摘 要：目前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。在国有企业中加强党的建设能够促进国有企业的平稳发展，有利于缓解和解决人民对美好生活的追求，平衡发展矛盾。党的十九大报告提出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。现代企业制度是关系到国有企业改革的重要概念，需要进行认真研究。在国有企业党建工作中加强顶层设计，是国有企业党建和现代企业制度有机结合的一种途径。
　　关键词：国有企业；党建工作；完善与创新
　　一、当前国企党建工作中存在的问题及挑战
　　国有企业党建问题，不是简单的企业党建问题，而是涉及党和国家根本的政治建设问题。目前，国有企业党建和现代企业制度在衔接上存在一些问题，具体表现为：第一，西方现代企业制度与国有企业党建工作存在分歧。西方现代企业制度强调法人财产制度，明确职责权限。虽然中国特色的企业制度依靠党的领导，强调广大干部职工的利益，但在一定程度上也受其影响，使得党组织边缘化。第二，部分国有企业对党建工作的重视度不够，认为企业应该以盈利为主，党建工作暂且搁置一边。具体表现为党建活动随意化、表面化，导致党组织弱化。第三，国有企业法人治理结构不完善，造成国有股份“一股独大”，致使企业领导层人员构成不合理，董事会权利过大，党委会权力被争夺。针对国有企业党组织利益协调问题，党的十九大报告提出：“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。”面对国有企业出现的党组织核心作用被“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题，习近平总书记2009年强调：“党建工作是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”2014 年他再次指出：“国企是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好”2016年全国国有企业党建工作会议提出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”概而言之，中国特色现代国有企业制度的关键在于：加強党组织在国有企业运营中的政治核心地位，保证党组织发挥政治核心作用，确保党组织在政治上的领导力。加强党的领导就是要改进党的领导方式，增强领导能力。
　　二、新形势下国企党建工作的问题应对策略
　　要通过统筹国有企业双重属性开展党建工作。国有企业的双重属性是经济属性和政治属性。其本质是在党的领导下建设中国特色社会主义的经济组织，既有企业的特性，更有政治的属性，承担着巩固中国特色社会主义基本经济制度的重要使命，承担着经济功能与政治功能相统一的特殊责任。国有企业要辩证地对待两种属性，遵循企业发展的经济规律。首先，要明确国有企业的重要地位，意识到国有企业是经济组织。习近平总书记曾指出，国有企业是中国特色社会主义的坚实支柱。从这一角度来看，国有企业经济跨越式发展对实现两个“一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴起着决定性作用。要保证国有企业的支柱地位，就要实现国有企业的良好经营，解决企业生存问题。现代企业制度因其合理分工、高效运营的优势而沿用至今，其核心是权利相互制衡，又分工协作，所体现的是产权民主的原则。为此，国有企业要毫不动摇地坚持国有企业改革的总思路，按照中央的指示去开展企业工作，贯彻落实国有企业所有权和经营权的“两权分立”，提高生产经营的能力。第三，做好党建工作是为了坚定党对国有企业的领导，也是统筹国有企业政治属性的体现。国有企业党委要摆脱日常事务，集中力量做好思想政治工作和组织监督工作，行政人员要提高管理和技术水平，党员要在自己的岗位上发挥先锋模范作用。
　　建构科学合理的管理制度。国有企业内部也需要遵循一定的原则构建科学合理的管理制度。重要的问题要提交党委会、董事会集体讨论和决定，遵循少数服从多数的原则，发挥民主集中制的优势。坚持党管干部的原则，在董事会用人之前，把好政治观、质量关，对不符合用人条件或政治立场不坚定的人员予以排除；组织协调国有企业的管理队伍的交叉流动，一方面避免企业内部形成小圈子。另一方面通过不同工作岗位的锻炼，使国有企业管理人员多方面了解企业的发展状况，锻炼其工作能力。发挥国有企业党委会监督作用，加强监督是增强党组织的政治领导能力的有效途径。通过“谈话”“问责”等方式警醒各级党组织、企业行政业务人员，既能够减少贪污腐败现象的发生，也树立起了党委在企业中的执政威严。创新党建工作管理制度。在科学技术方面，可以推进科技优势，针对企业干部职工年轻化的特点利用信息技术等手段，创新国有企业党建宣传方式；在党务活动方面，不要拘泥于开会、学习等形式，要群策群力，听取各方意见，围绕企业工作开展党务活动，密切联系生产经营和文化建设。
　　发挥基层党组织战斗堡垒作用。党的十九大报告提到：“把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”首先，企业的党建工作必须要深入到基层，做好以党的建设为核心的基层工作，提高党组织的内在战斗力、执行力和凝聚力；其次是要加强对党员的培训和管理，严格执行“三会一课”的制度，从而不断同时提高他们的企业经营管理技能和思想素质；最后要注重经常与党员同志谈话，了解同志们的个别思想、生活和工作情况，不忽视每一位党员，让每一个个体都能在集体中发光发热、发挥价值。注重与企业工作人员的沟通。党的理念“以人为本”是企业管理的核心，只有注重以人为本，切实为员工谋福利，提高员工的待遇，保护员工的合法权益，才能让员工真正为企业效力。
　　三、结语
　　国有企业的管理工作中最根本的一项便是党建工作了，党建工作的意义不仅仅是可以保证企业的发展，从大局上看，国企的党建工作对国家的经济发展也有着重要意义。加强国有企业党建工作，有利于将党的政治优势转化为发展优势，增强国有企业在复杂多变的经济环境中的稳定性，既能够保障国有企业作为国民经济发展的支柱地位，又能确保党的领导核心地位。
　　参考文献
　　[1] 成路.浅谈如何做好国企党建工作[J].企业文化旬刊，2017（6）.
　　[2] 郭延海.新常态下如何加强国企党建工作[J].卷宗，2017（12）.
　　（作者单位：广东省广晟资产经营有限公司）