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【摘要】随着学校教学管理工作重点向学院下移，为提高教学质量和教学管理水平，在分析与综合现行教学质量管理体制的基础上，通过明确监控与评价体系中主体及职责、建立信息收集与反馈机制和自查自评与互查互评机制构建了基于校院两级管理模式的三级教学质量监控体系，并针对体系的实施效果进行了分析。
【关键词】教学管理 评估体系 教学质量监控
【中图分类号】：G622.0 【文献标识码】：A 【文章编号】：1009-9646(2008)07-0000-00
教学质量是高校教学永恒的主题，是高等教育的根本落脚点。面对21世纪新的教育质量观，如何根据学校、学院的实际情况，建立一套科学、合理、全面的教学质量监控体系，对规范教学管理和教学活动，保证教学质量的稳步提高，无论从理论意义上还是实践上都显得十分重要。
所谓教学管理是一个以教学质量和办学效益为主要目标，充分利用各种教学资源，协调各部门的关系，调动教与学两方面的积极性，计划并组织教学活动正常实施的工作过程。教学评估和教学质量监控都是教学管理的一种手段，科学的教学评估和教学质量监控机制是教学质量的有力保证。本文从学院——教研室——班级三个层面探讨如何构建一个立体多级互动教学质量监控体系。
1现行教学质量监控体系及其优缺点
教学过程是一项复杂的与多种因素相关的系统工程，在教学过程中应根据学校的实际情况，建立规范的、科学的、操作性强的教学质量监控机制，特别是在构建教学质量监控机制的同时更应关注其运行情况，关注教学的管理者、教育者、学习者三方面的关系能否目标统一，能否真正调动教与学的积极性，关注其对教学质量的提高是否切实起到促进作用，达到培养高素质人才的目的。
现行高校教学质量监控运行情况主要体现在对教学过程的监控和教学质量的评价以及评价信息的反馈。一般通过教务处和学院组织对新教师的听课、教学计划的审核、教学过程检查来保证教学秩序和教学质量，下面简单介绍一下目前我校的教学质量监控体系中的主要教学管理制度：
1.1听课制度：由学院领导、教学处、督导组、系部主任及教研室主任组成听课小组，参加听课、评课。检查青年教师、新聘任教师开课资格认定、开展教学观摩课等活动。
1.2督导制度：由学院选调经验丰富的三名教师组成教学质量督导组，直接对主管教学的副院长负责，以抽查听课的形式，检查教师教学质量。
1.3教学检查制度：一是对各教学单位执行教学文件、落实学院规章制度情况进行检查；二是由教务处提出教学检查意见，对教师阶段教学工作情况进行检查。每个学期初教务处组织各教学单位负责人进行 “四个一”检查（第一个月、第一周、第一天、第一次课），期中和期末抽查，协同达到互检、互评、互学。
1.4学生评教制度：学院定期采用问卷调查、院长信箱、学生座谈会等形式让学生向学院反映情况，给教师打分等，让学生对教师的业务水平、教学方法、教学态度、教学效果等进行评价。
1.5教学研讨和评价：学校每年会组织教务系统的主要人员进行研讨，对影响教学质量控制的不利因素，如资金、设备、师资、协调等问题进行研究和解决。学院将根据上级教学总体建设规划及学院工作实际情况，对专业建设、课程建设等开展检查及评价工作。
随着我校校院两级管理体制的实施，上述监控体系难于适用当前教学管理的需要，目前的教学质量监控体系存在的不足主要表现在：
(1)教学质量监控观念落后,教职工和学生的参与意识不强：广大教师和学生是教学活动最直接的参与人员，学生是教育活动的主体，所以教学质量的高低，学生最有发言权。作为教学行为的执行者，他们工作在教学实践的第一线，是教学质量监控中不可或缺的主角。
(2)教学质量评价指标体系针对性和有效性不强：目前各高校的教学质量监控体系大致相似，学校内部更是缺少针对不同部门的差异性和针对性的评价体系。建立教学质量监控体系虽然有其规律性，各高校也有本质上的共性，但是不同层次，不同性质和不同地域的高等学校也各有其特点，文、理、工科之间各有差异。
(3)评估方式单一，局限性大：目前的教学评估工作在实际操作中往往因为工作量大，常常出现一些不规范的操作现象。许多学校都把教师评定工作放在期末几周进行，由于时间紧，任务重，常常会出现信息统计不全面的现象，极大地影响了评估的公正性、科学性和实时性。
(4)教学质量管理规章制度执行不力，运行不畅：学校虽然制定了一系列较为完整的教学管理规章制度，但在执行过程中掺杂了很多人为因素，不能按章行事，奖惩不明，致使教学管理规章制度不能发挥其约束和引导作用。
2三级教学质量监控体系
学校人才培养质量的高低，是由学生的素质、教学管理水平、师资队伍水平等主要因素决定的，只有对这些因素的活动情况进行监控，才能及时发现问题，以便教学管理部门进行及时调整，使教学过程得以最大限度地确保人才培养质量达到预期目标。这就需要一个能全面囊括教学各个环节，及时、客观地反映真实情况的监控体系，为教学管理提供行动依据。
良好的教学质量监控体系应该是根据教学质量监控的内涵，构建能够自上而下循环反复、多渠道、多方位、分步实施，实现各教学环节的监控、评价和反馈的机制。既应该遵循以人为本的原则，即整个过程应该紧紧围绕学生的利益来开展，又要使广大教师的利益得到最大限度的保证，要特别关注管理者在整个过程中的关键作用。在教学质量监控体系中，管理者必须要有足够的影响力，以合理的制度和措施，创造一种全员参与的环境和积极向上的氛围，这样才能保证整个监控体系的有效运行。
在继承原有教学质量监控体系优点的基础上，设计了机电学院三级教学质量监控与评价体系，主要内容如下：
2.1 监控与评价体系中主体的构成及职责：三级教学质量监控体系中的三个主体分别为学院——教研室——班级。在三个主体中，学院主要以主管教学院长和教学管理人员为主，负责检查和跟踪各项制度的实施情况，协调各主体之间以及各教学环节之间的关系，采用背靠背和面对面的方式收集和反馈各种教学活动的有关信息；教研室由教研室主任负责，再配3至5名副高职称以上的骨干教师组成教学指导小组，监督本教研室的各项日常教学活动，协调本教研室与学院、本教研室与班级之间的在日常教学过程中出现的问题，对各教学活动的教学质量与教学效果进行同行評估。专业班级由各班班长和学习委员负责，由班委和学生代表组成，他们以定期和不定期方式向教研室教学指导小组和学院教学管理人员反映各类教学情况，对每位教师和每门课程进行评估，并从网上上报学院。
2.2信息收集与反馈机制：①例会制。确立了教学院长、教学秘书与学习委员的定期例会制度，通报学校、学院的一些规定，听取学生对该时段教学工作的意见和建议。②信息收集的匿名制。为了更广泛地和更真实地收集师生员工对教学工作的意见和建议，公布了机电学院教学院长的电子信箱。③信息联络员制。指定班级的学习委员为联络员，负责收集全班同学对该学期所有开出课程的意见及评价结果，发送至学院的教学院长信箱。④信息实时反馈制。实行在线反馈与整改制，根据学生的反映、教研室和督导组的听课情况，以最快的速度反馈给担任该课程的教师。同时，针对该教师在教学过程所存在的问题，学院、教研室与该教师共同分析原因，找出有效的办法进行整改。
2.3自查自评与互查互评机制：①要求教师对承担的教学任务从教学准备、教学过程、考核和教学文档等方面进行自查，并写出教学效果的自评报告。②各教研室和实验室在每学期对本部门所完成的教学活动进行自查，并写出部门的自查报告。③学院内部各教学部门之间开展各种教学质量的互查与互评活动，并写出互查与互评报告。④学院根据教师个人和教研室的自查自评报告、其它部门的互查互评报告以及学生的评价报告对该学期的各教学环节、各教学部门和学院的教学质量进行评价，根据评价结果实行末尾淘汰。
3实施效果
自本三级教学质量监控体系实行以来，卓有成效，机电学院的教学工作取得了可喜的进步，从各个层面为培养高质量的人才起到了有力的保障作用。本三级教学质量监控体系所带来的良好效果归纳如下：
3.1强化了过程管理
3.1.1从教学准备、授课、课程结束及其文档等方面对日常教学活动进行了规范，减少了违规现象和教学事故的发生。同时从学校的教学质量督导简报来看，受到表扬的教师的人次数均有所增加。
3.1.2有效推进机电学院在教学方法、教学内容、教学手段、考试模式及其日常教学质量监控与评价制度等方面的改革，为机电学院创造了一个和谐的教、学、研、管环境。
3.1.3从源头上杜绝了上课不备课或备课不充分、备课与进度不符、授课内容脱离教材或采用过时教材的现象发生，规范了教学文档。
3.2优化了教学质量评价体系
3.2.1通过构建一种立体式和互动式的教学质量评估模式，从不同视角、不同层面实现学生评教、教师评教、教师互评、教学管理人员对教学质量的立体监控和评估搭建了一个平台。
3.2.2利用现代信息技术将教学质量日常监控与评估评价方式由面对面的原始发放问卷形式向背靠背的网上评教方式转变，使评估结果更加全面、真实。
3.2.3通过指定联络员，确保了信息来源的一致性、实时性。
3.3提高了评估与评价结果的可信度
采用由个体到一般、由面对面到背靠背的方式，收集学生、同行教师、学校督导组、校院教学管理部门对教学质量的多元化监督原始信息，按照自行开发的院级教学质量评估软件，基本上实现了教学质量评估与评价结果的科学、合理、全面、真实。
4结论
4.1面向校院两级管理模式的三级教学质量监控与评价体系的建立，为适应我校的教学管理重点由学校向学院转移的条件下，使学院能够对教学质量进行有效监督和评价提供了制度上的保证。
4.2通过三级教学质量监控与评价体系的实施，使教学管理和教学质量监督与评价方式由一维的点、线方式向二维的面、三维的立体方式转化，逐步实现了教学质量工程的全员化。
4.3三级教学质量监控与评价体系注重教学活动的过程管理与监督、注重各阶段信息来源的多样性、实时性，从而保证了评价结果的科学、合理、真实。
参考文献
[1] 陈国良,刘婧姝,马冬.普通高等学校教学质量监控体系的研究与实践.齐齐哈尔大学学报.2004：（11）139～140.
[2] 洪兵,吴赛娥.浅谈教师教学评估体系的改革.职教论坛.2004：（1）25～26.
[3] 邓俊,杨春燕.高校英语教学改革背景下的教师课堂教学评估.湖北经济学院学报.2005：（8）169～170.
[4] 陳航宇,陈素红.关于完善高校教学质量监控机制的思考.漳州师范学院学报.2004：（4）100～101.
[5] 王新,王永清,张玉武.强化教学质量监控和评价体系的思考.辽宁高职学报.2005：（1）83～84.
* 2005年度江西省高等学校教学改革研究立项课题
作者简介：蔡改贫（1964－），教授、教学院长、博士，从事教学管理和教学工作，赣州，341000。
【关键词】教学管理 评估体系 教学质量监控
【中图分类号】：G622.0 【文献标识码】：A 【文章编号】：1009-9646(2008)07-0000-00
教学质量是高校教学永恒的主题，是高等教育的根本落脚点。面对21世纪新的教育质量观，如何根据学校、学院的实际情况，建立一套科学、合理、全面的教学质量监控体系，对规范教学管理和教学活动，保证教学质量的稳步提高，无论从理论意义上还是实践上都显得十分重要。
所谓教学管理是一个以教学质量和办学效益为主要目标，充分利用各种教学资源，协调各部门的关系，调动教与学两方面的积极性，计划并组织教学活动正常实施的工作过程。教学评估和教学质量监控都是教学管理的一种手段，科学的教学评估和教学质量监控机制是教学质量的有力保证。本文从学院——教研室——班级三个层面探讨如何构建一个立体多级互动教学质量监控体系。
1现行教学质量监控体系及其优缺点
教学过程是一项复杂的与多种因素相关的系统工程，在教学过程中应根据学校的实际情况，建立规范的、科学的、操作性强的教学质量监控机制，特别是在构建教学质量监控机制的同时更应关注其运行情况，关注教学的管理者、教育者、学习者三方面的关系能否目标统一，能否真正调动教与学的积极性，关注其对教学质量的提高是否切实起到促进作用，达到培养高素质人才的目的。
现行高校教学质量监控运行情况主要体现在对教学过程的监控和教学质量的评价以及评价信息的反馈。一般通过教务处和学院组织对新教师的听课、教学计划的审核、教学过程检查来保证教学秩序和教学质量，下面简单介绍一下目前我校的教学质量监控体系中的主要教学管理制度：
1.1听课制度：由学院领导、教学处、督导组、系部主任及教研室主任组成听课小组，参加听课、评课。检查青年教师、新聘任教师开课资格认定、开展教学观摩课等活动。
1.2督导制度：由学院选调经验丰富的三名教师组成教学质量督导组，直接对主管教学的副院长负责，以抽查听课的形式，检查教师教学质量。
1.3教学检查制度：一是对各教学单位执行教学文件、落实学院规章制度情况进行检查；二是由教务处提出教学检查意见，对教师阶段教学工作情况进行检查。每个学期初教务处组织各教学单位负责人进行 “四个一”检查（第一个月、第一周、第一天、第一次课），期中和期末抽查，协同达到互检、互评、互学。
1.4学生评教制度：学院定期采用问卷调查、院长信箱、学生座谈会等形式让学生向学院反映情况，给教师打分等，让学生对教师的业务水平、教学方法、教学态度、教学效果等进行评价。
1.5教学研讨和评价：学校每年会组织教务系统的主要人员进行研讨，对影响教学质量控制的不利因素，如资金、设备、师资、协调等问题进行研究和解决。学院将根据上级教学总体建设规划及学院工作实际情况，对专业建设、课程建设等开展检查及评价工作。
随着我校校院两级管理体制的实施，上述监控体系难于适用当前教学管理的需要，目前的教学质量监控体系存在的不足主要表现在：
(1)教学质量监控观念落后,教职工和学生的参与意识不强：广大教师和学生是教学活动最直接的参与人员，学生是教育活动的主体，所以教学质量的高低，学生最有发言权。作为教学行为的执行者，他们工作在教学实践的第一线，是教学质量监控中不可或缺的主角。
(2)教学质量评价指标体系针对性和有效性不强：目前各高校的教学质量监控体系大致相似，学校内部更是缺少针对不同部门的差异性和针对性的评价体系。建立教学质量监控体系虽然有其规律性，各高校也有本质上的共性，但是不同层次，不同性质和不同地域的高等学校也各有其特点，文、理、工科之间各有差异。
(3)评估方式单一，局限性大：目前的教学评估工作在实际操作中往往因为工作量大，常常出现一些不规范的操作现象。许多学校都把教师评定工作放在期末几周进行，由于时间紧，任务重，常常会出现信息统计不全面的现象，极大地影响了评估的公正性、科学性和实时性。
(4)教学质量管理规章制度执行不力，运行不畅：学校虽然制定了一系列较为完整的教学管理规章制度，但在执行过程中掺杂了很多人为因素，不能按章行事，奖惩不明，致使教学管理规章制度不能发挥其约束和引导作用。
2三级教学质量监控体系
学校人才培养质量的高低，是由学生的素质、教学管理水平、师资队伍水平等主要因素决定的，只有对这些因素的活动情况进行监控，才能及时发现问题，以便教学管理部门进行及时调整，使教学过程得以最大限度地确保人才培养质量达到预期目标。这就需要一个能全面囊括教学各个环节，及时、客观地反映真实情况的监控体系，为教学管理提供行动依据。
良好的教学质量监控体系应该是根据教学质量监控的内涵，构建能够自上而下循环反复、多渠道、多方位、分步实施，实现各教学环节的监控、评价和反馈的机制。既应该遵循以人为本的原则，即整个过程应该紧紧围绕学生的利益来开展，又要使广大教师的利益得到最大限度的保证，要特别关注管理者在整个过程中的关键作用。在教学质量监控体系中，管理者必须要有足够的影响力，以合理的制度和措施，创造一种全员参与的环境和积极向上的氛围，这样才能保证整个监控体系的有效运行。
在继承原有教学质量监控体系优点的基础上，设计了机电学院三级教学质量监控与评价体系，主要内容如下：
2.1 监控与评价体系中主体的构成及职责：三级教学质量监控体系中的三个主体分别为学院——教研室——班级。在三个主体中，学院主要以主管教学院长和教学管理人员为主，负责检查和跟踪各项制度的实施情况，协调各主体之间以及各教学环节之间的关系，采用背靠背和面对面的方式收集和反馈各种教学活动的有关信息；教研室由教研室主任负责，再配3至5名副高职称以上的骨干教师组成教学指导小组，监督本教研室的各项日常教学活动，协调本教研室与学院、本教研室与班级之间的在日常教学过程中出现的问题，对各教学活动的教学质量与教学效果进行同行評估。专业班级由各班班长和学习委员负责，由班委和学生代表组成，他们以定期和不定期方式向教研室教学指导小组和学院教学管理人员反映各类教学情况，对每位教师和每门课程进行评估，并从网上上报学院。
2.2信息收集与反馈机制：①例会制。确立了教学院长、教学秘书与学习委员的定期例会制度，通报学校、学院的一些规定，听取学生对该时段教学工作的意见和建议。②信息收集的匿名制。为了更广泛地和更真实地收集师生员工对教学工作的意见和建议，公布了机电学院教学院长的电子信箱。③信息联络员制。指定班级的学习委员为联络员，负责收集全班同学对该学期所有开出课程的意见及评价结果，发送至学院的教学院长信箱。④信息实时反馈制。实行在线反馈与整改制，根据学生的反映、教研室和督导组的听课情况，以最快的速度反馈给担任该课程的教师。同时，针对该教师在教学过程所存在的问题，学院、教研室与该教师共同分析原因，找出有效的办法进行整改。
2.3自查自评与互查互评机制：①要求教师对承担的教学任务从教学准备、教学过程、考核和教学文档等方面进行自查，并写出教学效果的自评报告。②各教研室和实验室在每学期对本部门所完成的教学活动进行自查，并写出部门的自查报告。③学院内部各教学部门之间开展各种教学质量的互查与互评活动，并写出互查与互评报告。④学院根据教师个人和教研室的自查自评报告、其它部门的互查互评报告以及学生的评价报告对该学期的各教学环节、各教学部门和学院的教学质量进行评价，根据评价结果实行末尾淘汰。
3实施效果
自本三级教学质量监控体系实行以来，卓有成效，机电学院的教学工作取得了可喜的进步，从各个层面为培养高质量的人才起到了有力的保障作用。本三级教学质量监控体系所带来的良好效果归纳如下：
3.1强化了过程管理
3.1.1从教学准备、授课、课程结束及其文档等方面对日常教学活动进行了规范，减少了违规现象和教学事故的发生。同时从学校的教学质量督导简报来看，受到表扬的教师的人次数均有所增加。
3.1.2有效推进机电学院在教学方法、教学内容、教学手段、考试模式及其日常教学质量监控与评价制度等方面的改革，为机电学院创造了一个和谐的教、学、研、管环境。
3.1.3从源头上杜绝了上课不备课或备课不充分、备课与进度不符、授课内容脱离教材或采用过时教材的现象发生，规范了教学文档。
3.2优化了教学质量评价体系
3.2.1通过构建一种立体式和互动式的教学质量评估模式，从不同视角、不同层面实现学生评教、教师评教、教师互评、教学管理人员对教学质量的立体监控和评估搭建了一个平台。
3.2.2利用现代信息技术将教学质量日常监控与评估评价方式由面对面的原始发放问卷形式向背靠背的网上评教方式转变，使评估结果更加全面、真实。
3.2.3通过指定联络员，确保了信息来源的一致性、实时性。
3.3提高了评估与评价结果的可信度
采用由个体到一般、由面对面到背靠背的方式，收集学生、同行教师、学校督导组、校院教学管理部门对教学质量的多元化监督原始信息，按照自行开发的院级教学质量评估软件，基本上实现了教学质量评估与评价结果的科学、合理、全面、真实。
4结论
4.1面向校院两级管理模式的三级教学质量监控与评价体系的建立，为适应我校的教学管理重点由学校向学院转移的条件下，使学院能够对教学质量进行有效监督和评价提供了制度上的保证。
4.2通过三级教学质量监控与评价体系的实施，使教学管理和教学质量监督与评价方式由一维的点、线方式向二维的面、三维的立体方式转化，逐步实现了教学质量工程的全员化。
4.3三级教学质量监控与评价体系注重教学活动的过程管理与监督、注重各阶段信息来源的多样性、实时性，从而保证了评价结果的科学、合理、真实。
参考文献
[1] 陈国良,刘婧姝,马冬.普通高等学校教学质量监控体系的研究与实践.齐齐哈尔大学学报.2004：（11）139～140.
[2] 洪兵,吴赛娥.浅谈教师教学评估体系的改革.职教论坛.2004：（1）25～26.
[3] 邓俊,杨春燕.高校英语教学改革背景下的教师课堂教学评估.湖北经济学院学报.2005：（8）169～170.
[4] 陳航宇,陈素红.关于完善高校教学质量监控机制的思考.漳州师范学院学报.2004：（4）100～101.
[5] 王新,王永清,张玉武.强化教学质量监控和评价体系的思考.辽宁高职学报.2005：（1）83～84.
* 2005年度江西省高等学校教学改革研究立项课题
作者简介：蔡改贫（1964－），教授、教学院长、博士，从事教学管理和教学工作，赣州，341000。