论文部分内容阅读
【摘 要】自媒体时代，沟通的自由性、交互性、主体的广泛性和平等性，使公众意见和社会公意的表达有了现实的可能。2013年1月发生的80后美女副市长事件在网络空间迅速传播，引发公众舆论一边倒的质疑声。本文主要分析公众舆论情绪化的原因，并对正确引导网络时代公众舆论提出几点建议。
【关键词】80后美女副市长 公众舆论 网络事件
今年年初，辽宁省丹东东港市80后女副市长董海涛引发舆论关注，网友对其年纪轻轻便身居要职提出质疑。因漂亮年轻，她的年龄、学历、晋升程序、成绩、社会关系随后成了公众怀疑的焦点，网络舆情充满了信任焦虑。
该事件1月10日在微博开始发酵，随后在网络上酝酿了一段时间，网友们纷纷转载评论。当刘向南发布第一条微博时，就有10326人转发该微博，6536条评论。笔者对这些评论进行抽样分析，以20为单位，抽取330条评论。以这330条评论为主要内容，根据李克特量表的编制方式，对330条评论的态度分为6个等级的量表。并按定义内容进行统计，结果如下表：
从上表可以看出，将近60%的网民存质疑态度，网友们纷纷感叹升得太快，其中是否存在猫腻，也有人质疑，办公室主任一下提到副市长，哪的办公室弹性这么大？诸如此类的评论一再撩拨公众思考的神经。尽管官方媒体已经出面证实选拔的过程完全合乎正常程序，网民们还是将信将疑，一直期待官方给出一个令人信服的答复。
一、公众舆论情绪化的原因
此次事件的出现，给我们提出了这样一个问题，为什么每次出现诸如此类的事件，公众的负面情绪异常高涨，表现出对官方的不信任？笔者认为主要源于以下几点。
1、不透明的选拔机制
目前，我国正处在社会转型期，各项制度不健全，各利益群体剧烈分化，社会矛盾纷繁复杂，民众都体会到了社会的不平等和不公平，尤其对于弱势群体而言，面对强大的行政力量和社会中种种不公平待遇，难免在心中积累了不满情绪。自大学扩招以来，大学生的数量愈益庞大，大多数人面临着毕业即失业的状态。然而一个三流大学毕业的董海涛工作四年后，却可以从办公室主任升为64万人城市的副市长，实属异常。在许多地方，由于组织人事工作的不透明，干部的任免成为某些领导人的特权和生财工具。许多被查处的贪官，都是在干部任免上踩虚了脚，他们将公权私用，将职位当囊中财物私相授受，这不仅败坏了政府的形象，更是伤了广大干部和群众的心。
人们不服气的，不是谁当市长副市长，而是这种不透明的选拔机制。写在纸面上的规章制度，虽然冠冕堂皇义正词严，但它在某些人面前却软若河泥，这种升迁机制本身，就是滋生腐败的温床，是激发民众不信任感的催化剂。于是，大部分人开始发泄蓄积在胸中的不满和愤懑，质疑董的晋升存在潜规则。因此，董海涛事件引发众多网友的吐槽，绝非偶然，它是转型期社会矛盾的集中反映，是社会信任危机的一次爆发。
2、微博自身属性
微博的普及和盛行，标志着“自媒体”时代的到来，它改变了人们的生活方式和交往方式。人人都是记者，人人参与传播，用户通过相互关注，结成一个庞大的信息传播网络，使信息在短时间内病毒式地大规模扩散。①鉴于微博这一特性，当记者刘向南发布第一条信息时，网友们纷纷转发、评论，随着越来越多的人加入讨论中，大多数人都倾向多数意见或占优势地位的意见。在网络传播中，众多网民对单一的敏感议题的广泛参与往往会走向群体极化，即使团体成员一开始有某些偏向，在商议后，人们会朝偏向方向继续移动，最后形成极端的观点。
在此次事件中，先前产生的群体质疑，在经过微博裂变式的传播和传统媒体参与后，逐渐向群体极化偏向，网民们对董海涛大部分都是持质疑态度，如果有与批评口径不一致的言论也会招致网民的集体声讨。于是，一部分的网民们由于害怕被拍砖被骂，而渐渐转向沉默抑或转向同意大部分人的意见。随之微博上公众愤怒情绪的表达甚于理性或是乐观的情绪。
3、意见领袖的引领
传统舆论的研究表明，个体意见的表达是舆论的开端，但舆论并不是个体意见的叠加，而是个人与个人之间互动的过程。像所有互动网络一样，参与舆论的人群中，总有一些人比其他人的知识更丰富，对问题的分析更深刻，这些人往往能对知识较少、分析能力较弱的人产生较多的影响。因此，在舆论形成的过程中，有些人是更多地给别人影响而很少受别人的影响，有的人更多地接受别人的影响而很少影响别人，所以舆论的内容更多地取决于那些有影响力的人，也即是“意见领袖”。在网络话语的形成过程中，意见领袖凭借自身素质，发表意见，他们的意见在很大程度上影响其他网民的态度，引导着网络舆论的发展方向②。
在美女副市长事件中，经济观察报记者刘向南从最先的微博爆料、事件的进展到最后的收场都是由其引导着。他是整个事件的关键人物，他的言论直接影响着他的11万多的粉丝们的话语方向，他的态度也间接地决定了粉丝们的言行，他的质疑、怀疑、惊叹随即引发了负面舆论的狂潮，越来越多的负面评论或情绪表达也培养了更多网民愤怒情感的宣泄。于是，在整个事件中，公众舆论多呈现出消极的一面。
二、如何营造公开理性的舆论氛围
在这次事件中，公众舆论直接倒向一边，愤怒质疑的呼声掩盖了赞同支持的声音，官方媒体的回应也只是隔靴搔痒。当丹东市委组织部外宣办工作人员接受中国青年报记者采访时表示，关于网上董海涛任党支部书记的消息，不去理会。“难道网上的质疑都要去理会吗？”当记者进一步提出是否要对此进行澄清时，该工作人员说：“该说明的我们都说了，现在没什么好说的。”在一个多星期的时间里，当地政府语焉不详的回应，给了网民太多的想象空间，认为是在为某些见不得光的事遮掩。对于网友的重重质疑，人民日报也缄默不语。一时间，关于董海涛的质疑声、反讽此起彼伏，这让民众对干部提拔机制丧失信心，从而激起更多弱势群体的反对，在一定程度上对社会的安定造成影响。 因此，该怎样平息公众的情绪，引导公众理性思考，构建一个真正的公共话语平台，显得尤为重要。笔者认为应主要从以下方面着手：
1、政府应采取正确的措施引导舆论
在这次事件中，丹东市政府没有做好与公众的良好沟通，面对公众质疑，居然回应道“难道网上的质疑都要去理会吗”，此话一出，又激起无数网民拍砖，愤怒的情绪再次高涨。因此，这时政府应采取合理的措施来平息舆论显得尤为必要。
（1）政府应开通微博，即时更新信息，加强与民众的沟通互动，对于网民提出的质疑，要随时作出客观理性的回应；
（2）政府加强与微博“意见领袖”的交流沟通和即时互动。在这次的事件中，政府就可以将整个事件的来龙去脉告知意见领袖，如通过刘向南的转发来更好地引导舆论；
（3）政府应积极培养自己的“意见领袖”，让有影响力的官员、知名学者专家、媒体人士积极进驻微博，通过“意见领袖”发布积极正面和权威性的言论，引导微博舆论健康发展。
2、媒体应该客观、理性报道事实
微博时代，在芜杂繁多的信息中，作为普通公众，容易陷入“真相困境”。这个时候，尤需更多具有专业背景的媒体介入，运用理性精神、专业调查，驱除笼罩在事件之上的迷雾。
这种介入，越来越需要培养媒体定力和职业精神。变化的舆论格局和复杂的社会心态，无疑对媒体坚守客观立场、摒弃放任情绪提出更高要求。针对网上质疑，媒体应该第一时间弄清事件前因后果，及时地跟进报道评论，还原事情真相、疏导民众情绪。
作为媒体，应该正视社会情绪背后的公众诉求，应做好详细周密的真相调查，不避热点主动深入现场，力图解疑释惑，平息民众情绪。负责任的媒体，不能做不良社会情绪的推手，而要站在理性一端，做极端情绪的冷却剂，应该尽可能地缓解来自网民的冲动，而不是推动事件朝不健康不理智的方向发展。
3、网民应提高媒介素养水平，培养理性思维
在信息传播碎片化的网络环境下，人们的关注力和判断力往往随之出现碎片化，出现了用道德判断代替事实判断、以价值批判取代真相追寻的简单化倾向。
我国正处于各种社会问题频发的社会转型期，作为互联网时代的网民，应该不断增强自身的媒介素养和社会责任意识，培养客观理性思维。此次的董海涛事件，网民应摒弃之前对美女官员的刻板成见，提高媒介素养水平，用客观公正的态度，营造一个和谐宽容开放的讨论氛围，从而推动事实真相的水落石出和问题的解决。
结语
此次的丹东美女副市长事件引发公众舆论的一片哗然，质疑的声音此起彼伏。面对众声喧哗的舆论环境，政府应该担负起应有的责任，勇于直面公众的质疑，及时公布真相，安抚公众情绪；作为媒体，要恪守职业精神，按照事实逻辑疏导公众情绪，不盲从、不跟风，搭建通往理性讨论的桥梁，促进事件当事者和公众的良性互动；作为普通公众，更要培养理性思维，加强媒介素养水平，用客观公正的眼光看待此类事件。只有这样，才能形成一个积极健康的舆论环境。
参考文献
①姚雪乔、安磊，《微博公共领域特征与功能的探讨——以新浪微博“郭美美事件”为例》，《东南传播》，2012（8）
②赵万里、王菲，《网络事件、网络话语与公共领域的重建》，《兰州大学学报》，2009（5）
（作者：武汉大学新闻传播学院研究生）
实习编辑：罗海霞
责编：姚少宝
【关键词】80后美女副市长 公众舆论 网络事件
今年年初，辽宁省丹东东港市80后女副市长董海涛引发舆论关注，网友对其年纪轻轻便身居要职提出质疑。因漂亮年轻，她的年龄、学历、晋升程序、成绩、社会关系随后成了公众怀疑的焦点，网络舆情充满了信任焦虑。
该事件1月10日在微博开始发酵，随后在网络上酝酿了一段时间，网友们纷纷转载评论。当刘向南发布第一条微博时，就有10326人转发该微博，6536条评论。笔者对这些评论进行抽样分析，以20为单位，抽取330条评论。以这330条评论为主要内容，根据李克特量表的编制方式，对330条评论的态度分为6个等级的量表。并按定义内容进行统计，结果如下表：
从上表可以看出，将近60%的网民存质疑态度，网友们纷纷感叹升得太快，其中是否存在猫腻，也有人质疑，办公室主任一下提到副市长，哪的办公室弹性这么大？诸如此类的评论一再撩拨公众思考的神经。尽管官方媒体已经出面证实选拔的过程完全合乎正常程序，网民们还是将信将疑，一直期待官方给出一个令人信服的答复。
一、公众舆论情绪化的原因
此次事件的出现，给我们提出了这样一个问题，为什么每次出现诸如此类的事件，公众的负面情绪异常高涨，表现出对官方的不信任？笔者认为主要源于以下几点。
1、不透明的选拔机制
目前，我国正处在社会转型期，各项制度不健全，各利益群体剧烈分化，社会矛盾纷繁复杂，民众都体会到了社会的不平等和不公平，尤其对于弱势群体而言，面对强大的行政力量和社会中种种不公平待遇，难免在心中积累了不满情绪。自大学扩招以来，大学生的数量愈益庞大，大多数人面临着毕业即失业的状态。然而一个三流大学毕业的董海涛工作四年后，却可以从办公室主任升为64万人城市的副市长，实属异常。在许多地方，由于组织人事工作的不透明，干部的任免成为某些领导人的特权和生财工具。许多被查处的贪官，都是在干部任免上踩虚了脚，他们将公权私用，将职位当囊中财物私相授受，这不仅败坏了政府的形象，更是伤了广大干部和群众的心。
人们不服气的，不是谁当市长副市长，而是这种不透明的选拔机制。写在纸面上的规章制度，虽然冠冕堂皇义正词严，但它在某些人面前却软若河泥，这种升迁机制本身，就是滋生腐败的温床，是激发民众不信任感的催化剂。于是，大部分人开始发泄蓄积在胸中的不满和愤懑，质疑董的晋升存在潜规则。因此，董海涛事件引发众多网友的吐槽，绝非偶然，它是转型期社会矛盾的集中反映，是社会信任危机的一次爆发。
2、微博自身属性
微博的普及和盛行，标志着“自媒体”时代的到来，它改变了人们的生活方式和交往方式。人人都是记者，人人参与传播，用户通过相互关注，结成一个庞大的信息传播网络，使信息在短时间内病毒式地大规模扩散。①鉴于微博这一特性，当记者刘向南发布第一条信息时，网友们纷纷转发、评论，随着越来越多的人加入讨论中，大多数人都倾向多数意见或占优势地位的意见。在网络传播中，众多网民对单一的敏感议题的广泛参与往往会走向群体极化，即使团体成员一开始有某些偏向，在商议后，人们会朝偏向方向继续移动，最后形成极端的观点。
在此次事件中，先前产生的群体质疑，在经过微博裂变式的传播和传统媒体参与后，逐渐向群体极化偏向，网民们对董海涛大部分都是持质疑态度，如果有与批评口径不一致的言论也会招致网民的集体声讨。于是，一部分的网民们由于害怕被拍砖被骂，而渐渐转向沉默抑或转向同意大部分人的意见。随之微博上公众愤怒情绪的表达甚于理性或是乐观的情绪。
3、意见领袖的引领
传统舆论的研究表明，个体意见的表达是舆论的开端，但舆论并不是个体意见的叠加，而是个人与个人之间互动的过程。像所有互动网络一样，参与舆论的人群中，总有一些人比其他人的知识更丰富，对问题的分析更深刻，这些人往往能对知识较少、分析能力较弱的人产生较多的影响。因此，在舆论形成的过程中，有些人是更多地给别人影响而很少受别人的影响，有的人更多地接受别人的影响而很少影响别人，所以舆论的内容更多地取决于那些有影响力的人，也即是“意见领袖”。在网络话语的形成过程中，意见领袖凭借自身素质，发表意见，他们的意见在很大程度上影响其他网民的态度，引导着网络舆论的发展方向②。
在美女副市长事件中，经济观察报记者刘向南从最先的微博爆料、事件的进展到最后的收场都是由其引导着。他是整个事件的关键人物，他的言论直接影响着他的11万多的粉丝们的话语方向，他的态度也间接地决定了粉丝们的言行，他的质疑、怀疑、惊叹随即引发了负面舆论的狂潮，越来越多的负面评论或情绪表达也培养了更多网民愤怒情感的宣泄。于是，在整个事件中，公众舆论多呈现出消极的一面。
二、如何营造公开理性的舆论氛围
在这次事件中，公众舆论直接倒向一边，愤怒质疑的呼声掩盖了赞同支持的声音，官方媒体的回应也只是隔靴搔痒。当丹东市委组织部外宣办工作人员接受中国青年报记者采访时表示，关于网上董海涛任党支部书记的消息，不去理会。“难道网上的质疑都要去理会吗？”当记者进一步提出是否要对此进行澄清时，该工作人员说：“该说明的我们都说了，现在没什么好说的。”在一个多星期的时间里，当地政府语焉不详的回应，给了网民太多的想象空间，认为是在为某些见不得光的事遮掩。对于网友的重重质疑，人民日报也缄默不语。一时间，关于董海涛的质疑声、反讽此起彼伏，这让民众对干部提拔机制丧失信心，从而激起更多弱势群体的反对，在一定程度上对社会的安定造成影响。 因此，该怎样平息公众的情绪，引导公众理性思考，构建一个真正的公共话语平台，显得尤为重要。笔者认为应主要从以下方面着手：
1、政府应采取正确的措施引导舆论
在这次事件中，丹东市政府没有做好与公众的良好沟通，面对公众质疑，居然回应道“难道网上的质疑都要去理会吗”，此话一出，又激起无数网民拍砖，愤怒的情绪再次高涨。因此，这时政府应采取合理的措施来平息舆论显得尤为必要。
（1）政府应开通微博，即时更新信息，加强与民众的沟通互动，对于网民提出的质疑，要随时作出客观理性的回应；
（2）政府加强与微博“意见领袖”的交流沟通和即时互动。在这次的事件中，政府就可以将整个事件的来龙去脉告知意见领袖，如通过刘向南的转发来更好地引导舆论；
（3）政府应积极培养自己的“意见领袖”，让有影响力的官员、知名学者专家、媒体人士积极进驻微博，通过“意见领袖”发布积极正面和权威性的言论，引导微博舆论健康发展。
2、媒体应该客观、理性报道事实
微博时代，在芜杂繁多的信息中，作为普通公众，容易陷入“真相困境”。这个时候，尤需更多具有专业背景的媒体介入，运用理性精神、专业调查，驱除笼罩在事件之上的迷雾。
这种介入，越来越需要培养媒体定力和职业精神。变化的舆论格局和复杂的社会心态，无疑对媒体坚守客观立场、摒弃放任情绪提出更高要求。针对网上质疑，媒体应该第一时间弄清事件前因后果，及时地跟进报道评论，还原事情真相、疏导民众情绪。
作为媒体，应该正视社会情绪背后的公众诉求，应做好详细周密的真相调查，不避热点主动深入现场，力图解疑释惑，平息民众情绪。负责任的媒体，不能做不良社会情绪的推手，而要站在理性一端，做极端情绪的冷却剂，应该尽可能地缓解来自网民的冲动，而不是推动事件朝不健康不理智的方向发展。
3、网民应提高媒介素养水平，培养理性思维
在信息传播碎片化的网络环境下，人们的关注力和判断力往往随之出现碎片化，出现了用道德判断代替事实判断、以价值批判取代真相追寻的简单化倾向。
我国正处于各种社会问题频发的社会转型期，作为互联网时代的网民，应该不断增强自身的媒介素养和社会责任意识，培养客观理性思维。此次的董海涛事件，网民应摒弃之前对美女官员的刻板成见，提高媒介素养水平，用客观公正的态度，营造一个和谐宽容开放的讨论氛围，从而推动事实真相的水落石出和问题的解决。
结语
此次的丹东美女副市长事件引发公众舆论的一片哗然，质疑的声音此起彼伏。面对众声喧哗的舆论环境，政府应该担负起应有的责任，勇于直面公众的质疑，及时公布真相，安抚公众情绪；作为媒体，要恪守职业精神，按照事实逻辑疏导公众情绪，不盲从、不跟风，搭建通往理性讨论的桥梁，促进事件当事者和公众的良性互动；作为普通公众，更要培养理性思维，加强媒介素养水平，用客观公正的眼光看待此类事件。只有这样，才能形成一个积极健康的舆论环境。
参考文献
①姚雪乔、安磊，《微博公共领域特征与功能的探讨——以新浪微博“郭美美事件”为例》，《东南传播》，2012（8）
②赵万里、王菲，《网络事件、网络话语与公共领域的重建》，《兰州大学学报》，2009（5）
（作者：武汉大学新闻传播学院研究生）
实习编辑：罗海霞
责编：姚少宝