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摘要：高校当前的就业工作面临着人才培养和管理体制不合理、就业创业指导缺乏实效、服务保障体系不健全等新问题，解决这些问题，是当前高校提升就业创业工作实效和水平需要研究的新课题。
关键词：就业指导；创新；管理体制改革
随着社会主义新时期的到来，我国经济和社会发展进入到一个新阶段，也为高校就业创业工作带来了很多机遇和挑战。习总书记在十九大报告中指出，就业是最大的民生；“大众创业、万众创新”鼓励和支持高校学生创新创业，为高校的就业创业工作指明了方向，也提出了更高的要求。在逐步的探索和实践中，高校就业创业工作取得了很多成绩，同时也面临着很多问题。
一、当前高校就业创业工作的主要问题
（一）人才培养体系不健全
一是人才培养理念方面，对竞争意识培养的缺失。学生就业创业观的核心应该是竞争。高校在人才培养过程中，往往忽略了对学生竞争意识的培养。在缺乏竞争的环境下，难以促进学生做好对未来人生道路的规划。大多数学生在面临择业问题时希望得到的是“好工作”，但对“好”缺乏明确的界定。还有很多学生找工作不积极，出现“不就业”或者“慢就业”的新趋势。二是人才培养过程方面，就业创业指导未能充分融入到教育教学中。就业创业指导的关键在于唤醒学生的自我意识，应该融入学生日常的课程学习、科研、讲座等活动中。各高校都开设了专门的就业创业指导课程，但与学生的培养仍显得相对割裂，难以对学生生涯观的形成产生深远的影响。三是人才培养内容设置方面，与实际需求相脱离。比如人才培养质量标准和人才培养方案与实际需求的脱节、人才培养目标与实际需求的脱节、课程体系的设置与实际需求的脱节等等。
（二）学校相应管理体制机制不合理
一是校级层面。创新创业工作是跨部门，跨学科的工作，需要多个部门、院系协同配合。这种工作模式要求打破各主体间彼此孤立和分散的工作分工，统筹实施创新创业教育、指导、服务和实践，保证学生能够在学习中得到启发，在创新训练中加以锻炼。但在实践中，各个部门间由于分工不明确，开展了大量重复性的工作，如讲座、培训、赛事等，使得学生反受其累，失去创新的原动力。二是院系层面。院系处在就业创业工作第一线，是工作落实的最终环节。在以“数字”为中心的工作模式下，院系疲于应对各种统计、汇报和总结，缺乏工作动力，容易将创新创业指导工作表面化、形式化。
（三）就业创业指导缺乏实效
一方面，师资队伍专业化不平衡。高校就业创业指导队伍中很大一部分教师是毕业后直接参加工作的，缺少足够的专业化训练，理论基础和专业知识都有所欠缺；另一方面，指导过于注重技术，结合实际不足。大多数就业创业指导教师都接受过一定程度的专门培训，但缺乏就业创业相关的实践经验。指导教师既要懂得通过专业化的技术、技巧帮助学生，同时也需要通过自己的实际工作环境、工作经验、社会阅历等为学生开拓思路、增加认知。
（四）就业创业保障体系不健全
一是政策落实不到位。党和政府出台了很多政策，鼓励支持高校毕业生就业创业，包括经济援助，困难帮扶，创业场地、经费、贷款、税收优惠等，要落实到学校层面还有很多配套措施需要完善。很多有创业意愿的学生在寻求政策支持的过程中，往往找不到归口管理部门，或者办理手续复杂繁琐产生退缩的想法。二是就业创业实践平台实践性不强。各大高校以及各地政府都建有很多平台，但这些平台的实践意义不强，理论指导功能大于创新创业实践实训功能，不能充分满足学生创业需求。
二、提升高校就业创业指导工作实效的对策建议
（一）完善基于创新创业教育和就业引导的人才培养体系
应将就业创业指导充分融入到学生的教育教学、科研等方面。在教学实践中，倡导学生用创新式思维解决问题，激发学生的竞争意识和创造热情；在人才评价方面，通过竞争型的考核评价体系，强化末尾淘汰制；在就业引导方面，树立学生岗位创业，工作创新的意识，帮助学生将创新的理念融入到个人的生涯观、职业观。同时，根据社会实际需求调整人才培养方案和课程体系。
（二）健全就业创业工作管理体制
从学校层面制定明确的就业创业工作责任分工，并加以细化，统筹开展就业创业工作，使学校各部门、各院系能够协调配合，分步实施，形成合力，增强就业创业工作实效。并减少重复性工作，减轻基层工作人员负担，提高工作人员积极性，保障工作落到实处。
（三）提升就业创业指导工作实效
一方面，通过加强对就业创业指导师资队伍的培训力度，提高指導人员的理论功底和专业化水平，让学生能够接受科学指导；另一方面，调整就业创业指导师资队伍结构，引入更多的校外专家、名企HR、人力资源服务机构顾问等社会大环境中的有经验人员，帮助学生更多地了解社会实际需求。通过理论与实践的触碰，让学生能够得到更多切实有效的帮助和指导。
（四）完善就业创业保障和服务体系
建立学校和地方政府、基层部门的直接联系，根据国家出台的相关就业创业政策，制定相应的配套措施，并简化工作流程，保障政策能够及时、有效落实，从而让学生切实享受到政策优惠和扶持。同时，加强创新实践平台的实践功能，让学生能够真正敢下手、快上手。
参考文献：
[1]姚灵忠.大学生就业创业指导的现状、问题与对策[J].潍坊学院学报，2016，16（03）：105-107.
[2]董林傲琦.论思政教育在大学生职业发展和就业创业指导中的导向作用[J].教育教学论坛， 2017（49）： 41-42.
[3]陈学军，彭江兵.论“新常态”下大学生就业创业服务体系的建构[J].中国大学生就业，2015（24）：34-38.
作者简介：祁骁，男，湖北宜昌人，硕士学位，四川大学学生就业指导服务中心科员。
关键词：就业指导；创新；管理体制改革
随着社会主义新时期的到来，我国经济和社会发展进入到一个新阶段，也为高校就业创业工作带来了很多机遇和挑战。习总书记在十九大报告中指出，就业是最大的民生；“大众创业、万众创新”鼓励和支持高校学生创新创业，为高校的就业创业工作指明了方向，也提出了更高的要求。在逐步的探索和实践中，高校就业创业工作取得了很多成绩，同时也面临着很多问题。
一、当前高校就业创业工作的主要问题
（一）人才培养体系不健全
一是人才培养理念方面，对竞争意识培养的缺失。学生就业创业观的核心应该是竞争。高校在人才培养过程中，往往忽略了对学生竞争意识的培养。在缺乏竞争的环境下，难以促进学生做好对未来人生道路的规划。大多数学生在面临择业问题时希望得到的是“好工作”，但对“好”缺乏明确的界定。还有很多学生找工作不积极，出现“不就业”或者“慢就业”的新趋势。二是人才培养过程方面，就业创业指导未能充分融入到教育教学中。就业创业指导的关键在于唤醒学生的自我意识，应该融入学生日常的课程学习、科研、讲座等活动中。各高校都开设了专门的就业创业指导课程，但与学生的培养仍显得相对割裂，难以对学生生涯观的形成产生深远的影响。三是人才培养内容设置方面，与实际需求相脱离。比如人才培养质量标准和人才培养方案与实际需求的脱节、人才培养目标与实际需求的脱节、课程体系的设置与实际需求的脱节等等。
（二）学校相应管理体制机制不合理
一是校级层面。创新创业工作是跨部门，跨学科的工作，需要多个部门、院系协同配合。这种工作模式要求打破各主体间彼此孤立和分散的工作分工，统筹实施创新创业教育、指导、服务和实践，保证学生能够在学习中得到启发，在创新训练中加以锻炼。但在实践中，各个部门间由于分工不明确，开展了大量重复性的工作，如讲座、培训、赛事等，使得学生反受其累，失去创新的原动力。二是院系层面。院系处在就业创业工作第一线，是工作落实的最终环节。在以“数字”为中心的工作模式下，院系疲于应对各种统计、汇报和总结，缺乏工作动力，容易将创新创业指导工作表面化、形式化。
（三）就业创业指导缺乏实效
一方面，师资队伍专业化不平衡。高校就业创业指导队伍中很大一部分教师是毕业后直接参加工作的，缺少足够的专业化训练，理论基础和专业知识都有所欠缺；另一方面，指导过于注重技术，结合实际不足。大多数就业创业指导教师都接受过一定程度的专门培训，但缺乏就业创业相关的实践经验。指导教师既要懂得通过专业化的技术、技巧帮助学生，同时也需要通过自己的实际工作环境、工作经验、社会阅历等为学生开拓思路、增加认知。
（四）就业创业保障体系不健全
一是政策落实不到位。党和政府出台了很多政策，鼓励支持高校毕业生就业创业，包括经济援助，困难帮扶，创业场地、经费、贷款、税收优惠等，要落实到学校层面还有很多配套措施需要完善。很多有创业意愿的学生在寻求政策支持的过程中，往往找不到归口管理部门，或者办理手续复杂繁琐产生退缩的想法。二是就业创业实践平台实践性不强。各大高校以及各地政府都建有很多平台，但这些平台的实践意义不强，理论指导功能大于创新创业实践实训功能，不能充分满足学生创业需求。
二、提升高校就业创业指导工作实效的对策建议
（一）完善基于创新创业教育和就业引导的人才培养体系
应将就业创业指导充分融入到学生的教育教学、科研等方面。在教学实践中，倡导学生用创新式思维解决问题，激发学生的竞争意识和创造热情；在人才评价方面，通过竞争型的考核评价体系，强化末尾淘汰制；在就业引导方面，树立学生岗位创业，工作创新的意识，帮助学生将创新的理念融入到个人的生涯观、职业观。同时，根据社会实际需求调整人才培养方案和课程体系。
（二）健全就业创业工作管理体制
从学校层面制定明确的就业创业工作责任分工，并加以细化，统筹开展就业创业工作，使学校各部门、各院系能够协调配合，分步实施，形成合力，增强就业创业工作实效。并减少重复性工作，减轻基层工作人员负担，提高工作人员积极性，保障工作落到实处。
（三）提升就业创业指导工作实效
一方面，通过加强对就业创业指导师资队伍的培训力度，提高指導人员的理论功底和专业化水平，让学生能够接受科学指导；另一方面，调整就业创业指导师资队伍结构，引入更多的校外专家、名企HR、人力资源服务机构顾问等社会大环境中的有经验人员，帮助学生更多地了解社会实际需求。通过理论与实践的触碰，让学生能够得到更多切实有效的帮助和指导。
（四）完善就业创业保障和服务体系
建立学校和地方政府、基层部门的直接联系，根据国家出台的相关就业创业政策，制定相应的配套措施，并简化工作流程，保障政策能够及时、有效落实，从而让学生切实享受到政策优惠和扶持。同时，加强创新实践平台的实践功能，让学生能够真正敢下手、快上手。
参考文献：
[1]姚灵忠.大学生就业创业指导的现状、问题与对策[J].潍坊学院学报，2016，16（03）：105-107.
[2]董林傲琦.论思政教育在大学生职业发展和就业创业指导中的导向作用[J].教育教学论坛， 2017（49）： 41-42.
[3]陈学军，彭江兵.论“新常态”下大学生就业创业服务体系的建构[J].中国大学生就业，2015（24）：34-38.
作者简介：祁骁，男，湖北宜昌人，硕士学位，四川大学学生就业指导服务中心科员。