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今年以来，江苏省主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标继续保持在合理区间，在调整转型中实现了持续发展。
一、服务业总量占比首次超过第二产业
（一）经济运行总体平稳
上半年地区生产总值增长8.5%。规模以上工业增加值增长8.3%，40个工业大类行业中有21个产值增速较一季度有所回升。工业用电量增长1.1%，其中6月份环比增长2.8%。固定资产投资增长10.9%，在连续几个月回落之后开始企稳回升，特别是200个省级重点项目投资完成全年目标任务的48%。社会消费品零售总额增长9.9%，新的消费模式和消费热点加快发展，无店铺商贸主体零售额同比增长29.1%。房地产市场价稳量升，商品房销售面积增长9.6%。进出口总额虽然仍下降3.9%，但降幅比5月份收窄0.7个百分点。金融机构人民币存贷款余额分别增长10.5%、12.5%。居民消费价格上涨1.6%。
（二）转型升级步伐加快
产业结构进一步优化，上半年新兴产业销售收入增长10.5%；高新技术产业产值占整个工业比重达39.8%，生物医药、高端装备制造、新能源等产业均保持两位数增长，而高耗能行业仅增长3.6%。现代服务业加快发展，互联网和相关服务业增长超过50%，文化、体育和娱乐业增长20%以上，服务业比重达到48.5%，总量占比首次超过第二产业。投资结构持续改善，高新技术产业投资增长11.9%，工业技改投资增长25.8%，民间投资增长13.3%。创新驱动发展战略深入实施，发明专利授权量增长66.8%，大中型企业研发机构建有率达88%。节能减排扎实推进，预计单位地区生产总值能耗下降6%左右，主要污染物减排实现年度任务过半。经济运行质量效益稳步提升，一般公共预算收入增长10.5%，其中税收收入增长10%，税收占比达到82.2%。企业盈利状况较好，规模以上工业企业利润增长14.5%，企业亏损面17.9%，比一季度缩小3.1个百分点。
（三）发展活力不断释放
围绕“五张清单”、一个平台、7项配套改革扎实推进简政放权，累计取消下放转移行政审批事项506项。商事制度改革加快推进，新登记市场主体增长13.2%，注册资本增长60.4%。大力拓展众创空间，推进全社会创新创业，微观主体活力持续加强，“双创”氛围日趋浓厚。积极稳妥推进税费改革，惠及全省80万户小微企业，半年共减负40亿元以上。“营改增”试点深入推进，40.2万户试点纳税人累计减税445.3亿元。率先开展债券置换工作，今年第一批1055亿元已完成发行与转贷。司法体制、不动产统一登记、国有企业改革等稳步推进，教育、医疗卫生、科技领域改革力度加大。主动对接国家“一带一路”建设重大战略，大力拓展外向型经济新空间，现代服务业利用外资增长29.1%，“走出去”步伐加快，境外中方投资额增长40%以上。加强与上海自贸区对接，适时推广其35项试点经验。
（四）城乡区域更趋协调
农业综合生产能力不断强化，夏粮增产3.4亿斤，高效设施农业面积占比近17%，新建成旱涝保收农田101万亩。农村经济新业态快速发展，7个国家级综合示范县电子商务交易额增幅超过50%，13个省级示范县交易额增长39.5%。现代农业和农村改革互动并进，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面展开，“两权”抵押贷款试点有序推进。开展国家新型城镇化综合试点，制定落实实施方案。统筹推进苏南、苏中、苏北和沿江、沿海、沿东陇海线地区发展，苏南现代化示范区特别是自主创新示范区建设深入推进，对接长江经济带国家战略，制定江苏实施意见，落实34项重点任务，苏中及整个沿江地区融合发展转型发展特色发展势头良好，苏北振兴六项关键工程进展顺利，沿海开发“六大行动”取得新的进展。
（五）民生得到持续改善
城乡居民收入保持平稳增长，分别增长7.9%和9.2%。全省城镇新增就业67万人，失业人员再就业36.2万人，城镇登记失业率3.01%。就业结构进一步优化，新兴业态就业人员对城镇新增就业贡献率达到8.4%。城镇零就业家庭和农村零转移家庭继续保持动态为零，主要险种参保人数持续增加。新开工建设保障性住房19.8万套。村庄环境整治覆盖面超过90%。所有县（市、区）通过国家义务教育基本均衡督导认定，县级公立医院提前一年实现取消药品加成目标。新增养老床位3万张，未成年人社会保护试点实现全覆盖。年内低收入人口可望如期基本脱贫。环境保护和改善民生10件实事加快实施，基本公共服务“六大体系”建设全面推进。
二、把经济结构战略性调整作为主攻方向
年初以来，全省上下积极进取、攻坚克难，为应对经济下行采取了一系列行之有效措施。
一是强化发展导向。正确把握和主动适应新常态，以“强富美高新江苏”的目标追求凝心聚力，把推进经济结构战略性调整作为主攻方向，把握稳增长和调结构的平衡点，着力提振全省上下在经济运行新常态下一手抓稳定增长、一手抓调整转型的信心和决心。
二是注重形势研判。切实加强对经济走势的预测预警，高度关注经济运行中的倾向性、苗头性和潜在性问题，聚焦鼓励社会投资、盘活财政存量资金、扶持小微企业发展等重点和难点问题，及时研究应对之策，围绕主要经济指标序时过半目标积极主动作为。
三是创新政策举措。在落实中国制造2025、发展互联网经济、推动大众创业万众创新等方面，省级层面制定出台50多项政策意见，对稳增长调结构起到了重要的引导和推动作用。认真抓好各项改革举措落地见效，致力于培育和释放新一轮发展动能。
四是狠抓督查落实。将年初确定的目标任务细化分解为十大重点工作、百项考核指标，落实到具体项目、具体节点、具体部门，并就贯彻落实国家和省委省政府重要会议精神、重大政策措施、重大工作举措展开专项督查，推动重点工作取得显著绩效、各项政策措施得到全面落实。
做好下半年工作，对江苏完成全年和“十二五”既定目标任务，对“十三五”发展起步开局都具有重要意义。
一方面，受宏观经济环境及若干现实问题、深层次矛盾影响，当前江苏经济下行压力仍然较大，尤其是经济运行中存在着部分指标增速回落明显、企业经营难度普遍加大、新增长点支撑作用不足、风险管控压力有所加大等显性问题。另一方面，国际国内和江苏三个层面经济运行以稳为主的总体态势没有改变，特别是江苏增长、就业、物价总体处于平稳区间，产业结构、城乡结构、区域结构、所有制结构不断优化，经济发展具有相对更强的潜力、韧性、回旋余地和实体经济基础。
全省上下将始终坚持稳中求进工作方针，围绕保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，着力推进若干重点任务及关键举措的有效落实，其中包括着力优化动力结构，切实稳定经济增长；特别注重创新驱动，显著提升产业层次；全面深化各项改革，持续强化发展活力；促进城乡区域协调，提高统筹发展水平；贯彻绿色发展方针，加强生态文明建设；坚持以人为本理念，多办改善民生实事，等等。在认真落实已出台政策的基础上，深入研究稳增长调结构的创新举措和长效机制，厚植发展优势，拓展发展空间，确保完成经济社会发展年度主要预期目标任务。
此外，精心谋划全省 “十三五”发展大局、高质量编制中长期发展规划是今年的一项重要工作任务。江苏将切实加强与国家层面对接，充分凝聚社会各界智慧，努力编制一个体现时代要求、贯彻中央精神、切合省情实际、反映民众意愿的五年规划，以此引领全省经济社会科学发展、创新发展、转型发展和可持续发展。
一、服务业总量占比首次超过第二产业
（一）经济运行总体平稳
上半年地区生产总值增长8.5%。规模以上工业增加值增长8.3%，40个工业大类行业中有21个产值增速较一季度有所回升。工业用电量增长1.1%，其中6月份环比增长2.8%。固定资产投资增长10.9%，在连续几个月回落之后开始企稳回升，特别是200个省级重点项目投资完成全年目标任务的48%。社会消费品零售总额增长9.9%，新的消费模式和消费热点加快发展，无店铺商贸主体零售额同比增长29.1%。房地产市场价稳量升，商品房销售面积增长9.6%。进出口总额虽然仍下降3.9%，但降幅比5月份收窄0.7个百分点。金融机构人民币存贷款余额分别增长10.5%、12.5%。居民消费价格上涨1.6%。
（二）转型升级步伐加快
产业结构进一步优化，上半年新兴产业销售收入增长10.5%；高新技术产业产值占整个工业比重达39.8%，生物医药、高端装备制造、新能源等产业均保持两位数增长，而高耗能行业仅增长3.6%。现代服务业加快发展，互联网和相关服务业增长超过50%，文化、体育和娱乐业增长20%以上，服务业比重达到48.5%，总量占比首次超过第二产业。投资结构持续改善，高新技术产业投资增长11.9%，工业技改投资增长25.8%，民间投资增长13.3%。创新驱动发展战略深入实施，发明专利授权量增长66.8%，大中型企业研发机构建有率达88%。节能减排扎实推进，预计单位地区生产总值能耗下降6%左右，主要污染物减排实现年度任务过半。经济运行质量效益稳步提升，一般公共预算收入增长10.5%，其中税收收入增长10%，税收占比达到82.2%。企业盈利状况较好，规模以上工业企业利润增长14.5%，企业亏损面17.9%，比一季度缩小3.1个百分点。
（三）发展活力不断释放
围绕“五张清单”、一个平台、7项配套改革扎实推进简政放权，累计取消下放转移行政审批事项506项。商事制度改革加快推进，新登记市场主体增长13.2%，注册资本增长60.4%。大力拓展众创空间，推进全社会创新创业，微观主体活力持续加强，“双创”氛围日趋浓厚。积极稳妥推进税费改革，惠及全省80万户小微企业，半年共减负40亿元以上。“营改增”试点深入推进，40.2万户试点纳税人累计减税445.3亿元。率先开展债券置换工作，今年第一批1055亿元已完成发行与转贷。司法体制、不动产统一登记、国有企业改革等稳步推进，教育、医疗卫生、科技领域改革力度加大。主动对接国家“一带一路”建设重大战略，大力拓展外向型经济新空间，现代服务业利用外资增长29.1%，“走出去”步伐加快，境外中方投资额增长40%以上。加强与上海自贸区对接，适时推广其35项试点经验。
（四）城乡区域更趋协调
农业综合生产能力不断强化，夏粮增产3.4亿斤，高效设施农业面积占比近17%，新建成旱涝保收农田101万亩。农村经济新业态快速发展，7个国家级综合示范县电子商务交易额增幅超过50%，13个省级示范县交易额增长39.5%。现代农业和农村改革互动并进，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面展开，“两权”抵押贷款试点有序推进。开展国家新型城镇化综合试点，制定落实实施方案。统筹推进苏南、苏中、苏北和沿江、沿海、沿东陇海线地区发展，苏南现代化示范区特别是自主创新示范区建设深入推进，对接长江经济带国家战略，制定江苏实施意见，落实34项重点任务，苏中及整个沿江地区融合发展转型发展特色发展势头良好，苏北振兴六项关键工程进展顺利，沿海开发“六大行动”取得新的进展。
（五）民生得到持续改善
城乡居民收入保持平稳增长，分别增长7.9%和9.2%。全省城镇新增就业67万人，失业人员再就业36.2万人，城镇登记失业率3.01%。就业结构进一步优化，新兴业态就业人员对城镇新增就业贡献率达到8.4%。城镇零就业家庭和农村零转移家庭继续保持动态为零，主要险种参保人数持续增加。新开工建设保障性住房19.8万套。村庄环境整治覆盖面超过90%。所有县（市、区）通过国家义务教育基本均衡督导认定，县级公立医院提前一年实现取消药品加成目标。新增养老床位3万张，未成年人社会保护试点实现全覆盖。年内低收入人口可望如期基本脱贫。环境保护和改善民生10件实事加快实施，基本公共服务“六大体系”建设全面推进。
二、把经济结构战略性调整作为主攻方向
年初以来，全省上下积极进取、攻坚克难，为应对经济下行采取了一系列行之有效措施。
一是强化发展导向。正确把握和主动适应新常态，以“强富美高新江苏”的目标追求凝心聚力，把推进经济结构战略性调整作为主攻方向，把握稳增长和调结构的平衡点，着力提振全省上下在经济运行新常态下一手抓稳定增长、一手抓调整转型的信心和决心。
二是注重形势研判。切实加强对经济走势的预测预警，高度关注经济运行中的倾向性、苗头性和潜在性问题，聚焦鼓励社会投资、盘活财政存量资金、扶持小微企业发展等重点和难点问题，及时研究应对之策，围绕主要经济指标序时过半目标积极主动作为。
三是创新政策举措。在落实中国制造2025、发展互联网经济、推动大众创业万众创新等方面，省级层面制定出台50多项政策意见，对稳增长调结构起到了重要的引导和推动作用。认真抓好各项改革举措落地见效，致力于培育和释放新一轮发展动能。
四是狠抓督查落实。将年初确定的目标任务细化分解为十大重点工作、百项考核指标，落实到具体项目、具体节点、具体部门，并就贯彻落实国家和省委省政府重要会议精神、重大政策措施、重大工作举措展开专项督查，推动重点工作取得显著绩效、各项政策措施得到全面落实。
做好下半年工作，对江苏完成全年和“十二五”既定目标任务，对“十三五”发展起步开局都具有重要意义。
一方面，受宏观经济环境及若干现实问题、深层次矛盾影响，当前江苏经济下行压力仍然较大，尤其是经济运行中存在着部分指标增速回落明显、企业经营难度普遍加大、新增长点支撑作用不足、风险管控压力有所加大等显性问题。另一方面，国际国内和江苏三个层面经济运行以稳为主的总体态势没有改变，特别是江苏增长、就业、物价总体处于平稳区间，产业结构、城乡结构、区域结构、所有制结构不断优化，经济发展具有相对更强的潜力、韧性、回旋余地和实体经济基础。
全省上下将始终坚持稳中求进工作方针，围绕保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，着力推进若干重点任务及关键举措的有效落实，其中包括着力优化动力结构，切实稳定经济增长；特别注重创新驱动，显著提升产业层次；全面深化各项改革，持续强化发展活力；促进城乡区域协调，提高统筹发展水平；贯彻绿色发展方针，加强生态文明建设；坚持以人为本理念，多办改善民生实事，等等。在认真落实已出台政策的基础上，深入研究稳增长调结构的创新举措和长效机制，厚植发展优势，拓展发展空间，确保完成经济社会发展年度主要预期目标任务。
此外，精心谋划全省 “十三五”发展大局、高质量编制中长期发展规划是今年的一项重要工作任务。江苏将切实加强与国家层面对接，充分凝聚社会各界智慧，努力编制一个体现时代要求、贯彻中央精神、切合省情实际、反映民众意愿的五年规划，以此引领全省经济社会科学发展、创新发展、转型发展和可持续发展。