生态问题

来源 :国际生态与安全 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sunboy0214
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  当前,人类正处于生存危机的阶段。生态系统全方位退化、人类活动以前所未有的步伐与规模影响着自然环境与生存环境,世界面临着不断加重的贫穷、饥饿、疾病等问题。
  21世纪初,约14%的俄罗斯领土沦为生态恶化的区域。而在这14%的领土上,居住着约占俄罗斯总人口数1/3的居民。
  可以确认的是,整个俄罗斯自然环境与人类生存环境退化的过程仍在继续,这也是俄罗斯民众健康恶化的重要原因。
  俄罗斯人均寿命长度远居欧洲各国、波罗的海国家之后,自20世纪70年代起,在前苏联,由生态引起的疾病就上升了50% ,如心脏病、肿瘤、呼吸道疾病等。
  不久前的经济危机、人口与居住点的减少、虚无主义的泛滥、大部分居民因通货膨胀而导致的贫穷、社会的不平等,都在俄罗斯留下了难以消除的痕迹。其中,一部分人在争权夺利,而大部分人民则为生存而努力。但是,生态危机的进一步发展,其恶性后果对俄罗斯及其民众造成的负面影响更甚于上述灾难。生态危机的后果无法预测,无法挽回。目前,俄罗斯的某些地区已处于生态灾难的边缘。自然环境将被毁灭,百万民众的健康也悬于一线。这样的情况集中在俄罗斯中部、伏尔加河地区、南乌拉尔地区、里海与亚述海流域,中鄂低地、西伯利亚与远东工业中心以及百万居民以上的城市,特别是受到核或电子等辐射的地区、农耕区以及北方环境脆弱的地区。
  根据专家的评估,目前俄罗斯环境污染所导致的损失占到国家总收入的三分之一。
  对俄罗斯来说,向生态可持续发展模式转型已迫在眉睫,必须调整俄罗斯生态、社会与经济的发展需求,形成和谐的人与社会、自然的生存系统。要想解决俄罗斯以及全人类的生态问题,必须是有组织的政治、经济与法律行为。即需要政治上的意愿与支持,把着重点放在当代人以及未来子孙后代的利益当中,而不是某个国家以及地区的利益上。
  到目前为止,俄罗斯还没有制定出一个综合的、系统性的生态政策。而当前我们面临的重要的、未能解决的生态问题是工业与生活垃圾的处理。一些利益集团也不断试图向俄罗斯出口危险垃圾,还有一些落后的、高污染的技术设备。
  在俄罗斯工业、农业、能源与通讯业中,高达90%的技术存在不生态与高排放的问题。根据俄罗斯紧急状态部的预测,未来几年各种事故增加的概率将大大提高,其原因与上文所提到的问题有直接联系。
  而且近十年来,俄罗斯国家生态政策处于不断萎缩退化的状态,比如政府减少了对环境保护的投入。在一些州,公民在适宜的自然环境中生活的法定权利仍在遭受着破坏。
  最近几年,俄罗斯才通过生态法律。作为俄罗斯统一法律框架下独立的综合法则,其中的法律条文协调着人、社会与自然的相互关系。这部法律系统综合地确定了环境保护、合理利用自然以及相应刑罚的法律原则,其出发点就是为了我们以及未来的子孙后代保护、修复与改善环境。
  也正是生态法的制定,使其成为生态安全的奠基石。但毫无疑问,这部法律也必须参照国际法则与国际质量系统的要求来进行完善与补充。生态政策是重要的政治研究对象,不仅是全球性的,也包括区域性的生态政策。这正是凭借政策的广度与深度、长期与短期目标任务选择的正确性,并通过实施来获得各地区乃至全国生态维护效率的最终结果。
  如果说全球与国家范围的生态政策在某种程度上已经形成并运行,那么区域性的生态政策仍需要进行严肃的政策分析。
  区域性生态政策分析必须建立在联合国所倡导的可持续发展的基础上:
  刺激增长。贫穷降低人类合理利用资源的能力,并加重对自然环境的压力。因此,低于贫困线的人群不再将道德作为行为准则。
  改变增长质量。可持续发展要求改变增长的质量,必须更低耗,不使穷人破产,并且具有更合理的利益分配。
  满足人类的基本需求。这是发展的基本宗旨,经济发展的速度与结构需保障人类基本需求以及就业的可持续满足,从而使得贫穷的家庭能满足最基本的生活要求。
  保障居民人数的可持续性。居民人数保持在一个稳定的水准时,可持续发展将更容易实现,人口政策必须综合经济与社会发展如医疗、解决贫困、教育等问题。
  保护与巩固资源基础。当没有别的出路时,我们不会想到把保护资源作为道德义务。在计划可持续发展时,必须考虑扩大那些居于生态脆弱地区的贫困层次人群的参与。
  重新审视与监督技术的危险性。技术是联结人类与自然的重要环节。技术必须着重于生产社会商品,而不是提高产品的市场价格。比如,好的空气质量要比产品的使用期更重要。
  重大事件的决策过程必须综合生态与经济因素。低效发展就是单独研究各个经济领域,没有综合经济、生态与社会的相互联系。
  上述为国际社会、各个国家与地区所提出的任务必须进行细化的系统分析,并以此制定国家总体以及各地区不同的生态政策。
  而且生态政策必须参考并建立在以下基本原则的基础上:
  承认提高生活水准与为子孙后代保护自然环境同等重要;
  对社会发展的经济、社会与生态方面系统综合的展示;
  综合评估已达成的目标任务,而且这些目标必须建立在(全球、国家、省份、地区)阶梯式准则的基础上;
  向可持续模式转型的机构,必须包括以下组成部分:可持续发展模式转型战略的规划与预测;对可持续模式转型的法律系统基础;经济杠杆与实施战略的刺激因素;实施战略与完成战略时的管理组织结构;
  制订可持续发展模式的最佳战略,遵循量化的不确定性、不完整的时间与成本因素的条件;对于高频出现的问题也要创建相应研究工具与模型进行研究。
  在俄罗斯完善国家安全纲领的过程中,重要的是纲领的系统化、完整化、平衡性及其在今后实施过程中的效率。这也必须参考所有安全的组成部分,某个安全措施的确可导致整个纲领的不完整与薄弱。
  俄罗斯联邦《安全法》上明确规定,安全是个人、社会与国家重要利益不受内部或外部威胁的受保护的状态。同样其他的一些有关《安全》的阐述,比如,安全可以理解为“人类关于其生存条件意识的反映,形成人类防护各种性质威胁的条件与因素的总和”(穆扎列夫斯基·A·A)。安全是人类最重要的需求,如同对食物、水、服装、住宅与信息的需求。这个科学概念是一个综合的形式,显示着内政与外政、国防、经济、社会政治、国民健康、信息、科学技术与教育等世界每个具体事务的生命力与活力。
  总而言之,安全是多方面的概念。上图1列出安全的基本构成,每一个组成部分之下还包涵其子系统。
  生态安全 ——是一个综合的概念,表述个人、社会、国家以及自然环境不受人类活动与自然灾害所造成的威胁、受保护的安全的程度,与对自然环境与居民健康没有威胁与损害的状态。
  生态安全决定着人类与自然可持续发展的受保障程度以及和谐共存的期限,表述了生命与生命保障的条件总和以及各种不同行为、过程或状况的综合结果,是否直接或者间接损害自然环境、社会民众与个人。
  生态安全与安全的其他部分交接紧密,并属于它们不可分割的一部分。图2也充分证明了这一点。就目前来讲,俄罗斯的生态状况受到经济、政治与法律等不同层次、不同规模的系列因素影响。但毫无疑问,俄罗斯联邦生态状况前进缓慢的一个重要原因为:在国家与区域层面上,缺失准确的生态安全保障战略,欠缺对生态安全、经济安全、技术安全、国家安全与其他安全组成部分的相互联系。
其他文献
为了恢复二战后的全球经济,规范关税与贸易,《海牙协定》于1948年成立。在此基础上,世界贸易组织(以下简称WTO)于1995年成立。  WTO成立以来,一直以保障自由贸易、经济发展繁荣,商贸条款稳定以及没有任何政治上的巨变为基本宗旨。按照WTO的规定,所有加入WTO的国家必须执行《多方商贸协定》所规定的基本协议与法律文件。借助这个协定,WTO协调着大约97%的世界商品贸易与服务业。WTO还具有协调
期刊
英国是一个非常庞大的垃圾制造国,有数据显示,英国人口不到中国的1/20,垃圾数量却是中国的1/4。与欧洲其他一些国家相比,英国在垃圾循环利用方面也一直落后于自己的欧洲邻国。为了扭转这一不环保形象,英国政府酝酿了一系列从源头减少垃圾量的措施。  与其他颁布环保法令、征收垃圾税等办法相比,英国伯克郡沃金厄姆区“每年只能扔80袋垃圾”的限令显得非常独特且有效,即扔垃圾超过80袋的家庭需自己将多余垃圾送往
期刊
森林影响着人类日常生活的方方面面。尽管人类离不开森林,但人类的活动,例如城市化、农业、人口过剩和非法采伐等却在让森林逐渐消失。  城建和建筑用途  人口迅速增长导致了森林中大片空地的产生。林区被开垦为住区。房屋、商场和商业中心的开发进一步掠夺森林面积。例如亚马逊河流域最大的城市中心马瑙斯是一个拥有两百万居民的丛林城市。早在19世纪,在该地区的橡胶热潮中,就有很多人迁徙到该城市。随着人口的急剧增加,
期刊
据估计,如果不阻止人类对森林的砍伐,热带雨林将在21世纪末全部消失。因此,人们采取了许多行动来拯救森林。  减少砍伐森林和森林退化导致的温室气体排放  2007年巴厘岛联合国气候变化框架公约会议(COP-13)达成了一项关于“迫切需要采取进一步有意义的行动减少毁林和森林退化”的协议,与会方同意在2009年哥本哈根气候变化会议(COP-15)期间制定“减少砍伐森林和森林退化导致的温室气体排放”(简称
期刊
森林是世界上最重要的资源,小到制作纸张和家具,大到维护生态系统和保护野生动植物,用途非常广泛。  维系生计  人类最早便生活在森林之中,即使在今天,仍约有3亿人生活在森林之中,另有16亿人的生计则依靠森林来维系。  对于森林居住民来说,薪材和木炭是做饭和取暖的重要来源,因为它们是这些家庭唯一可以获取并负担得起的能源。据联合国粮农组织估计,世界上超过1亿人依赖薪材维系生计。  此外,森林是世界上最贫
期刊
自然和资源是战争不可避免的牺牲品,水源危机、物种消失、森林减少、土地沙化乃是战争的必然结果——联合国环境规划署。  十年磨一剑。  十年前,伊拉克战火纷飞。十年后,虽然伊拉克战争早已淡出人们的视线,然而当时的滚滚黑烟、滩滩血迹、片片焦土、阵阵哭嚎却仿若昨日之事,依然历历在目,声声在耳,触目惊心。对于伊拉克来说,这场战争不仅摧毁了家园,夺走了生命,更对生态造成了不可估量的破坏。在伊拉克战争“十年祭”
期刊
谭建武,男,1971年出生于湖南耒阳,1991年毕业于湖南师范大学美术系,之后受聘于《深圳青年》杂志社,1993年从事职业油画创作至今。他的作品崇尚新古典主义风格,画功深厚朴实,尤其在古典肖像画领域颇有造诣。他曾为多位政商界精英绘制肖像,多幅作品被海内外机构和私人藏家收藏。  崇尚新古典主义风格的画家谭建武是一位曾经接受过专业美术教育的实力派画家。这位曾经为众多政商界精英绘制肖像的画家,不仅以深厚
期刊
在远离世界各大洲的非洲西南部,有一个饱经27年战火的国度,它本应美丽、富庶,却因战争而满目疮痍,本应资源丰富,却在战争期间严重受损。它经历了非洲现代史上最旷日持久的内战,但却没有被战争击溃,战争后的一贫如洗,也没有使之气馁,而今的它正奔走在崛起的道路上,向着非洲最富裕的国家前进。为了一探它战后生态环境恢复的究竟,本刊记者特意走访了其驻华特命全权大使诺昂·加西亚·比雷斯先生。  战争影响与战后修复 
期刊
2013年4月15日,联合国人居理事大会第24届会议在肯尼亚内罗毕召开。来自107个国家的政府代表团、政府间组织、非政府组织共计1,144个代表团以及联合国各部门负责人和媒体代表出席了本届会议。与会者围绕“可持续发展:城市在为所有人,特别是在为青年和两性平等方面创造更佳经济机遇方面发挥的作用”的主题展开了为期一周的讨论。  在开幕式上,联合国驻内罗毕办事处主任萨勒-沃克·祖德宣读了联合国秘书长潘基
期刊
五月初的曼哈顿,正值花开的时节,街头巷尾飘浮着馥郁的芳香。对于记者而言,此时此刻再没有比采访联合国副秘书长吴红波先生更令人心花怒放之事了。带着早已准备好的问题,记者见到了在联合国系统中主管经济与社会事务的副秘书长吴红波。这位来自中国的副秘书长平易近人,儒雅的东方气质一下子拉近了我们之间的距离。  在过去人们认为中国的外交官主要是搞政治外交,实际上现在已经发生了很大的变化。  “人们对中国的外交官有
期刊