在“十二五”期间地方财政一般预算收入要突破四个亿,靠烤烟或其它产业,显然是不够的,而最现实、最具体的就是要通过电站建设,在真正意义上拉动地方经济的发展。因此,永胜县委、县政府把思想认识统一到了云南省委、省政府的安排部署和丽江市委、市政府的要求上来,然而作为天字第一号难题的移民搬迁这一巨大的系统工程,如何搬?如何发动群众?如何在这个过程中融洽干群关系,使得移民搬迁能顺利进行?搬迁之后如何让移民们继续过上幸福平安的生活?……所有问题均纷繁复杂,稍不注意,都会激发社会矛盾,有了矛盾又该如何解决?
  摆在永胜县委、县政府面前的这道难题,终于在2014年5月上旬被彻底克服了,全县广大干群通过艰辛努力,终于当之无愧地获得了千秋政声。在《沃土丰碑》一书里,值得铭刻万世的功绩已写在了历史的卷册中。这项功在当代利在千秋的工作,干好了留给人民评说;干不好,必将带来不良后果,其过程的繁复与艰难,仅靠数字来证明,显然是苍白无力的。
  金沙江流经永胜县境215公里,金沙江中游“一库八级”电站建设中有金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩四个梯级电站涉及到永胜县8个乡镇36个村委会126个村小组,需安置移民近3万人。涉及永胜县的四级电站中,仅鲁地拉电站涉及淹没的陆地面积就达33.37平方公里,是移民数量最多(涉及县内涛源、片角、东风三个乡镇,需规划搬迁安置移民20191人,是其它三个电站移民人数之和的5倍;需建设3个集镇安置点和13个农村安置点)、拆迁房屋面积最大(搬迁138.31万平方米,是其它三个电站之和的10倍)、涉及专业项目最复杂的一个电站。电站设计总装机容量216万千瓦,预计总投资150亿元,电站于2007年年初开工建设,2012年2月经国家核准,2013年首台机组发电。其实,这组翔实的数据并不苍白,它里面蕴含着移民工作的繁复性与天字号般的难度。
  按照丽江市委、市政府以金沙江中游“一库八级”水电开发为重点建设清洁能源基地的战略部署,永胜县委、政府在认真总结多年水电移民开发经验的基础上,真正做好了“举全县之力认真做好水电移民开发”这篇大文章。
  其实早在2007年年初,鲁地拉库区开工建设以来,永胜县各级党委、政府就已承担起了库区移民的搬迁重任,他们不畏艰险,奋勇开拓。广大干群都认识到,工作越是辛苦,他们越要树立坚定的信念,毫不松懈,勇往直前,而支撑这信念的核心就是有一颗心系移民群众、千方百计为群众谋福祉的赤子之心,尤其是像永胜这样的人口大县、贫困大县,更要时时刻刻想着为老百姓谋发展,切实为提高老百姓的生活水平而着想。移民工作中涉及到各种各样的难题,都需要永胜县各部门的领导干部逐一去解决,全县广大干部始终坚持以人为本的搬迁安置理念,准确传达党中央、国务院,云南省委、省政府的利民政策,以让广大移民群众深刻感受到党和国家的关怀和温暖;同时,全县广大干部还要及时了解移民们所思、所想、所盼、所愿,为上级部门科学决策提供服务。在云南省委、省政府,丽江市委、市政府的正确领导和大力支持以及业主方的密切配合下,全县广大干部积极探索水电移民开发新途径,为实现库区移民“搬得出、稳得住、能致富”的终极目标打牢了基础。
  水电移民开发工作牵涉面广,影响大,政策性强,是一个非常复杂而又艰巨的社会问题。要做好这项工作,必须按照科学发展观的要求,对新时期水电移民安置体制机制中存在的新情况、新问题、新特点进行准确分析,不断探索移民安置全面协调可持续发展的新思路、新举措、新方法。
  科学发展观的第一要义是发展,体现在移民安置中就是要通过发展来解决移民安置难题,以搬迁促发展、以发展保搬迁;科学发展观的核心是以人为本,体现在移民安置中就是要从移民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真贯彻落实各项移民安置政策,切实解决好移民生产生活中的突出困难和问题,保障移民的合法权益,还要全面总结新形势下移民工作的好经验、好做法,推动移民工作更好地开展;更要深入挖掘带领广大移民群众发家致富的新途径,引导移民群众逐步摒弃“等靠要”思想;让移民从水电开发中真正得到实惠,共享水电开发新成果。这些看似枯燥的理论在永胜广大移民工作者的努力下真正变成了现实、变成了活生生的教科书。
  永胜全县的广大干部与库区移民群众同呼吸、共命运,舍小家顾大家,演绎了一曲又一曲可歌可泣的时代赞歌。在移民搬迁的具体工作中,他们革故鼎新、开拓进取,已经自觉不自觉地践行了群众路线的伟大思想,他们在移民搬迁工作中发挥了密切联系群众、走群众路线的优良作风和立党为公、执政为民的执政理念。他们精诚团结、恪尽职守,始终坚持以移民为本,切实保障了广大移民群众的根本利益。   永胜全县的广大移民工作者心系库区移民,默默工作,无私奉献,其间涌现出了许多可歌可泣、感人至深的故事,也彰显出了移民干部全心全意为人民服务的高尚情操。为了移民工作的顺利开展,他们流过泪,也流过血,基层的移民工作人员甚至为此还献出了宝贵的生命,但是他们靠着赤诚、坦诚和真诚感动了移民。移民们在和广大移民工作者的无数次沟通中,充分理解了永胜县委、县政府的良苦用心,尽管他们有着很浓烈的恋土情结,舍不得背井离乡割舍故土,但他们懂得水电建设是大局,懂得移民搬迁是大义,他们从被动变主动,积极配合、支持和参与,高效地推进了整个库区的移民搬迁工作,广大党员干部也与他们建立了水乳交融的良好关系。
  回顾永胜县八年多艰难曲折、筚路蓝缕的库区移民搬迁历程,“坚持移民利益第一,坚持走群众路线”和“坚持情感移民、政策移民、和谐移民和依法移民的有机统一”,是永胜移民工作能够顺利推进的重要法宝。
  永胜此次移民大迁徙能够取得历史性的成功,核心是离不开库区移民群众对移民工作的理解、支持和配合。广大库区移民们由最初的抵制、排斥到后来的积极配合,永胜县的移民群众用自己的实际行动有力地支持了国家的水电建设。在整个移民搬迁安置工作中,没有一户是通过强制的方法来实现移民的,移民工作能够顺利推进,离不开广大移民群众的高度自觉和大力配合。广大移民对水电项目的支持体现了以区域、家庭、个人利益服从国家利益的坚定、担当、务实的大山品质;体现了广大移民用实际行动支持国家重点项目建设的高远、开放、包容的高原情怀。
  “政声人去后,民意闲谈中”,永胜的移民工作者做出了什么样的贡献,移民们最有发言权。依靠群众、服务群众、戮力同心,永胜县的移民大搬迁,是政群一心,鱼水情深的具体体现;是新时期群众路线教育实践活动的生动写照。群众利益无小事,相信在群众路线思想的指引下,永胜县将在“稳得住”“能致富”的基础上继续发扬移民工作的优良作风,切实加强与移民群众的血肉联系,与移民群众共同创建和谐库区,再次唱响了永胜科学发展、和谐发展和跨越发展的时代赞歌!
  永胜广大移民工作者在库区移民工作中深入群众、了解群众、依靠群众、发动群众、服务群众,用实际行动弘扬了亲民爱民、艰苦奋斗、迎难而上、无私奉献的永胜精神,这不禁让人想到了兰考县委书记焦裕禄,永胜县的广大移民工作者又何尝不是党的好干部,人民的好公仆?
  永胜县广大干群上下一心、众志成城,用一心为民的情怀、撼天动地的气魄、踏实肯干的精神,聚集成了伟大中国梦征程上恒久的“永胜精神”,这是永胜历史文化土壤里开出的“精神之花”、结出的“精神之果”。在“永胜精神”强大凝聚力的感召下,永胜广大干群团结一心,共同创造了中国移民史上的又一大壮举,这是值得铭记并彪炳史册的,这一壮举中所总结出的“永胜经验”或“永胜模式”更值得历史性传扬和史料性光大!
其他文献
写在前面  永胜移民的沃土丰碑上,有很多人,你根本记不住他们的名字,然而普通的永胜人民在各级政府的领导下,创造了这项惊天伟业,他们中的个别人甚至为此献出了宝贵的生命。本册专刊就是想让永胜模式永远生辉,更想让这一切在厚重的历史卷册中留下辉煌中国梦的永胜篇章。  山河肃立,岁月无声,然而顶天立地的移民丰碑上,他们的名字却闪耀着金子般的光芒。一曲壮歌,吟唱日久,终会厚重悠远;一段往事,披沙沥金,定将铭刻
期刊
入刊理由:  2013年云南省政府工作报告提出,GDP要在2017年突破2万亿元大关,在2013年的基础上实现翻番。到2017年,培育一批产值过亿元的科技型中小企业,使云南省高新技术企业增加值占工业增加值比重达到20%。而截止2012年,云南省高新技术企业增加值占工业增加值比重仅为10%左右。有一条实现这一战略性目标的捷径,就是成立一支全球并购基金,与上海的全球国际并购基金合作,积极参与全球并购。
期刊
入刊理由:  随着经济的快速发展,法院新闻宣传工作也面临新挑战。由于网络媒体快速发展,新媒体已经取代了旧的传统传递方式 ,消息的快速传播,民众的参与度也在逐渐提高,面对这样的环境,法院如何应对当前媒体的新变化,如何行使这台天平的权利,备受广大市民的关心。要积极应对当前媒体环境的新变化、新趋势,需要建立和健全专门的新闻宣传工作机构和专业的新闻宣传队伍,努力打造一支高素质的外宣干部队伍。推动建立专业化
期刊
入刊理由:  众所周知,娱乐有圈,而事实上,商界更是个圈。商界大佬们通过各种形式集合成圈,又通过一个个的“圈子”,达到培育人脉、拓展商机或慈善的目的,当然也不排除危难时刻侠义的“江湖救急”之举。由于各个圈子的成员都是各个行业里的领军人物,因而,这些圈子在一定程度上影响了中国经济的发展。  1、华夏同学会  2005年,中欧商学院与哈佛大学、西班牙IESE商学院在全国推出了为期四周的CEO班,CEO
期刊
入刊理由:让我们将关注和期待的目光汇聚在滇中沃野上:西连安宁、易门、禄丰、楚雄4县市,东接嵩明、寻甸、马龙3县,1.08万平方公里的热土上,即将崛起一个面向未来发展、承载跨越希冀的产业聚集新区。大手笔谋局,新起点开篇,驱动云南跨越发展的又一强力引擎正在昂然开启。  “跨越”一直是云南经济社会发展的关键词。从新中国成立初期的“直过区”,到面向西南开放的重要桥头堡、西部内陆沿边开放先行区,一次次跨越历
期刊
入刊理由:  在社会主义法律体系已经建立的今天,立法不是核心和重点,关键是法律的实施和运用。如何让执法体现出威信?如何让民众服从执法?如何避免严格立法、普遍违法、选择执法的尴尬,是对执法的严峻考验。笔者认为,执法得掌握“十条”铁律。  依法执法的最大优点在于它能给人们提供明确、具体的预期。绕开法律、违背法律,就会破坏人们对法律的预期,就会增加执法主观主义的危险性,游离于法律之外,今天是这个规则,明
期刊
入刊理由:“不知周之梦为蝴蝶与?蝴蝶之梦为周与”?极具浪漫主义自由气质的庄子以“庄周梦蝶”的方式来思考存在时,并没有在“人生如梦”的虚幻中迷失自我。然而为何说王金强“身似蝴蝶,梦如庄周”,这是因为他兼具庄周气质,肆意地行走于音乐、书画等艺术的天地里,不为功名利禄,只为寻找那一片诗意的精神栖居地……  “他自幼研习中西绘画、书法、篆刻及音乐,如痴似狂。  稍长,迷恋山光水色、酷爱物我神游,潜心艺事三
期刊
入刊理由:  随着亨德森集团不断发展壮大,全教育价值链逐渐形成,为积极响应国家民办教育改革精神的号召,为更有效地实现教学目的,促使终身学习体系落到实处,亨德森教科院应运而生,它集纳各方优质资源,成为集科研、教研、培训、决策于一体的专业性的教育教学研究和指挥中心。  亨德森教科院是亨德森集团直属的教育科学研究机构,是云南省第一家具备条件成立教科院的民办教育机构,也是亨德森集团化办学日渐成熟的标志。目
期刊
入刊理由:  决定权是宪法赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是保证人民当家作主、加强社会主义民主法制建设、加强和完善人民代表大会制度的重要内容。在新的形势下,地方人大及其常委会如何贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面深化改革的战略部署,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,依法行使重大事项的决定权,推动人大制度与时俱进,推进人大工作实践创新,促进
期刊
入刊理由:  中缅两国比邻而居,长期以来友好互助。两国关系的发展趋势及领域越来越广泛、合作水平不断提高,趋向于战略性的合作。近年来,缅甸的经济社会发展已经取得了令人瞩目的成就,目前缅甸政府大刀阔斧的经济改革进一步加快了该国各行各业的发展。尽管如此,中国对缅甸的发展仍具有特殊性和重要性,巩固、发展和提升两国关系的关键还在于不断扩大两国的共同利益。中国应抓住这样的机遇,开辟新时期中缅合作的新局面。  
期刊