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[摘 要]本文以“12.23”特大井喷责任事故为例，分析了当前井控管理过程中所普遍存在的问题，选择着眼于井控管理的基本要素，针对抓好井控管理工作提出了一些个人的意见和建议，希望能对各相关企事业单位做好井控安全管理工作有所帮助。
[关键词]井喷 井控管理 基本要素
中图分类号：TK690 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）37-0396-01
近年来，石油企业生产部门的安全管理一直是行业内极为关注的问题。由于石油企业再生产过程中具有工艺过程复杂，工艺条件要求严格；其介质又有易燃易爆有毒有害的特点；生产过程也具有高温高压，链长面广，连续作业的特点；生产设备大型化，需要承包商和供应商现场作业，一旦发生安全事故，其后果不堪设想，所以，石油企业的安全管理，尤其是井控安全管理是整个石油企业的安全管理的核心。
一、井喷及井喷的危害
井喷是指地层流体（油、气、水）无法控制地涌入井筒，喷出地面的现象。井喷失控则是在井喷发生后无法用常規方法控制井口而出现散喷的现象。
井喷及井喷失控会造成人员伤害和经济损失，打乱正常生产生活秩序，油气资源受到严重破坏，造成环境污染，酿成火灾，设备损坏，油气井报废等等一系列的危害，更严重的甚至是引起国际纠纷，造成世界和平下的局部纠纷。
二、井喷失控的原因
（一） 地质工程设计有缺陷
钻井的工程设计是防止井喷失控事故发生的首要环节。在钻井的过程中对钻井液的密度选择不够精确，选择起下钻的井身结构不合理，安全密度窗口设计位置不精确，等等都是引起井喷失控的原因之一。所以合理的井身结构，精确的钻井液密度等都是钻井地质工程设计所必须重视的主要内容。
（二） 井控设备及安装不符合要求
井控设备的质量和安装是整个石油石化企业正常生产发展和操作业务人员人身安全的必要保证。井控设备安装标准低，要求低，配套低，安装执行标准不统一等问题是引起目前石油石化企业出现安全问题的重大隐患之一，特别是针对三高油气井所发生的频率更是大幅度的提高。
（三） 井控措施不完善，未落实
对于井喷失控等重大安全事故，石油石化企业需要做好井控管理工作首先是要有健全的井控管理措施，并且要保证这些措施能够深入有效的实施到井控管理工作的各个方面。但是长期以来，现行的职务和责任相关管理由于各级领导干部和组织机构的不断变动，从而导致了井控管理在组织机构成员不稳定或者缺员，出现捉襟见肘的情况，极大的影响了企业对井控工作的管理和安排。
（四） 未及时准确控制井口，关井后复杂情况处置失误
在井喷事故发生后没有及时的对井口进行控制或者因为控制不到位而使得事态更为严重。关井后没有及时的组织人员疏散和安全正确的防护。
（五） 思想麻痹，存在侥幸心理
对于井喷事故的危险性意识不够，井喷的防范意识差，认为井喷事故发生的概率太小，不会发生在自己的身上，在工作中出现懈怠情绪，没有正确处理好生产与安全、效益与安全的关系，存在低要求、低标准、低成本的思想。
（六） 作业过程中违章操作
据不完全统计，发生在石油石化企业的安全事故中，有70%的安全事故是因为操作人员在作业的过程中出现违章操作。企业在员工的操作业务中，有关安全教育的培训不到位，没有细化处理好取证与技能培训的关系，使得操作人员在作业过程中出现实战经验不足，技术欠缺以及责任心不强，不能及时发现判断事故的隐患和发现隐患却不能采取有效的应对措斯等问题。
根据上诉原因，石化企业在钻井施工的过程中必须执行相关的四个原则：一是坚持井筒压力必须可控的原则；二是坚持进行疑似溢流的关井检查，并且在发现溢流的情况时立即关井的原则；三是在处理井漏和预防井喷时必须同步的原则；四是当遇到井漏与井喷同时发生的情况时，必须以防喷为主的原则。
三、典型案例
四川“12.23”罗家16H井井喷失控事故。由于点火不及时，导致硫化氢大量外泄，造成243人被高浓度的硫化氢天然气夺去生命，4000多人受伤，6万多人被疏散，9万多人受灾，造成直接经济损失达6432.31万元的严重后果。对此次重大井喷责任事故发生的原因进行客观分析后得到以下结论：
（一） 事故发生的的直接原因
1、施工设备方面。起钻前循环时间严重不够；在气层中钻进没有进行短程起下钻；起钻过程中修理后未下至井底循环。
2、操作人员方面。钻具组合中未安装钻具回压阀，现场操作人员在没有制定采取任何安全措施和汇报的情况下就将钻具回压阀取回；钻进中有明显的直接油气显示但未采取任何措施，在钻进时遇快钻时，有明显的裂缝油气显示征兆，但作业人员未作任何注意。
（二）事故发生的间接原因
1、企业安全管理部门对高含硫产量大斜度水平大的井控风险认识不足。企业对浅层的气井其井控风险认识不足，没有精准的风险评估数据，也没有制定相关的风险控制标准和防范措施。
2、现场的操作人员业务素质不合格。长期以来，我国的油田开发都是以会战的形式出现。最早期的油田开发队伍是有部队军人组成的，多数来自农村，其本身文化程度不高，在油田开发成功之后，将其家属安排在油田开发地区，此后，油田的新增职工多数是在其家属中挑选，所以油田早期的职工文化素质普遍偏低，也没有经过专业的业务素质的培训，所以业务素质自然不合格。
（三）事故发生的管理原因
1、有制度，无落实。石油石化企业有相关的生产规章制度和业务操作准则。但这些制度在具体的施工作业过程中并没有得到相应的重视，制度的贯彻实施力度小，基本上没有落到实处。
2、监督不到位。规章制度的彻底落实是实现一个企业生产安全的最为有利的保障，规章制度的落实需要严格的监督和把关。企业在规章制度制定下发之后就没有在跟进关注其贯彻落实的程度，没有相对应产生的监督制度，这样一来，所有的规章制度都是一纸空文，对预防井喷事故的发生没有任何警示的意义。 3、应急体系的建立不够完善。在经过半个多世纪的经验的积累和努力的摸索，中国的石油石化企业已经建立了相对健全的岗位安全责任制度，安全操作规章章程，行业标准等等一系列的安全规章制度和行业规章制度标准，与早期的石油石化工业相比较而言，基本是是做到了安全生产的制度化，生产操作的科学化，操作业务的规范化。但是，在与国外的大型的国际石油石化企业相比较，这些规章制度，操作业务又是存在着明显的不足的。
四、井控風险的对策。
井控管理工作是一个系统的工程。它需要企业从员工，设备，制度，材料，环境五个基本要素着手进行管理。
（一） 员工是企业之根本，员工的业务素质直接关系到企业的发展速度
提高员工的业务素质，明确各个岗位的职责，实行权责分明的员工管理制度。在井控管理工作中，负责安全管理的工作人员是一个极为关键的重要因素，工作人员的个体意识和素质是做好井控安全管理工作的成败之关键，明确井控管理工作中的责任细分，是工作人员意识到自身工作对于井控安全的重要性。从根本上对可能引起井喷等安全事故的原因进行扼杀。
（二） 施工设备的装配和维保是做好井控管理工作的保障
施工设备是钻井施工得以继续的保障，而施工设备的装配和维保直接影响到工程实施的安全和效果，以及施工人员的人身安全。所以企业要有一套健全的关于施工设备的操作使用制度，并且在实物操作之前要对施工作业人员进行规范统一的操作培训，用以保证员工在作业操作的过程中杜绝出现违章使用，违规操作的现象，以防因为作业人员操作设备不当而引起井喷事故。
参考文献
[1] 李玉军，任美鹏，李相方等.新疆油田钻井井喷风险分级及井控管理[J].中国安全生产科学技术，2012，08（7）：113-117.DOI：10.3969/j.issn.1673-193X.2012.07.022.
[2] 刘杰.浅谈井控管理工作[J].地质装备，2009，10（1）：41-45.DOI：10.3969/j.issn.1009-282X.2009.01.012.
[3] 刘艳玲，武洪杰.黄河钻井三公司新疆项目部钻井井控工作实践[J].中国石油和化工标准与质量，2011，31（11）：155，205.DOI：10.3969/j.issn.1673-4076.2011.11.118.
[4] 李培智.井控管理以防为主[J].劳动保护，2012，（8）：98-100.
[关键词]井喷 井控管理 基本要素
中图分类号：TK690 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）37-0396-01
近年来，石油企业生产部门的安全管理一直是行业内极为关注的问题。由于石油企业再生产过程中具有工艺过程复杂，工艺条件要求严格；其介质又有易燃易爆有毒有害的特点；生产过程也具有高温高压，链长面广，连续作业的特点；生产设备大型化，需要承包商和供应商现场作业，一旦发生安全事故，其后果不堪设想，所以，石油企业的安全管理，尤其是井控安全管理是整个石油企业的安全管理的核心。
一、井喷及井喷的危害
井喷是指地层流体（油、气、水）无法控制地涌入井筒，喷出地面的现象。井喷失控则是在井喷发生后无法用常規方法控制井口而出现散喷的现象。
井喷及井喷失控会造成人员伤害和经济损失，打乱正常生产生活秩序，油气资源受到严重破坏，造成环境污染，酿成火灾，设备损坏，油气井报废等等一系列的危害，更严重的甚至是引起国际纠纷，造成世界和平下的局部纠纷。
二、井喷失控的原因
（一） 地质工程设计有缺陷
钻井的工程设计是防止井喷失控事故发生的首要环节。在钻井的过程中对钻井液的密度选择不够精确，选择起下钻的井身结构不合理，安全密度窗口设计位置不精确，等等都是引起井喷失控的原因之一。所以合理的井身结构，精确的钻井液密度等都是钻井地质工程设计所必须重视的主要内容。
（二） 井控设备及安装不符合要求
井控设备的质量和安装是整个石油石化企业正常生产发展和操作业务人员人身安全的必要保证。井控设备安装标准低，要求低，配套低，安装执行标准不统一等问题是引起目前石油石化企业出现安全问题的重大隐患之一，特别是针对三高油气井所发生的频率更是大幅度的提高。
（三） 井控措施不完善，未落实
对于井喷失控等重大安全事故，石油石化企业需要做好井控管理工作首先是要有健全的井控管理措施，并且要保证这些措施能够深入有效的实施到井控管理工作的各个方面。但是长期以来，现行的职务和责任相关管理由于各级领导干部和组织机构的不断变动，从而导致了井控管理在组织机构成员不稳定或者缺员，出现捉襟见肘的情况，极大的影响了企业对井控工作的管理和安排。
（四） 未及时准确控制井口，关井后复杂情况处置失误
在井喷事故发生后没有及时的对井口进行控制或者因为控制不到位而使得事态更为严重。关井后没有及时的组织人员疏散和安全正确的防护。
（五） 思想麻痹，存在侥幸心理
对于井喷事故的危险性意识不够，井喷的防范意识差，认为井喷事故发生的概率太小，不会发生在自己的身上，在工作中出现懈怠情绪，没有正确处理好生产与安全、效益与安全的关系，存在低要求、低标准、低成本的思想。
（六） 作业过程中违章操作
据不完全统计，发生在石油石化企业的安全事故中，有70%的安全事故是因为操作人员在作业的过程中出现违章操作。企业在员工的操作业务中，有关安全教育的培训不到位，没有细化处理好取证与技能培训的关系，使得操作人员在作业过程中出现实战经验不足，技术欠缺以及责任心不强，不能及时发现判断事故的隐患和发现隐患却不能采取有效的应对措斯等问题。
根据上诉原因，石化企业在钻井施工的过程中必须执行相关的四个原则：一是坚持井筒压力必须可控的原则；二是坚持进行疑似溢流的关井检查，并且在发现溢流的情况时立即关井的原则；三是在处理井漏和预防井喷时必须同步的原则；四是当遇到井漏与井喷同时发生的情况时，必须以防喷为主的原则。
三、典型案例
四川“12.23”罗家16H井井喷失控事故。由于点火不及时，导致硫化氢大量外泄，造成243人被高浓度的硫化氢天然气夺去生命，4000多人受伤，6万多人被疏散，9万多人受灾，造成直接经济损失达6432.31万元的严重后果。对此次重大井喷责任事故发生的原因进行客观分析后得到以下结论：
（一） 事故发生的的直接原因
1、施工设备方面。起钻前循环时间严重不够；在气层中钻进没有进行短程起下钻；起钻过程中修理后未下至井底循环。
2、操作人员方面。钻具组合中未安装钻具回压阀，现场操作人员在没有制定采取任何安全措施和汇报的情况下就将钻具回压阀取回；钻进中有明显的直接油气显示但未采取任何措施，在钻进时遇快钻时，有明显的裂缝油气显示征兆，但作业人员未作任何注意。
（二）事故发生的间接原因
1、企业安全管理部门对高含硫产量大斜度水平大的井控风险认识不足。企业对浅层的气井其井控风险认识不足，没有精准的风险评估数据，也没有制定相关的风险控制标准和防范措施。
2、现场的操作人员业务素质不合格。长期以来，我国的油田开发都是以会战的形式出现。最早期的油田开发队伍是有部队军人组成的，多数来自农村，其本身文化程度不高，在油田开发成功之后，将其家属安排在油田开发地区，此后，油田的新增职工多数是在其家属中挑选，所以油田早期的职工文化素质普遍偏低，也没有经过专业的业务素质的培训，所以业务素质自然不合格。
（三）事故发生的管理原因
1、有制度，无落实。石油石化企业有相关的生产规章制度和业务操作准则。但这些制度在具体的施工作业过程中并没有得到相应的重视，制度的贯彻实施力度小，基本上没有落到实处。
2、监督不到位。规章制度的彻底落实是实现一个企业生产安全的最为有利的保障，规章制度的落实需要严格的监督和把关。企业在规章制度制定下发之后就没有在跟进关注其贯彻落实的程度，没有相对应产生的监督制度，这样一来，所有的规章制度都是一纸空文，对预防井喷事故的发生没有任何警示的意义。 3、应急体系的建立不够完善。在经过半个多世纪的经验的积累和努力的摸索，中国的石油石化企业已经建立了相对健全的岗位安全责任制度，安全操作规章章程，行业标准等等一系列的安全规章制度和行业规章制度标准，与早期的石油石化工业相比较而言，基本是是做到了安全生产的制度化，生产操作的科学化，操作业务的规范化。但是，在与国外的大型的国际石油石化企业相比较，这些规章制度，操作业务又是存在着明显的不足的。
四、井控風险的对策。
井控管理工作是一个系统的工程。它需要企业从员工，设备，制度，材料，环境五个基本要素着手进行管理。
（一） 员工是企业之根本，员工的业务素质直接关系到企业的发展速度
提高员工的业务素质，明确各个岗位的职责，实行权责分明的员工管理制度。在井控管理工作中，负责安全管理的工作人员是一个极为关键的重要因素，工作人员的个体意识和素质是做好井控安全管理工作的成败之关键，明确井控管理工作中的责任细分，是工作人员意识到自身工作对于井控安全的重要性。从根本上对可能引起井喷等安全事故的原因进行扼杀。
（二） 施工设备的装配和维保是做好井控管理工作的保障
施工设备是钻井施工得以继续的保障，而施工设备的装配和维保直接影响到工程实施的安全和效果，以及施工人员的人身安全。所以企业要有一套健全的关于施工设备的操作使用制度，并且在实物操作之前要对施工作业人员进行规范统一的操作培训，用以保证员工在作业操作的过程中杜绝出现违章使用，违规操作的现象，以防因为作业人员操作设备不当而引起井喷事故。
参考文献
[1] 李玉军，任美鹏，李相方等.新疆油田钻井井喷风险分级及井控管理[J].中国安全生产科学技术，2012，08（7）：113-117.DOI：10.3969/j.issn.1673-193X.2012.07.022.
[2] 刘杰.浅谈井控管理工作[J].地质装备，2009，10（1）：41-45.DOI：10.3969/j.issn.1009-282X.2009.01.012.
[3] 刘艳玲，武洪杰.黄河钻井三公司新疆项目部钻井井控工作实践[J].中国石油和化工标准与质量，2011，31（11）：155，205.DOI：10.3969/j.issn.1673-4076.2011.11.118.
[4] 李培智.井控管理以防为主[J].劳动保护，2012，（8）：98-100.