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摘要:在党组织中,与群众联系最密切、直接的组织就是基层党组织。基层是党建工作的基础,也是党建工作的重心。我国基层党建工作根据不同地区的特点有不同的复杂程度,在党建的实践中,基层党建工作还存在一些困境,阻碍了基层党建工作的进展。本文主要分析了基层党建工作面临的困难,提出了基层党建工作的发展对策。
关键词:基层党建工作;困难;发展对策
经济的发展让我国社会环境以及思想政治环境迎来了新的变化,这也对我国基层党建人员在新时期下提出了新要求。基层党组织是我国共产党在基层拉近与民众间关系、和谐双方关系的重要纽带。但在新环境下,人民群众与基层党组织之间仍存在一定矛盾,阻碍了基层党建工作的开展,因此找出目前党建工作面临的困难、提出切实可行的优化策略迫在眉睫。
一、基层党建工作存在的问题
基层党建工作中存在着很多的问题,如果不及时的解决,会严重影响基层党建工作的质量和效果,甚至造成更严重的后果。
(一)基层党组织作用不断弱化
目前仍有少部分单位在工作中没有将党建工作放在重要位置,基层人员参与性不强。在经济利益驱使下,党建工作被提升业务以及发展经济所取代,处于相对被动地位。还有些单位基层但组织如同虚设,根本就没有单独的组织过党内活动,大多都用行政工作代替了党建工作,干部职工活动代替了党支部的活动。这导致在单位基层党组织中,首先缺乏凝聚力,部分领导班子不能够认真的贯彻民主集中制,一些主要的领导在勤政廉政方面做得比较差,领导班子内部不团结,甚至主要的领导缺乏统揽全局的能力。其次,执行力差。由于基层党建工作不利,导致领导班子没有清晰的工作思路,很多党员干部在工作中不尽责,甚至不作为,很多群众存在很大的意见。最后是基层战斗力差,基层党建作用的不断弱化,导致基层缺少批评和自我批评,这样就弱化了解决问题的能力,很多的党员干部甚至都不敢坚持自己的原则。
(二)缺少组织教育活动
在一些基层党组织中,缺少全面的党内生活制度,在重要的议事程序上缺少组织教育活动,一般都是轻视学习,而重视工作,部分基层单位的组织活动都是形式化,缺少对党员集中学习的关注,没有加强对基层党员文化素养、法制理念、基本技能的教育培训,导致基层党员缺少政治学习的兴趣,业务理论也不熟练,工作能力没有提升,思想观念一直没有革新。因为缺少足够的基层党内活动,首先导致基层党员思想陈旧,在做事时又很强的教条主意,没有新的思路和办法,在抓工作时,担心自己担责任,并且目光短浅,缺少危机感和紧迫感。其次,部分基层党建工作者业务素质不够硬,在知识结构方面较为零散,没有经过系统化的培训,因此在具体操作上能力较为欠缺。再次,少部分基层党建工作人员责任心不强,在工作中存在“不求有功、但求无过”思想,工作上缺乏主动性,服务意识较弱。加上一些领导人员在党建工作中开展“形象工程”,让基层党建难以真正落实。
(三)党员意识逐渐淡化
很多基层党员放松了对自身的要求,已经无法发挥党员先锋作用,党性逐渐淡薄,在工作中主看局部利益,没有全局观,与普通群众无异。有部分党员缺少工作积极性与热情,工作中不求上进得过且过,有些党员虽然缴纳党费,但是不参与党内生活,这不但影响了工作的开展,更损害了党的形象。这种情况直接体现了基层党员队伍素质问题,很多党员更本就不是思想上入党,而是把入党作为敲门砖,从而实现自身利益,所以对党组织没有归属感。在基层的党员队伍中,存在老龄化现象,而年轻党员数量少,出现了基层党员断层。
(四)基层党员管理虚化
在一些基层党组织中,缺少完善的管理制度,导致党员公里松懈,党支部组织的党内生活不健全,没有专门的党内会议,只是把党内会议与行政、业务会议结合,党内会议缺少严肃性。在党员管理上,把党员的工作业绩放在第一位,轻视党员的政治表现。一些党员自身素质不高,党内又去发系统的培训,导致部分党员对党务知识缺乏了解。在基层党建中缺乏对党员的管理力度,管理的手段也比较落后和单一。
二、基层党建工作中问题产生的原因
(一)思想认识欠缺
基层工作中,部分党员干部在思想上出现了动摇,有些甚至出现堕落腐败行为,失去了党员干部的模范带头作用,给基层党建工作带来了不小影响。这类人员在工作中墨守陈规,不能积极主动思考新方法来优化基层党组织队伍,造成基层党建工作长期处于停滞状态。这类现象均为思想认识高度不高造成的,将党员干部身份仅仅看成自己获取利益或名誉的工具,属于思想认识上的严重欠缺。
(二)综合素质不强
在基层党建人员中,部分党员干部综合素质并不全面,基层工作的基本程序不了解,遇到问题时在处理方式上也缺乏主动性。甚至一些党建工作者由于文化程度制约,面对新政策存在断章取义现象,影响了新政策的执行。且少部分基层党建人员自律性相对较差,工作中存在不合理之处甚至粗暴行政,自身职责无法有效履行,面对问题存在主观臆断现象,这均是综合素质不足的表现。需要基层党组织进行系统化的培训,保障党建人员综合素质的全面发展。
(三)管理机制不完善
在基层党建工作中缺少有针对性和操作性的完善制度,导致工作随意性很大,没有规律可循。有些基层虽然有制度,但是落实情况不好,过于形式化。第四,经费的制约。在基层党组织普遍存在经费不足而影响党务活动的情况,因为经费问题制约了基层党建工作的开展,影响了党建工作的管理与创新。
三、基层党建工作发展对策
(一)创新观念,提升党建工作的认识
在基层中,党建工作要为科学发展观为核心指导思想,改革原有党建思路,创建新的党建策略,从而推进党建工作在基层全面展开。要提升党建工作就是服务的深刻认识,将发展作为第一要务,明确党建工作服务于经济发展,围绕基层发展抓好党建工作。要把基层的党建工作围绕基层职工关心的问题开展,在各项工作中落实,保证党建工作能够顺利开展。
(二)健全机制,强化管理
在基层党建工作中,要“两手抓,两手都要硬”,将党建工作的有关机制要建立并且完善。首先要健全责任制,促使党组织的主要领导承担起党建工作负责人的意识,提高对党建工作的重视,要定期研究党建工作,统筹安排,其他的党组织同事要积极配合做好基層的党建工作,从而形成党建、经济、业务结合的工作管理机制。然后要建立考评机制,要对基层党组织的党员干部进行考评,这样可以调动工作积极性和主动性,提升服务意识,促进党员干部真正发挥先锋模范带头作用。最后,要健全管理制度,要加强对基层党员干部的教育培训,提升党员的先进性,要集合党员管理和目标管理,提升党员的能力水平与综合素质。要制定党建工作的激励体制,调动党员人情,激发但愿的创造力。
(三)严肃党纪,优化队伍
基层党建工作中应注意党员的培养,避免出现党员断层现象。但在这一操作中也应注意,基层党员应从一开始就保障质量,严格党员选拔、培育标准,将真正愿意加入中国共产党的人员拉近党员队伍。否则,若将一些思想不积极人员放在基层党组织中,可能对其他人员产生思想上的不良影响。这样不仅无法发挥党员的优秀模范带头作用,还可能影响民众对党员、对党的认识。对于这类人群,基层党建工作首先应注意教育,若屡教不改则应严肃处理甚至直接清除出党的队伍,从而保障队伍的纯洁性。
结语:
在党建工作中,基层党建工作是基础,是一个庞大并且艰巨的任务,要不断的研究基层党建工作,通过实践找到最合适的方式在基层中将党建工作快速开展起来,要通过积极探索和实践提升基层党建工作的效果和质量。
参考文献:
[1] 王里鹏.创新基层党建工作的实践与思考[J].沧桑.2011(04).
[2] 赵金彩,张鸿.国有企业基层党建工作探析[J].现代商业.2010(29).
[3] 陈鹏键.提升基层党建工作科学化水平的路径探析[J].中国党政干部论坛.2010(08).
[4] 罗巍.加大改革创新力度 加强基层党建工作[J].实践(思想理论版).2010(10).
关键词:基层党建工作;困难;发展对策
经济的发展让我国社会环境以及思想政治环境迎来了新的变化,这也对我国基层党建人员在新时期下提出了新要求。基层党组织是我国共产党在基层拉近与民众间关系、和谐双方关系的重要纽带。但在新环境下,人民群众与基层党组织之间仍存在一定矛盾,阻碍了基层党建工作的开展,因此找出目前党建工作面临的困难、提出切实可行的优化策略迫在眉睫。
一、基层党建工作存在的问题
基层党建工作中存在着很多的问题,如果不及时的解决,会严重影响基层党建工作的质量和效果,甚至造成更严重的后果。
(一)基层党组织作用不断弱化
目前仍有少部分单位在工作中没有将党建工作放在重要位置,基层人员参与性不强。在经济利益驱使下,党建工作被提升业务以及发展经济所取代,处于相对被动地位。还有些单位基层但组织如同虚设,根本就没有单独的组织过党内活动,大多都用行政工作代替了党建工作,干部职工活动代替了党支部的活动。这导致在单位基层党组织中,首先缺乏凝聚力,部分领导班子不能够认真的贯彻民主集中制,一些主要的领导在勤政廉政方面做得比较差,领导班子内部不团结,甚至主要的领导缺乏统揽全局的能力。其次,执行力差。由于基层党建工作不利,导致领导班子没有清晰的工作思路,很多党员干部在工作中不尽责,甚至不作为,很多群众存在很大的意见。最后是基层战斗力差,基层党建作用的不断弱化,导致基层缺少批评和自我批评,这样就弱化了解决问题的能力,很多的党员干部甚至都不敢坚持自己的原则。
(二)缺少组织教育活动
在一些基层党组织中,缺少全面的党内生活制度,在重要的议事程序上缺少组织教育活动,一般都是轻视学习,而重视工作,部分基层单位的组织活动都是形式化,缺少对党员集中学习的关注,没有加强对基层党员文化素养、法制理念、基本技能的教育培训,导致基层党员缺少政治学习的兴趣,业务理论也不熟练,工作能力没有提升,思想观念一直没有革新。因为缺少足够的基层党内活动,首先导致基层党员思想陈旧,在做事时又很强的教条主意,没有新的思路和办法,在抓工作时,担心自己担责任,并且目光短浅,缺少危机感和紧迫感。其次,部分基层党建工作者业务素质不够硬,在知识结构方面较为零散,没有经过系统化的培训,因此在具体操作上能力较为欠缺。再次,少部分基层党建工作人员责任心不强,在工作中存在“不求有功、但求无过”思想,工作上缺乏主动性,服务意识较弱。加上一些领导人员在党建工作中开展“形象工程”,让基层党建难以真正落实。
(三)党员意识逐渐淡化
很多基层党员放松了对自身的要求,已经无法发挥党员先锋作用,党性逐渐淡薄,在工作中主看局部利益,没有全局观,与普通群众无异。有部分党员缺少工作积极性与热情,工作中不求上进得过且过,有些党员虽然缴纳党费,但是不参与党内生活,这不但影响了工作的开展,更损害了党的形象。这种情况直接体现了基层党员队伍素质问题,很多党员更本就不是思想上入党,而是把入党作为敲门砖,从而实现自身利益,所以对党组织没有归属感。在基层的党员队伍中,存在老龄化现象,而年轻党员数量少,出现了基层党员断层。
(四)基层党员管理虚化
在一些基层党组织中,缺少完善的管理制度,导致党员公里松懈,党支部组织的党内生活不健全,没有专门的党内会议,只是把党内会议与行政、业务会议结合,党内会议缺少严肃性。在党员管理上,把党员的工作业绩放在第一位,轻视党员的政治表现。一些党员自身素质不高,党内又去发系统的培训,导致部分党员对党务知识缺乏了解。在基层党建中缺乏对党员的管理力度,管理的手段也比较落后和单一。
二、基层党建工作中问题产生的原因
(一)思想认识欠缺
基层工作中,部分党员干部在思想上出现了动摇,有些甚至出现堕落腐败行为,失去了党员干部的模范带头作用,给基层党建工作带来了不小影响。这类人员在工作中墨守陈规,不能积极主动思考新方法来优化基层党组织队伍,造成基层党建工作长期处于停滞状态。这类现象均为思想认识高度不高造成的,将党员干部身份仅仅看成自己获取利益或名誉的工具,属于思想认识上的严重欠缺。
(二)综合素质不强
在基层党建人员中,部分党员干部综合素质并不全面,基层工作的基本程序不了解,遇到问题时在处理方式上也缺乏主动性。甚至一些党建工作者由于文化程度制约,面对新政策存在断章取义现象,影响了新政策的执行。且少部分基层党建人员自律性相对较差,工作中存在不合理之处甚至粗暴行政,自身职责无法有效履行,面对问题存在主观臆断现象,这均是综合素质不足的表现。需要基层党组织进行系统化的培训,保障党建人员综合素质的全面发展。
(三)管理机制不完善
在基层党建工作中缺少有针对性和操作性的完善制度,导致工作随意性很大,没有规律可循。有些基层虽然有制度,但是落实情况不好,过于形式化。第四,经费的制约。在基层党组织普遍存在经费不足而影响党务活动的情况,因为经费问题制约了基层党建工作的开展,影响了党建工作的管理与创新。
三、基层党建工作发展对策
(一)创新观念,提升党建工作的认识
在基层中,党建工作要为科学发展观为核心指导思想,改革原有党建思路,创建新的党建策略,从而推进党建工作在基层全面展开。要提升党建工作就是服务的深刻认识,将发展作为第一要务,明确党建工作服务于经济发展,围绕基层发展抓好党建工作。要把基层的党建工作围绕基层职工关心的问题开展,在各项工作中落实,保证党建工作能够顺利开展。
(二)健全机制,强化管理
在基层党建工作中,要“两手抓,两手都要硬”,将党建工作的有关机制要建立并且完善。首先要健全责任制,促使党组织的主要领导承担起党建工作负责人的意识,提高对党建工作的重视,要定期研究党建工作,统筹安排,其他的党组织同事要积极配合做好基層的党建工作,从而形成党建、经济、业务结合的工作管理机制。然后要建立考评机制,要对基层党组织的党员干部进行考评,这样可以调动工作积极性和主动性,提升服务意识,促进党员干部真正发挥先锋模范带头作用。最后,要健全管理制度,要加强对基层党员干部的教育培训,提升党员的先进性,要集合党员管理和目标管理,提升党员的能力水平与综合素质。要制定党建工作的激励体制,调动党员人情,激发但愿的创造力。
(三)严肃党纪,优化队伍
基层党建工作中应注意党员的培养,避免出现党员断层现象。但在这一操作中也应注意,基层党员应从一开始就保障质量,严格党员选拔、培育标准,将真正愿意加入中国共产党的人员拉近党员队伍。否则,若将一些思想不积极人员放在基层党组织中,可能对其他人员产生思想上的不良影响。这样不仅无法发挥党员的优秀模范带头作用,还可能影响民众对党员、对党的认识。对于这类人群,基层党建工作首先应注意教育,若屡教不改则应严肃处理甚至直接清除出党的队伍,从而保障队伍的纯洁性。
结语:
在党建工作中,基层党建工作是基础,是一个庞大并且艰巨的任务,要不断的研究基层党建工作,通过实践找到最合适的方式在基层中将党建工作快速开展起来,要通过积极探索和实践提升基层党建工作的效果和质量。
参考文献:
[1] 王里鹏.创新基层党建工作的实践与思考[J].沧桑.2011(04).
[2] 赵金彩,张鸿.国有企业基层党建工作探析[J].现代商业.2010(29).
[3] 陈鹏键.提升基层党建工作科学化水平的路径探析[J].中国党政干部论坛.2010(08).
[4] 罗巍.加大改革创新力度 加强基层党建工作[J].实践(思想理论版).2010(10).