编者按：部分美国保守势力认为，中国在周边领土领海争议中面临的问题似乎为美国维持摇摇欲坠的太平洋霸权提供了机会，然而，在此动机下美国采取的粗暴介入政策却正在构成该地区新的不稳定因素。本文原发表于2010年9月27日的美国《外交事务》杂志，作者为哈德逊研究所资深研究员，其核心观点就是借所谓“中国威胁论”为美国加强在亚太地区的军事投入而辩护。我们编译刊发此文并非代表赞同其观点，亦非证实其中内容，仅供有兴趣的读者及专业工作者参考。
　　
　　虚幻的“中国导弹威胁”
　　
　　美国太平洋司令部司令罗伯特威拉德上将2010年8月份访问日本期间表示，“中国几乎已经做好准备，部署吐界上第一批反舰弹道导弹。”目前反舰巡航导弹已经大量存在，但与弹道导弹相比，巡航导弹的速度仅约为后者的十分之一，而且威力与杀伤力也远远不如后者。五角大楼的报告称，“中国反舰弹道导弹的射程远超巡航导弹。”据此，本文作者克罗普西表示，反舰弹道导弹可攻击并瘫痪或摧毁在远离中国沿海海域游弋的美国航母，“由此可见，反舰弹道导弹的射程与精确度足以让中国最终实现其目标：将美国海军力量隔绝在西太平洋大部分海域之外。”
　　克罗普西宣称，中国大陆与台湾地区之间的摩擦，对美国海军在西太平洋的活动构成了直接影响。中国武器射程范围的扩大，会威胁到美国履行其协防台湾的承诺。美国海军目前并无可拦截中国“反舰弹道导弹”的防御设施，而且当前其也并未开发相关武器系统。他还称，如果美国不能应对中国的“反舰弹道导弹”的话，美国在亚洲的影响力就会下降，相反中国谋取区域主导权的资本就会上升，而且在南中国海领土纠纷的推动下，亚太地区也有可能会爆发区域军备竞赛。包括澳大利亚、日本和韩国在内的美国盟国就会发出疑问——在美国海军力量存在缺失的情况下该如何应对?
　　如果未来美国海军势力从西太平洋收缩，就有可能会导致该地区军力建设加速，因为盟国需要弥补美国力量收缩所产生的力最缺口。2010年7月，东京政府36年来首次宣布扩充其潜艇舰队。2009年春，澳大利亚宣布将其潜艇舰队规模扩大一倍，并采购虹多战斗力更强的现代化水面舰艇。韩国也正在对其海上力量及两栖力量进行现代化，但韩国还面临着另外一个选择：自己为自己提供安全保障，以实现将驻韩美军驱逐出境。
　　克罗普西认为，目前多数美国政策制定者与分析家都未重视中国所谓“新兴的导弹能力”，并指出这反映出对待中国不断增长的军事力量，他们普遍的态度是“还不足为虑”。他同时宣称“目前中国在其国境之外的地方已表现得越来越自信，这与其新发展的军事力量不无关系。”
　　
　　非南海国家粗暴干涉南海争议
　　
　　站在美国遏华势力的立场，克罗普西表示，中国早些时候在外交上宣示对南中国海主权的行为，都具有“刺激性”。在中国开展积极外交政策数月之后，威拉德甚至开始担心“中国攻击美国航母”的能力。2010年3月，北京政府宣称南中国海为其“核心利益”区域。作为一个所谓的“国际海域”，南中国海从中国延伸至菲律宾，再扩展到将马来西亚与越南划分开来的广阔海域，南中国海拥有着国际重要海上航线，东亚与中东之间石油贸易以及其他重要的海上贸易都要经过这条繁忙的海上航线进行运输。南中国海的众多岛屿是中国与其他亚洲国家存在争议的焦点，这些国家包括文莱、马来西亚、菲律宾以及越南。克罗普西指出，通过将南中国海列为其核心利益区域，北京政府发出了这样的信号：“中国将南中国海视为会不惜一切代价进行保护的资产。”
　　7月中旬，在就南中国海发表声明四个月后，中国官方新闻通讯社援引一名中国军事学者的观点称，黄海(位于朝鲜半岛与中国之间的海域)是“中国核心利益的关键所在，因为它与中国海洋权益的扩展以及海上安全都有关系”。而且，黄海东海这片海域自身也具备重要战略意义。之后东海爆发了一起引人注目的重大事件，日本海上保安厅派出数艘巡逻船，扣押了一艘进入钓鱼岛海域的总国拖网渔船；钓鱼岛虽处于日本非法控制之下，但中国一直明确宣示拥有该岛的主权。
　　2010年8月，北京政府再度将注意力集中到南中国海，当时中国宣称其一艘无人深潜器在南中国海海底插上了一面中国国旗。克罗普西认为，中国人最近的言辞也表明，北京政府不愿意在其有关影响力的新论战中做出让步。2010年7月，当奥巴马政府提议就如何解决南中国海纠纷寻求区域共识时，中国外交部长杨洁篪告诉一位新加坡外交官：“中国是一个大国，这是一个事实。”
　　
　　中国成为美国维持庞大海军借口
　　
　　中国通往区域主导权的道路使部分持冷战和反华思维的人别有用心地怀疑中国将如何利用其新获得的权力。随着中国军力日渐反作用于美国在东亚的影响力，美国一些学者毫无根据地认为，中国最近的行动及言辞暗示，“该地区其他国家的未来一片暗淡，这些国家宁愿美国关注维持该地区航海自由的传统事务，他们对领土扩张缺乏兴趣，而且相关政策也阻止了亚洲霸权的崛起一一这与中国形成了鲜明的对比。”
　　不过，海军实力转变为政治实力最有益的先例是日本。日本的历史教训是雄心勃勃、装备精良的地区霸主对亚洲造成危险的预先警告。在20世纪前期成为西太平洋的主宰海军力量后，日本侵略、征服并压迫邻国，快速扩张其控制范围。其在海洋运输部队和物资的能力使其对从印度到夏威夷的地区造成了威胁。事实上，日本推行这种侵略，并不代表中国达到类似的领先地位后会做出同样的举动。但克罗普西认为，中国的海军建设、所谓“反舰弹道导弹技术”，以及对周边水域的核心利益主张正在“刺激”邻国，如澳大利亚、印度和越南大幅提高本国的海军舰队。这些发展表明，由强大美国在西太平洋驻军所确保的传统稳定框架不再是理所当然。
　　针对中国的所谓“反舰弹道导弹”这一根本未经证实的“超级武器”，克罗普西宣称其虽然威胁很大，但美国有能力做出反应。“减小航母体积，增加肮母数量，改变飞机设计以增加航程，采用新技术等，可抵消中国导弹的威胁。”但美国的赤字不断增长使“这一希望”破灭，美国国防部长盖茨也怀疑此种大型海军力量的用途。在不久的将来，美国政府仍将不合时宜地支持西太平洋周边的美国盟国，继续寻求就如何解决南中国海争端问题达成地区协议。克罗普西认为美国还应提高在该区与盟国进行演习的级别，按计划继续于12月与日本在琉球岛或周围(东中国海东部边界)进行联合海军演习。
　　克罗普西还宣称，奥巴马政府也应消除其对美国海军能力不切实际的高估，坦率讨论中国海军强大后所造成的后果，使美国海军公开将中国海军的发展作为建造更庞大海军和驻军的战略理由讨论，因为这样做“有助于争取国会支持，扭转美国海军自我削弱的局面。”其结论是，“未来美国在亚太的军力存在不是国中国反舰弹道导弹决定的，而是由美国未来的行动决定的。”