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[摘 要]空天军事力量的快速发展使空天安全环境呈现新的变化,已影响到空军及空军后勤建设的方向、规模、结构和保障方式方法。发展全新空军空天后勤科技装备,优化空军后勤力量结构,培养新型空军后勒人才,是空军后勤把握先机、赢得主动、为制胜空天提供有力保障的前提条件,为此,本文着重研究了加强我国空军后勤信息化建设的措施。
[关键词]空军;后勤;信息化建设
中图分类号:G63 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)48-0375-01
科学发展观是指导发展的科学世界观和方法论的集中体现,是新世纪新阶段指导国防和军队建设的重大战略思想。空军后勤信息化建设,是我军加速军事变革全局中展开的一个系统工程。只有把科学发展观贯穿于空军后勤信息化建设的全过程和全领域,才能保证空军后勤信息化建设全面、持续和协调发展。
一、创新思维观念
(一)确立新的后勤观
从新军事革命的高度看待信息化战争和信息化建设,充分认识信息在高技术战争特别是信息化战争中的地位作用,真正树立“信息是保障力,是重要的战略资源”、“制信息权是信息化战争的制高点”、“信息保障是后勤一项重要勤务保障”等新观念、新思想,确立“精确后勤”、“速度后勤”、“聚焦后勤”、“国际后勤”、“可视后勤”等一系列新概念、新观点。
(二)确立新的建设观
当前,我军肩负着机械化和信息化建设的双重历史任务,空军后勤正处在机械化、半机械化向信息化过渡的历史时期,具有了一定信息化基础和良好的发展建设机遇,要全面实现信息化,就不能因循守旧,必须走复合式、跨越式发展道路[1]。
(三)确立新的投入观
空军后勤信息化建设是一项投资巨大的系统工程,加速后勤信息化建设,必须在物力投入上给予倾斜,在财力投入上给予加强,在人才投入上给予支持。加强统一领导空军后勤信息化建设贯彻落实科学发展观的关键环节。一是要成立权威性的领导小组。领导小组由空军后勤部分管首长,空军后勤部二级部和各军区空军后勤领导参加,全面负责空军后勤信息化建设领导工作。二是要设立相应的办事机构。主要是从空军后勤各二级部中按照一定比例,抽调部分作风硬、业务素质强的人员,组成办事机构,并明确责任人,划定职责权限。在空军后勤信息化建设领导小组的领导下,办事机构具体负责空军后勤信息化建设的组织计划和协调指导。三是各军区空军后勤部门成立相应的领导小组和办事机构,负责本区内后勤信息化建设工作。
二、搞好顶层设计,统筹规划
(一)确立空军后勤信息化建设目标
依据国家信息化建设规划和信息化建设战略部署,对空军后勤信息化建设目标进行总体设想:力争到2050年,空军后勤系统全面实现信息数字化、通信网络化、力量可视化、保障精确化,形成具有较高信息化水平的高强度、大规模持续作战综合保障能力,适应空军作战力量发展和战略运用需要,能够保障空军打赢一场有强敌介入信息化战争的后勤信息化保障体系[2]。
(二)明确空军后勤信息化建设的基本任务
根据空军后勤信息化建设总体目标,明确空军后勤信息化建设的基本任务。主要是:构建和完善空军后勤信息系统,搭建综合集成的后勤信息运行平台;大力发展空军后勤信息化装备,改善信息化战争后勤保障手段;着重培养空军后勤信息化人才,为信息化战争后勤保障提供智力支持;系统创新空军后勤信息化理论,推进空军后勤理论体系丰富发展;完善空军后勤信息化政策制度和标准规范,加强空军后勤信息化管理。
(三)确立空军后勤信息化体系结构
空军后勤信息化体系结构是空军后勤信息化建设的方向标,它能明确界定空军后勤信息化的组成部分及其在我军后勤信息化建设中的地位与相互联系,必须认真研究解决。四是明确划分空军后勤信息化建设战略步骤和阶段性目标。要紧紧围绕总体目标,按照全军信息化建设战略部署,依据现有基础和条件,科学区分空军后勤信息化建设阶段,并明确每个阶段的具体目标、要求和方法,稳步推进各项建设,逐步实现总目标。
三、健全运行机制
(一)建立系统运行机制
空军后勤信息化建设,必须紧紧依托空军和全军信息化建设力量,与全国信息化建设相协调,以空军后勤信息化领导小组及相关办事机构为中心,各级军区空军后勤信息化建设机构为辅助,以增强空军后勤信息化能力为主要目标,发挥空军后勤各部门优势,建立一套关系顺畅、职责分明、信息互通的有效运行机制,提高空军后勤信息化建设的运作效率。
(二)建立理论创新机制
理论是行动的先导,是实践的指南。实现空军后勤信息化建设跨越式发展,迫切需要建立和完善理论创新机制,加强理论创新力度,尽快形成基础理论与应用理论、保障理论与建设理论相配套的理论体系,为空军后勤信息化建设提供正确指导。三是要建立效能评估机制。针对空军后勤信息化建设的特点,参照建设规程、测评规范及各项指标,借鉴地方和外军后勤成功經验,科学建立评估指标体系,确定有效的评估方法,从不同的层次、不同角度科学评定空军后勤各级、各专业信息化建设的效能与水平,为提高空军后勤信息化建设质量提供科学依据。四是建立信息安全保障机制[3]。针对信息化战争软杀伤的严重威胁,迫切需要建立科学完善的信息安全保障机制,确保空军后勤信息化建设安全稳定。
四、加大建设投入,完善基础设施
(一)加快网络化进程
依托空军通信基础网络平台,建立稳定可靠的后勤指挥控制网,做到后勤指挥系统与作战指挥系统同步开设,横向与作战、装备指挥控制系统和联勤系统互联互通,纵向与上下级空军后勤及相关保障单元的后勤指挥控制网络互通,实现保障资源的信息共享和决策指令的快速下达。
(二)推进全资产可视化系统
加快军事物流无线射频技术识别推广应用,建立保障资源信息数据库,完善视频监控系统和信息化网络平台,逐步实现保障需求的实时可知、保障过程的实时可视、保障资源的实时可控。
(三)加快后勤装备信息化建设
广泛应用先进的信息技术,加快信息化后勤装备的研发、改造升级,实现后勤装备信息化建设的适度跨越和快速发展;创新后勤装备管理机制,采取引进市场竞争机制、质量监督机制和完善激励机制等办法,增强后勤装备信息化建设发展后劲。
五、结论
空军后勤指挥信息化建设要集中科研力量,研制和开发系统配套、先进实用的空军后勤指挥软件,建立空军各级后勤数据库,为提高空军后勤指挥智能化、精确化提供充足条件,不断加强空军后勤信息化建设,提高我国的国防安全建设,实现强军梦。
参考文献
[1]李金平,徐炳杰,应建华,陈燕平.加快推进军校全面建设现代后勤的思考[J].军事经济研究,2013,34(03):55-57.
[2]尚金锁,王平平.人民空军建设的基本经验与未来发展[J].军事历史研究,2014(02):27-33.
[3]樊恭嵩,高旭伟.加大投入推动空军建设战略性跨越[J].军事经济研究,2016,30(08):5-7.
[关键词]空军;后勤;信息化建设
中图分类号:G63 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)48-0375-01
科学发展观是指导发展的科学世界观和方法论的集中体现,是新世纪新阶段指导国防和军队建设的重大战略思想。空军后勤信息化建设,是我军加速军事变革全局中展开的一个系统工程。只有把科学发展观贯穿于空军后勤信息化建设的全过程和全领域,才能保证空军后勤信息化建设全面、持续和协调发展。
一、创新思维观念
(一)确立新的后勤观
从新军事革命的高度看待信息化战争和信息化建设,充分认识信息在高技术战争特别是信息化战争中的地位作用,真正树立“信息是保障力,是重要的战略资源”、“制信息权是信息化战争的制高点”、“信息保障是后勤一项重要勤务保障”等新观念、新思想,确立“精确后勤”、“速度后勤”、“聚焦后勤”、“国际后勤”、“可视后勤”等一系列新概念、新观点。
(二)确立新的建设观
当前,我军肩负着机械化和信息化建设的双重历史任务,空军后勤正处在机械化、半机械化向信息化过渡的历史时期,具有了一定信息化基础和良好的发展建设机遇,要全面实现信息化,就不能因循守旧,必须走复合式、跨越式发展道路[1]。
(三)确立新的投入观
空军后勤信息化建设是一项投资巨大的系统工程,加速后勤信息化建设,必须在物力投入上给予倾斜,在财力投入上给予加强,在人才投入上给予支持。加强统一领导空军后勤信息化建设贯彻落实科学发展观的关键环节。一是要成立权威性的领导小组。领导小组由空军后勤部分管首长,空军后勤部二级部和各军区空军后勤领导参加,全面负责空军后勤信息化建设领导工作。二是要设立相应的办事机构。主要是从空军后勤各二级部中按照一定比例,抽调部分作风硬、业务素质强的人员,组成办事机构,并明确责任人,划定职责权限。在空军后勤信息化建设领导小组的领导下,办事机构具体负责空军后勤信息化建设的组织计划和协调指导。三是各军区空军后勤部门成立相应的领导小组和办事机构,负责本区内后勤信息化建设工作。
二、搞好顶层设计,统筹规划
(一)确立空军后勤信息化建设目标
依据国家信息化建设规划和信息化建设战略部署,对空军后勤信息化建设目标进行总体设想:力争到2050年,空军后勤系统全面实现信息数字化、通信网络化、力量可视化、保障精确化,形成具有较高信息化水平的高强度、大规模持续作战综合保障能力,适应空军作战力量发展和战略运用需要,能够保障空军打赢一场有强敌介入信息化战争的后勤信息化保障体系[2]。
(二)明确空军后勤信息化建设的基本任务
根据空军后勤信息化建设总体目标,明确空军后勤信息化建设的基本任务。主要是:构建和完善空军后勤信息系统,搭建综合集成的后勤信息运行平台;大力发展空军后勤信息化装备,改善信息化战争后勤保障手段;着重培养空军后勤信息化人才,为信息化战争后勤保障提供智力支持;系统创新空军后勤信息化理论,推进空军后勤理论体系丰富发展;完善空军后勤信息化政策制度和标准规范,加强空军后勤信息化管理。
(三)确立空军后勤信息化体系结构
空军后勤信息化体系结构是空军后勤信息化建设的方向标,它能明确界定空军后勤信息化的组成部分及其在我军后勤信息化建设中的地位与相互联系,必须认真研究解决。四是明确划分空军后勤信息化建设战略步骤和阶段性目标。要紧紧围绕总体目标,按照全军信息化建设战略部署,依据现有基础和条件,科学区分空军后勤信息化建设阶段,并明确每个阶段的具体目标、要求和方法,稳步推进各项建设,逐步实现总目标。
三、健全运行机制
(一)建立系统运行机制
空军后勤信息化建设,必须紧紧依托空军和全军信息化建设力量,与全国信息化建设相协调,以空军后勤信息化领导小组及相关办事机构为中心,各级军区空军后勤信息化建设机构为辅助,以增强空军后勤信息化能力为主要目标,发挥空军后勤各部门优势,建立一套关系顺畅、职责分明、信息互通的有效运行机制,提高空军后勤信息化建设的运作效率。
(二)建立理论创新机制
理论是行动的先导,是实践的指南。实现空军后勤信息化建设跨越式发展,迫切需要建立和完善理论创新机制,加强理论创新力度,尽快形成基础理论与应用理论、保障理论与建设理论相配套的理论体系,为空军后勤信息化建设提供正确指导。三是要建立效能评估机制。针对空军后勤信息化建设的特点,参照建设规程、测评规范及各项指标,借鉴地方和外军后勤成功經验,科学建立评估指标体系,确定有效的评估方法,从不同的层次、不同角度科学评定空军后勤各级、各专业信息化建设的效能与水平,为提高空军后勤信息化建设质量提供科学依据。四是建立信息安全保障机制[3]。针对信息化战争软杀伤的严重威胁,迫切需要建立科学完善的信息安全保障机制,确保空军后勤信息化建设安全稳定。
四、加大建设投入,完善基础设施
(一)加快网络化进程
依托空军通信基础网络平台,建立稳定可靠的后勤指挥控制网,做到后勤指挥系统与作战指挥系统同步开设,横向与作战、装备指挥控制系统和联勤系统互联互通,纵向与上下级空军后勤及相关保障单元的后勤指挥控制网络互通,实现保障资源的信息共享和决策指令的快速下达。
(二)推进全资产可视化系统
加快军事物流无线射频技术识别推广应用,建立保障资源信息数据库,完善视频监控系统和信息化网络平台,逐步实现保障需求的实时可知、保障过程的实时可视、保障资源的实时可控。
(三)加快后勤装备信息化建设
广泛应用先进的信息技术,加快信息化后勤装备的研发、改造升级,实现后勤装备信息化建设的适度跨越和快速发展;创新后勤装备管理机制,采取引进市场竞争机制、质量监督机制和完善激励机制等办法,增强后勤装备信息化建设发展后劲。
五、结论
空军后勤指挥信息化建设要集中科研力量,研制和开发系统配套、先进实用的空军后勤指挥软件,建立空军各级后勤数据库,为提高空军后勤指挥智能化、精确化提供充足条件,不断加强空军后勤信息化建设,提高我国的国防安全建设,实现强军梦。
参考文献
[1]李金平,徐炳杰,应建华,陈燕平.加快推进军校全面建设现代后勤的思考[J].军事经济研究,2013,34(03):55-57.
[2]尚金锁,王平平.人民空军建设的基本经验与未来发展[J].军事历史研究,2014(02):27-33.
[3]樊恭嵩,高旭伟.加大投入推动空军建设战略性跨越[J].军事经济研究,2016,30(08):5-7.