基于和谐理念的水利工程项目管理研究

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  [摘  要]本文提出了实施水利工程项目和谐管理的方法、措施和技术,构成了水利工程项目和谐管理的基本框架,为水利工程项目和谐管理提供了理论指导及实施方法。
  [关键词]水利工程;项目管理
  中图分类号:TP681 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)14-0047-01
  1. 水利工程项目管理特点的综合分析
  1.1水利工程项目管理环境发身了重大变化,对项目的影响更大
  在大力发展社会主义市场经济的同时,我国也处于剧烈的社会转型时期,利益格局重大调整、各方利益的搏弈,使人们的思想观念发生了重大变化,思想多元化、经济市场化、管理民主化成为当今中国的主流,所有这些导致水利工程项目管理环境产生重大变化。
  首先,由于现代水利工程项目规模大,参加系统多,专业分工复杂,加之项目组织的一次性、临时性等特点,项目管理的内部存在着很大的不确定性,如工程项目易变更,项目组织人员易变动,专业分工边界的模糊性以及项目人员的临时性等。这些都给制度化、标准化等“硬”性管理带来较大困难,需要以人性化为主的“软”的灵活的管理方法作为必要的修正和补充。
  其次,水利工程项目社会性强,一般都是处于一个开放的系统中,与外界接口多,它与所在地区有许多系统的接口配置,与外部周边组织及其他相关者有着多多少少的联系,或需要地方有关部门协作配合,如施工场地租用问题,乡村道路的占用问题,水电等地方资源的利用问题等;或因施工对地方产生一定影响而改变其行为和习惯,造成地方群众生活不便,这必然对他们的行为、心理产生一定影响,从而产生对抗情绪,如施工造成的出行道路不便,施工噪音、污染问题等;如有时地方上想控制项目资源问题,最常见的就是地方上要求供应材料,提供机械设备,提供人力资源等。水利工程项目管理面对的外部环境具有高度的复杂性、不确定性和不可控性,给水利工程项目管理带来了巨大挑战。而有些问题目前法律规定不是很明确,没有成熟的解决方法,以“和谐”为重要思想,重视协调、强调以人为本的和谐管理理论是应对项目外部复杂环境的重要的思想方法。
  1.2水利工程项目施工专业性强,项目风险较大
  水利工程项目一般结构比较复杂,施工工艺技术难度较大,建筑结构通用性差,对施工队伍来说专业性要求高,给项目管理来了很大困难,是水利项目管理不可忽视的重要风险。
  首先,水利工程施工一般都有水的困扰,有时地表水、地下水是施工的主要难点,不但增加了施工难度,而地下水的影响又是不好预测和控制的;更为主要的,由于地下水位以及汛期的影响,水利工程项目施工工期,对季节比较敏感,一年四季中只有春秋季节是施工的黄金季节,冬雨季一般不便于施工。所有这些,增加了水利工程项目管理的难度,加大了项目管理的风险。
  其次,水利工程项目建筑结构和施工技术复杂、通用性差,施工工种多且杂,不但增加了项目施工的技术工艺难度,而且不易采取专业流水作业,很难锻炼经验丰富、技术力量强的专业劳务作业队伍。不象工民建、公路桥梁等行业,专业承包队伍很多,在现在通常的管理层和施工作业层分离的管理模式下,给水利工程项目管理增加了一定的困难。
  2.水利工程项目和谐管理的本质内涵和方法模式研究
  2.1水利工程项目和谐管理的本质内涵
  从本质上来说,水利工程项目和谐管理理念是对工程项目管理制度的不足和失灵的必要纠正。这可从三个方面理解:一方面制度的执行对象是人,人不是机器,人需要在和谐轻松的气氛下工作,只有和谐的环境,人们才有积极主动性,才能最大限度地发挥潜能,才能创新;二是制度的制定也需要和谐环境,制度本身也需要人性化,也就是由禁止性规范制度向倡导性规范制度过渡。制度的制定需要项目管理人员的广泛参与,这样制定出来的制度才具人性化和可操作性,只有凝聚“共识”才能“共为”;第三,由于人们认识的有限性,面对复杂的、易变的项目管理环境,制度有时会显得“力不从心”,面对“死”的制度和瞬息万变的“活”的环境,项目和谐管理理念就可以较好的解决这个问题。不管人的不可控性还是环境的易变性,实质还是人的问题,是“人”这个活的管理要素决定的,所以,项目和谐管理的核心是以人为本。
  在和谐理念指导下的工程项目管理至少应具备以下四个特征:
  (1)以共享型组织结构、共享型价值观等为主要特征的和谐项目组织环境;
  (2)与各利益相关者的和谐关系;
  (3)和谐的管理方法,即注重人性化管理,注重协调与沟通,注重规范制度的人性化等;
  (4)辩证观和系统观,就是在制定政策、处理问题时,既要考虑自身的利益,又要考虑到对方的利益,既要注重制度、规范、经验,又要重视环境的变化带来的新情况、新问题,从而寻找一条能够“平衡”各种矛盾的非零和博弈的共同发展之路,达到各利益相关者的“共赢”。
  2.2、实施水利工程项目和谐管理的方法模式探讨
  水利工程项目和谐管理是一种全新的理念,和谐管理理论博大精深,在水利工程项目管理中引入并进一步深化和谐理念,其理论和方法值得研究。水利工程项目管理引入和谐理念应从以下几个方面入手:
  (1)强化和谐管理理念意识,牢固树立和谐管理理念
  水利工程项目管理要把和谐理念作为管理的出发点和落脚点。内部管理方面,在加强项目管理规范化、制度化等“硬件”建设的同时,要坚持以人为本,确保制度的人性化和可操作性,重视和谐的组织建设;在应对外部环境上,要树立辨证观、系统观,善于换位思考,灵活运用各种管理方法,争取与各利益相关者达到“共赢”和“共享”。要大力加强企业文化建设和团队建设,努力创造有利于创新、有利于最大发挥人的主观能动性的内外部环境,力争使我国水利工程项目管理在实现理论与实践相结合方面有所突破。
  (2)加强项目经理队伍建设,提高工程项目和谐管理水平
  项目经理居项目管理的核心地位,是影响项目管理水平的重要因素。由于水利工程规模大、结构复杂、施工条件差,对管理者提出的专业技术要求较高,所以习惯选用专业技术型、专家型人员担任项目经理,这是许多工程项目管理失败的重要原因。如果项目经理既是技术专家又是管理内行当然好,但往往这样的全才不多。在两者的选择中,应以管理为主,应选择精于管理、善于协调、有一定业务知识的管理型人才。
  (3)加强水利工程项目沟通管理
  沟通管理是管理活动中不可缺少的组成部分。水利工程项目的环境开放,利益相关方多,面临着繁重的对外沟通与协调任务。受我国社会转型期利益格局剧烈调整的影响,项目管理面临着各种复杂的社会问题和矛盾,给项目沟通管理提出了更高的要求。可以说,有效的沟通与协调是目前处理项目管理中各种矛盾、应对项目管理环境的不确定性、创建和谐项目管理的最重要的手段。
  (4)创新是水利工程项目和谐管理的生命
  我国的项目管理理论是由西方引进的,面对我国的社会环境,本身就有适应和创新的问题。同时,由于水利工程项目管理的特殊性,项目管理要面对复杂多变的內部及外部环境,没有一个规范、制度或方法能一劳永逸地解决水利项目管理中不断出现的各种新情况、新问题,需要不断的创新,创新是项目管理的生命。这是项目管理与一般企业管理最主要的区别,也是工程项目管理必须引入和谐理念的重要原因。
  3.结语
  本章综合分析了水利工程项目管理的特点,进一步论证了水利工程项目和谐管理的必要性;全面阐述了水利工程项目和谐管理的内涵特征;提出了水利工程项目和谐管理的四大方法思路,为水利工程项目和谐管理的实践应用提供了方法论。
  参考文献
  [1]杨培岭.现代水利水电工程项目管理理论与实务[M].北京:中国水利水电出版社,2013.
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