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我国确定的“科教兴国”其中国策，确立了科技和教育，尤其是高等教育在提高综合国力和国际竞争力的作用，一方面中国经济近20年超常规发展经验的现实基础在于教育和人力资源的积累，这已为国际社会所认同；未来10年、20年中国要继续保持高速增长同样取决于高素质人力资源的进一步集聚，以及高等教育的进一步发展，另一方面，随着经济体制改革的不断深入和市场开放程度的急剧扩大，进入市场的领域已越来越多，特别是随着政府拨款的削减和高等教育规模的扩大，大学不得不努力摆脱国家的供养而直面竞争的市场，这就是说，高等教育市场化已是现代大