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[摘 要]地质灾害危险性评估是工程建设项目中必须的工作之一，在规避地质灾害威胁方面发挥了重要作用。
[关键词]建设用地；地质灾害；评估；内容；问题
中图分类号：P694 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）23-0257-01
1.前言
地质灾害是指由于自然因素或人為活动引发的危害人民生命和财产安全、与地质活动有关的地质现象。建设用地地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝及地面沉降等。
2.评估的基本要求
2.1 评估的主要内容
地质灾害危险性评估是在查明各种致灾地质作用的性质、规模和承灾对象社会经济属性的基础上，采用定性和定量相结合的方法，对其潜在的危险性进行现状评估、预测评估和综合评估。其主要内容包括：
（1）阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征；
（2）调查分析工程建设区或规划区各种地质灾害的现状；
（3）简要分析评估对象在建设或运营过程中与地质环境相互作用的范围、方式、强度与持续时间；
（4）分析论证建设工程遭受地质灾害的可能性，工程建设中和运营中加剧或引发地质灾害的可能性；
（5）进行地质灾害危险性现状评估、预测评估和综合评估；
（6）给出建设场地工程建设地质适宜性的评估结论；
（7）针对不同建设阶段，提出防治地质灾害的地质工作意见和防治地质灾害的具体措施建议。
2.2 评估的程序和方法
地质灾害危险性评估的工作程序包括前期野外调查和后期室内分析。
（1）野外调查的方法
野外调查工作的基本原则是以较低的成本投入，获取较多的基础资料并得到可靠的评价结果，因此，除采用一系列传统方法收集、获取相关基础资料外，需充分利用已有的新技术和新方法，进行高效、可靠的资料获取。如利用空间对地观测的InSAR技术，可快速获取大范围、高精度现今地面沉降信息，对传统的水准测量结果进行补充和验证；利用高分辨率数字化航片或卫星图像，可对区域活动构造迹象、滑坡泥石流潜势等进行有效判读，得到事半功倍的效果。
（2）室内分析研究
室内分析研究主要是在野外调查及观测的基础上对地质灾害进行现状分析、未来预测和综合评估。地质灾害现状评估和预测评估常采用的方法包括：地质历史分析法和工程地质类比法。此外，现状评估有时也采用地质环境条件综合判别法，而预测评估有时会采用多因素分析法等。由于地质灾害评估工作一般投入的实物工作量较少，又与建设项目的选址阶段相对应，而且评估工作的性质是指出问题并提出解决问题的措施，而不是解决问题，因此，其评估的工作方法目前尚多以定性分析或半定量分析方法为主，较少采用定量计算的方法。如滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和地面沉降（包括斜坡及工程边坡），一般采用地质类比法定性评估其稳定性；而对泥石流的稳定性多采用地质环境条件综合评判法进行判定，或采用易发性量化指标半定量评估。地质灾害综合评估（地质灾害危险性分区）方法较常见的有信息叠加法、多因素综合判别法、模糊数学评判法、层次分析法等。
需要指出的是，由于我国规范性地质灾害评估工作的开展历史较短，因此地质灾害危险性分区结果多为区域性的相对分区，即地质灾害危险性在某一范围内具有相对大小，但不同区域不具备对比性，因此目前开展的评估工作成果的应用还受到一定的限制。
3.预测评估的内容和步骤
部颁《技术要求》规定：预测评估是指对工程建设可能诱发地质灾害的危险性评估，是对工程建设可能诱发加剧地质灾害和工程建设本身可能遭受地质灾害危害程度的估量。对于现在的预测评估作者觉得还是有些不足，因此，其评估内容和步骤为：
3.1 确定开挖断面宽、挖深大、填筑量大的点（段）和弃土弃渣场作为有可能诱发、加剧地质灾害的地段为评估重点；
3.2 分析预测划分危险区，对分布在危险区内的人员和财产作出损失评估。其中，人员和财产包括现状和工程建成后增加的人员和工程本身（亦即工程本身遭受地质灾害的可能性）；将现状评价的人员、财产可能的受损数量与工程建成后数量相累加（扣除重复部分），分摊到现状评估的各危险性分区中，重新确定危险性等级，作出新的评价，得出最终评估结论。
从上述现状评估、预测评估的内容和步骤上看，二者的关系还是比较清楚的。即现状评估为预测评估的背景，预测评估一是紧紧围绕工程布局和施工特点进行，二是与现状评估结果相互迭加后共同形成危险性预测评估的最终结论。为避免重复和混乱，还应注意以下几点：
（1）有可能失稳的斜坡的评估建议放在预测评估内容中，结合工程布局、开挖进行稳定性评价和地质灾害危险性分析评估。
（2）地质灾害危险性评估成果图件应该由4种图件支持，即：①建设工程平面布置图；②地质环境分区图；③现状评估危险性分区图；④预测评估危险性分区图（也可称综合评估地质灾害危险性分区图）。其中建设工程平面布置应在后三种图面上均有反映；地质环境分区应在③、④图面予以体现；①、②图件可采用小比例，③、④图件则应采用较大比例，且比例相同。
（3）现状评估与预测评估重复的灾害点，其稳定程度评价（含泥石流易发性评价）和危险性评价，应以预测评估结论为准。
（4）因工程建设需要计划拆出的居民和财产，应分摊在各灾害点划分的危险区内，并在预测评估中予以扣除。
4.地质灾害评估工作中的几个技术问题探讨
4.1 建设项目重要性的判断问题
建设项目重要性分类是评估分级的一个重要依据。《技术要求》对建设项目重要性分类作了大致的规定，对公路、水利、电力、码头、矿山等工程建设项目的重要性划分比较明确，但对工业建筑或民用建筑的重要性分类不够细造成技术人员理解不同，有些观点认为应该按建筑面积来划分，认为只要是建筑面积较大的建筑，即认为是中型或大型工业建筑、民用建筑，按《技术要求》该划分为较重要或重要建设项目，而建筑面积较小的工业建筑、民用建筑，则认为是小型工业建筑、民用建筑，按《技术要求》该划分为一般性建设项目，这样理解不甚合理，有些工程项目如图书馆、电影院、车站以及一些特殊性建设项目如液化气站、生产剧毒化学药品的厂房，其建筑规模（包括高度和面积）可能不是很大，但其在遭受地质灾害破坏后，后果则很严重，损失很大，严重威胁人民生命财产的安全，此类建设项目至少应该是划定为较重要建设项目或重要建设项目。因此，工程建设项目重要性如何，应该以建（构）筑物破坏可能造成的人员伤亡、经济损失和社会影响及修复的可能性等多个因素为依据，建议按三分法划分为大、中、小3级，对应的项目重要性为重要、较重要和一般。对于《技术要求》建设项目重要性分类表之外没法进行对比的项目如管道工程、架空电力线路工程、索道、尾矿坝、贮灰坝等，更难以确定其重要性。建设项目重要性一般可从建设单位提供的科研报告和论证材料中得以体现，有些工程可通过提供的一些基础数据对比相应规范加以确定，而对于无法确定重要性的项目，仍建议依据其遭受地质灾害破坏后，其破坏后果和损失的大小来进行建设项目重要性分类。
5.结束语
地质灾害危险性评估工作是一项极重要的新型的技术工作，笔者希望有更多的同行参与讨论，以推进地质灾害危险性评估技术的提高。
参考文献
[1] 李凌旭，杜泽，徐宗恒等.某建设项目地质灾害危险性评估[J].低温建筑技术，2017（10）：20.
[2] 钱玲玲，谢延友，薛宝恒.某新农村建设用地地质灾害危险性评估[J].价值工程，2017（20）：11.
[关键词]建设用地；地质灾害；评估；内容；问题
中图分类号：P694 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）23-0257-01
1.前言
地质灾害是指由于自然因素或人為活动引发的危害人民生命和财产安全、与地质活动有关的地质现象。建设用地地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝及地面沉降等。
2.评估的基本要求
2.1 评估的主要内容
地质灾害危险性评估是在查明各种致灾地质作用的性质、规模和承灾对象社会经济属性的基础上，采用定性和定量相结合的方法，对其潜在的危险性进行现状评估、预测评估和综合评估。其主要内容包括：
（1）阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征；
（2）调查分析工程建设区或规划区各种地质灾害的现状；
（3）简要分析评估对象在建设或运营过程中与地质环境相互作用的范围、方式、强度与持续时间；
（4）分析论证建设工程遭受地质灾害的可能性，工程建设中和运营中加剧或引发地质灾害的可能性；
（5）进行地质灾害危险性现状评估、预测评估和综合评估；
（6）给出建设场地工程建设地质适宜性的评估结论；
（7）针对不同建设阶段，提出防治地质灾害的地质工作意见和防治地质灾害的具体措施建议。
2.2 评估的程序和方法
地质灾害危险性评估的工作程序包括前期野外调查和后期室内分析。
（1）野外调查的方法
野外调查工作的基本原则是以较低的成本投入，获取较多的基础资料并得到可靠的评价结果，因此，除采用一系列传统方法收集、获取相关基础资料外，需充分利用已有的新技术和新方法，进行高效、可靠的资料获取。如利用空间对地观测的InSAR技术，可快速获取大范围、高精度现今地面沉降信息，对传统的水准测量结果进行补充和验证；利用高分辨率数字化航片或卫星图像，可对区域活动构造迹象、滑坡泥石流潜势等进行有效判读，得到事半功倍的效果。
（2）室内分析研究
室内分析研究主要是在野外调查及观测的基础上对地质灾害进行现状分析、未来预测和综合评估。地质灾害现状评估和预测评估常采用的方法包括：地质历史分析法和工程地质类比法。此外，现状评估有时也采用地质环境条件综合判别法，而预测评估有时会采用多因素分析法等。由于地质灾害评估工作一般投入的实物工作量较少，又与建设项目的选址阶段相对应，而且评估工作的性质是指出问题并提出解决问题的措施，而不是解决问题，因此，其评估的工作方法目前尚多以定性分析或半定量分析方法为主，较少采用定量计算的方法。如滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷和地面沉降（包括斜坡及工程边坡），一般采用地质类比法定性评估其稳定性；而对泥石流的稳定性多采用地质环境条件综合评判法进行判定，或采用易发性量化指标半定量评估。地质灾害综合评估（地质灾害危险性分区）方法较常见的有信息叠加法、多因素综合判别法、模糊数学评判法、层次分析法等。
需要指出的是，由于我国规范性地质灾害评估工作的开展历史较短，因此地质灾害危险性分区结果多为区域性的相对分区，即地质灾害危险性在某一范围内具有相对大小，但不同区域不具备对比性，因此目前开展的评估工作成果的应用还受到一定的限制。
3.预测评估的内容和步骤
部颁《技术要求》规定：预测评估是指对工程建设可能诱发地质灾害的危险性评估，是对工程建设可能诱发加剧地质灾害和工程建设本身可能遭受地质灾害危害程度的估量。对于现在的预测评估作者觉得还是有些不足，因此，其评估内容和步骤为：
3.1 确定开挖断面宽、挖深大、填筑量大的点（段）和弃土弃渣场作为有可能诱发、加剧地质灾害的地段为评估重点；
3.2 分析预测划分危险区，对分布在危险区内的人员和财产作出损失评估。其中，人员和财产包括现状和工程建成后增加的人员和工程本身（亦即工程本身遭受地质灾害的可能性）；将现状评价的人员、财产可能的受损数量与工程建成后数量相累加（扣除重复部分），分摊到现状评估的各危险性分区中，重新确定危险性等级，作出新的评价，得出最终评估结论。
从上述现状评估、预测评估的内容和步骤上看，二者的关系还是比较清楚的。即现状评估为预测评估的背景，预测评估一是紧紧围绕工程布局和施工特点进行，二是与现状评估结果相互迭加后共同形成危险性预测评估的最终结论。为避免重复和混乱，还应注意以下几点：
（1）有可能失稳的斜坡的评估建议放在预测评估内容中，结合工程布局、开挖进行稳定性评价和地质灾害危险性分析评估。
（2）地质灾害危险性评估成果图件应该由4种图件支持，即：①建设工程平面布置图；②地质环境分区图；③现状评估危险性分区图；④预测评估危险性分区图（也可称综合评估地质灾害危险性分区图）。其中建设工程平面布置应在后三种图面上均有反映；地质环境分区应在③、④图面予以体现；①、②图件可采用小比例，③、④图件则应采用较大比例，且比例相同。
（3）现状评估与预测评估重复的灾害点，其稳定程度评价（含泥石流易发性评价）和危险性评价，应以预测评估结论为准。
（4）因工程建设需要计划拆出的居民和财产，应分摊在各灾害点划分的危险区内，并在预测评估中予以扣除。
4.地质灾害评估工作中的几个技术问题探讨
4.1 建设项目重要性的判断问题
建设项目重要性分类是评估分级的一个重要依据。《技术要求》对建设项目重要性分类作了大致的规定，对公路、水利、电力、码头、矿山等工程建设项目的重要性划分比较明确，但对工业建筑或民用建筑的重要性分类不够细造成技术人员理解不同，有些观点认为应该按建筑面积来划分，认为只要是建筑面积较大的建筑，即认为是中型或大型工业建筑、民用建筑，按《技术要求》该划分为较重要或重要建设项目，而建筑面积较小的工业建筑、民用建筑，则认为是小型工业建筑、民用建筑，按《技术要求》该划分为一般性建设项目，这样理解不甚合理，有些工程项目如图书馆、电影院、车站以及一些特殊性建设项目如液化气站、生产剧毒化学药品的厂房，其建筑规模（包括高度和面积）可能不是很大，但其在遭受地质灾害破坏后，后果则很严重，损失很大，严重威胁人民生命财产的安全，此类建设项目至少应该是划定为较重要建设项目或重要建设项目。因此，工程建设项目重要性如何，应该以建（构）筑物破坏可能造成的人员伤亡、经济损失和社会影响及修复的可能性等多个因素为依据，建议按三分法划分为大、中、小3级，对应的项目重要性为重要、较重要和一般。对于《技术要求》建设项目重要性分类表之外没法进行对比的项目如管道工程、架空电力线路工程、索道、尾矿坝、贮灰坝等，更难以确定其重要性。建设项目重要性一般可从建设单位提供的科研报告和论证材料中得以体现，有些工程可通过提供的一些基础数据对比相应规范加以确定，而对于无法确定重要性的项目，仍建议依据其遭受地质灾害破坏后，其破坏后果和损失的大小来进行建设项目重要性分类。
5.结束语
地质灾害危险性评估工作是一项极重要的新型的技术工作，笔者希望有更多的同行参与讨论，以推进地质灾害危险性评估技术的提高。
参考文献
[1] 李凌旭，杜泽，徐宗恒等.某建设项目地质灾害危险性评估[J].低温建筑技术，2017（10）：20.
[2] 钱玲玲，谢延友，薛宝恒.某新农村建设用地地质灾害危险性评估[J].价值工程，2017（20）：11.