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王能：上海诚通香山金属交易有限公司总经理
门槛很低的行业反而是最难做的。
市场必须错位发展，具有个性化。
票据式市场向交易所方向发展，而前店后库的仓储式市场则向物流型企业发展。
香山市场成立于1994年，迄今已经有10年的历史了，在市场里属于实行股份制较早的企业。我们市场地处上海的繁华地段，但运转的头三年就亏损了2000多万，濒临破产。我是1997年通过市场竞聘手段来到市场的。
首先我们市场非常重视人才。特别是对于我们一个老型的国有企业而言，经营者按照市场化原则来做非常不容易。所有管理人员都具有高等学历以上，部门经理还要具有中高级职称。员工素质对我们企业发展的促进作用是非常显著的。
近些年来全国的市场都是蓬勃发展，从业态来说，市场的门槛很低，但是几年经营下来我们深刻地认识到，门槛很低的行业反而是最难做的。上海这两年就涌现出30多家钢材市场。市场的门槛低就会导致管理粗放，从上海地区我们观察到，市场业态的管理落差就很大，基本呈金字塔性，真正好的市场并不多。这也从侧面论证了我们今天的一个主题——市场升级改造的空间很大。这是我今天要说明的第二个问题。
第三，我感到这几年来，更多的市场都在同一层面竞争，而同一层面的竞争就是你死我活。拿上海来说，现实就是往往市场投资越来越大，但生命却越来越短。所以我认为，市场在现在竞争条件下，必须错位发展，具有个性化，个性化才能有生命力。现在很多市场都是照搬模式，事实上市场应该有自己的文化，自己的个性。
我们市场在1998年做过一个上海乃至全国的钢材市场的调查，确定我们的服务群是贸易商和生产商。调查就发现，上海市当年其实就已经有七八千家贸易商，但是我们的定位并不是所有的贸易商，我们提出了“以企业文化建设为契机，建设香山精品钢市”。为什么呢？因为我们市场在上海的中心商贸区，就成本来说肯定竞争不过其他市场，我们只有不断提高市场品质，围绕交易来不断完善我们的服务功能。定位精品钢市，我们就要把精品的企业引进来，“精品”是我们的服务层。错位竞争带来了什么效果呢？通过对进驻企业的结构不断优化，1997年市场成交量只有25亿，而今年就要突破120亿。市场是一个大海，需要大户，也需要小户和散户。因此对于进驻的企业，不一定都是大户，但是必须是最适合我们市场的企业。这几年来，我们的市场一直处于良性循环状态。
今天我带来了一些建议，首先，“批发市场”的名称要改，我认为改为“商品交易市场”要更恰当。因为“批发”“零售”还是带有计划经济色彩，不适合市场经济时代。“出租摊位”的说法也不准确，我们市场就是“经营企业”。市场，就是要把好的企业介绍给社会。
对于钢材市场的发展，我有这样一个想法。目前全国的钢材市场分为两类，一种是票据式市场一种是前店后库的仓储式市场，后者在全国遍地都是。那么这两种市场今后会如何发展呢？我个人的看法是，前者就向交易所方向发展，而后者就向物流型企业发展。
王志林：哈尔滨国贸服装城总经理
有生命力的市场，应该能满足消费者日益增长的物质文化需要，要产供销成龙配套，要形成多元化经营。
我们国贸服装城是1995年建立的，当时是为了解决“南衣北穿、北衣南做”的不正常现象而建的。服装城位于黑龙江省省门第一路南岗区学府路，南联吉林、辽宁等省份，是南部各地进入哈尔滨的必由之路，北通内蒙、独联体、东欧等国家和地区，是发展国际服装大流通的主航道。目前我们有140多个设计室，经营面积8万平方米，从事纺织品的交易销售，日流量达到5万人次，可以说是黑龙江最大的纺织品流通集散地。
接下来我要谈的问题是如何发展市场，如何才能使市场有生命力。按照市场业态来说，很早就有一个说法，说批发市场的生命期只有10年。我们市场到今年也有10年了，可是不仅还存在，甚至可以说生存的很好。因此我认为这种说法是不正确的。市场要有生命力，我觉得有这么几大要素。
首先，有生命力的市场应该能满足消费者日益增长的物质文化需要。这也可以说是“与时俱进”。
其次市场需要产供销成龙配套。以我们企业的实际情况来看，哈尔滨的同类服装市场很多，但是我们与他们不同的是我们既有加工能力也有销售能力，我们下属有98家生产企业。以床品布艺来说，很多南方人来这里来扎根经营，连哈尔滨最大的国营企业都来我们市场。可以说有了一个完善的产供销经营网络。
第三点就是要形成多元化经营。比如我们企业，有服装加工，有人才培训，有面料辅料，有礼仪公司，有时装模特队。现在已经形成龙江面料辅料第一城，床品布艺大市场，服装加工大基地和服装人才培训大学校。
此外，从管理上来看，我觉得市场应该时时刻刻想到消费者关注的焦点，来促进自己不断提高商品质量和服务质量。我们市场其实是靠出租房产，但是绝对不是简单的物业管理，市场的管理就是服务。我们在全市场实行公开服务承诺，设立了总经理接待日解决市场重大疑难问题，还实行首问负责制，设立市场导购服务系统等等。
我要说的第三个问题，是市场如何规范管理的问题。我认为，市场必须依靠严谨的制度和法规来约束，要有章可循，有法可依。我们市场因为和俄罗斯等国家在地理位置上非常的接近，所以打开关贸是我们的一个重点。我们公司按照ISO9001-2000国际标准建立了质量管理体系，编制了一整套文件，我们提出的企业精神是“一流的管理、一流的服务、一流的信誉”，公司“人人都管事，事事有人管”。2003年我们市场一次性通过了ISO9000认证。
国杰：北京市场协会秘书长
商品流通的各种业态没有先进与落后之分，市场经济实行适者生存，只要能卖出东西就是好的业态。
目前阶段最应该研究的，不是商品交易市场应该不应该存在的问题，而且商品交易市场如何提升档次如何升级换代的问题。
首先我要谈谈商品交易市场存在的必要性。商品交易市场的名称在改革开放20年来经历过很多次变更，从“自由市场”“农贸市场”到“集贸市场”，直到1995年才改名为商品交易市场。目前的舆论环境和国家政策方面对市场的发展都有点不利的因素。我认为，商品流通的各种业态没有先进与落后之分，市场经济实行适者生存，只要能卖出东西我认为就是好的业态。
我认为，商品交易市场适合目前我国生产发展水平，因此在很大一段时间内不会消亡。目前我国还有3000万绝对贫困人口，600万下岗职工。我们处于社会主义初级阶段，人口基数大，任何一个消费层面，从一个绝对值来讲，都是一个很大的基数，因此消费水平是多元化和多层次的。据我观察我国的收入水平可能会相差在100倍，有的喜欢逛大商场，但是还有很多人喜欢遛早市。任何一种业态，再先进的目前都不可能一统天下。另一方面，商品交易市场目前也出现了分化。
另外，商品交易市场的存在也给社会解决了很多难题。以北京为例，首先解决了农民就业问题。北京1290个市场，提供了17万个摊位，解决了22万人的劳工就业，而且为市场间接服务的可能会超过100万人口。因此我认为，目前阶段最应该研究的，不是商品交易市场应该不应该存在的问题，而且商品交易市场如何提升档次如何升级换代的问题。这是我提出的第一个问题。
我要说的第二个问题，是目前商品交易市场存在的巨大危机。有四个方面。一，随着城市环境整治力度加大，低档次的市场将不复存在。那么有两个要解决的，一个是违章建筑，另一个就是低档次的市场。比如北京1995年一共有945个集贸市场，经过5年的整治，到2000年北京就撤销了所有的“三边”市场和马路市场。环境整治的力度加大逼着市场必须升级改造，否则就没有立足之地。二，来自于市场投资主体多元化，竞争在加剧。根据工商部门的有关数字研究，我们认为1000个市场就基本可以满足北京市的需求，因为人们的购买力是有限度的。最近几年北京每年新开业和倒闭的市场都有100多个。以往，市场的建设是政府行为，从1997年开始就允许投资主体多元化，市场越建越大。三，外商的介入，加大了当前国内市场的困难。因为国外的大集团有先进的管理手段和管理理念，是我们很多市场所不具备的。最后，人们对购物环境的要求越来越高。随着人民生活水平的不断提高，目前这种市场的消费主体逐年在下降在萎缩。这就逼着市场必须升级改造。
于志辉：唐山市路南区市场建设服务中心党委书记兼主任
工商局已经不对市场进行投资、不经营市场，那么他们的收费合理不合理？应该不应该收？
各级政府应该赋予市场建设服务中心相应的执法权。
现在的市场管理部门在系统上还不够规范。
我们市场的情况比较特殊，既是政府部门也履行企业职能。2001年底，我们路南区市场建设服务中心按照“管办分离”的精神成立，即负责研究制定全区市场建设发展总体规划，宏观指导区域内各类市场开发建设，又被授权经营管理市中心区的五个大型市场共计6529万元的国有资产。从2002年初开始我们以创建品牌市场，盘活市场资产，实现国有资产保值增值为经营理念，从这么几点努力做好市场经营管理工作。
首先，加强市场的消防安全管理。我们深刻的认识到没有市场的安全就没有市场的正常经营，因此加强了消防安全硬件建设，还本着“花钱买平安”的原则，投资百万元用于消防设施、设备的维护和保养。第二、我们下大力量改善经营环境，安装了中央空调，通过公开招标确定专业保洁公司全天候保洁等等；第三，加强员工教育，以优质服务赢得经营者的信任。在今后的管理工作中，我们感到作为服务型的企业还需要更新观念，增强经营理念，加深诚信规范理念，同时整章建制。
下面我想说几条我们中心在市场管理工作中遇到的困难和当务之急。第一个我想说的是关于市场收费问题。从唐山市现有大型封闭市场来看，除市场主办单位收取市场经营设施费之外，工商行政管理部门收取工商管理费和个体管理费，收取的标准又不统一。一些市场经营者认为费用过高，有时也因为市场收费致使市场主办单位和工商管理部门关系不太协调，不利于市场的管理。目前市场已经按照“管办分离”的原则交由地方政府管理，按照“市场收费取之于市场，用之于市场”的原则，工商局现在已经不对市场进行投资、不经营市场，那么，他们的收费合理不合理，应该不应该收，这是广大经营者反应强烈的一个比较突出、急需解决的问题。
第二个是关于市场管理行政执法权的问题。从我们各市场目前的管理来看，市场主办单位只对市场设施实行物业管理，而对市场中出现的违反消防安全、卫生管理、经营秩序规定等行为只能批评教育，没有任何行政处罚权，工作显得没有力度，给广大经营者的感觉我们只是搞服务的。在这我建议负责市场行业管理的领导同志们呼吁各级政府赋予市场建设服务中心相应的执法权，这样可能会更有利于市场的规范管理。
三、我觉得现在的市场管理部门在系统上还不够规范。市场“管办分离”后，各级政府负责本区域内市场管理的部门名称都不一样，有的归政府直属，有的则由其他主管部门代管，很不规范。因此，我们感到，各级市场管理部门在系统上缺乏行业领导的管理，信息沟通闭塞，政策规定传递不畅，不利于市场管理部门工作的开展，也阻碍了市场的健康发展。
李同保：石家庄市新华集贸中心管理委员会主任
市场是个小社会，要“管好”又要“管而不死”。
我们的原则是“你投资我服务，你有难我帮助，你赚钱我发展”。
我们新华集贸中心市场位于石家庄市的中心，是石家庄城市建设规划中第一个专业批发市场，市场年商品成交额200亿元，被誉为“中国服装第一市’。我们市场现有20个分市场，经营面积80多万平方米，拥有摊位15000多个，从业人员3万余人，市场经营商品主要有服装、布匹、电子、百货等8大行业，5万多个花色品种，商品销往全国29个省、市、自治区以及俄罗斯、韩国、中亚等国家，日客流量近20万人次。从一个马路交易点起家到现在一个现代化商贸中心，我们把自己的做法给大家汇报一下。
第一点，我们规范管理，服务兴市。规范管理是市场正常运行的保证。市场是个小社会，几万经营户来自全国各地。20个分市场的投资主体分别为国家、集体、股份制、中外合资、私营等，所有制形式复杂，而且市场管理又涉及众多职能部门，我们的体会是要“管好”又要“管而不死”。其次我们积极探索新型经营业态，发展专业特色市场，走总经销、总代理之路。比如福兴阁四楼建了精品服装广场，东方购物中心六楼开了一个“百元里”服装市场，等于是在市场里建商场，大商场品位、批发市场走价位优势互补之路。还有，我们认为要以人为本，服务到家。我们的原则是“你投资我服务，你有难我帮助，你赚钱我发展”。
第二点，我感到市场要上档升级，扮靓市场。石家庄城市功能已经被定位为华北重要商埠，我们适应大环境，也必须改善市场的经营购物环境，提升市场的硬件档次，完善市场的商业功能。我们用了3年时间，将市场现有临建大棚全部改造为现代化商业设施，建设五条不同风格的高标准商业街。规划后的新华集贸中心市场占地面积将达43万平方米，形成一个布局合理、环境优美、交通畅达、设施一流、分行化市明细的大型现代化商贸中心。
第三点，作市场要诚信待人，以德经商。诚信是我们中华民族的传统美德。由于市场有淡旺季，经营户的收入地因季节不同而存有差距。为了确保经营户有钱赚，能留在市场长期经营，管理部门运用税收和物价杠杆，我们对经营户的税费实行淡旺季调节政策，并对确有困难的经营户给予适当照顾，切实减轻经营户的负担，所以越来越多人愿意到新华来经营，我们市场从业人员已经达3万多人。近年来，新华周边的市场开门率都在萎缩，可我们仍然高达95％。2002年，新华区又在全国建立了首家社区信用档案，并在新华集贸中心市场管委会设立了档案分库，将市场所有产权单位、经营户档案输入微机，建立经营户信誉等级评价制度，利用现代信息手段，实施统一管理，教育引导经营户以德经商，诚信经营。
刘振宇：北京城外诚家居文化广场副总经理
管理应该是先理后管。
我先介绍一下我们城外诚家具文化广场。北京城外诚家居文化广场位于南四环成寿寺路，创建于1995年。我们是个专业的市场，这个市场目前也属于建材这个热门行业。我们市场集家具、建材、装饰、装修、餐饮为一体，也注重营造文化氛围，就单体规模来说可以说是北京市最大也是最早的大型综合家居文化广场。
说到升级改造，我觉得首先应该是从硬件上来升级改造。我们修了一个文化广场，3万平方米的停车场可容纳近千辆汽车，200米京都文化长廊有巧夺天工的工艺品展示，8万平方米的营业大厅荟萃了国内外九百个知名厂家的上万种名优家居商品。为提高档次，在经营上城外诚重新定位，努力办成款式新、品位高、名优产品多、品种齐全、质优价廉的家居文化广场。
但是，现在的建材市场都修广场，我们这种老牌的市场与新兴的家具市场如百安居之类的，都有大广场，外行看起来是没什么区别的。但是我们与他们的管理却还是有很大差距。百安居今年在北京开了两家店，应该说策划做的是很成功的。
我觉得管理应该是先理后管。比如我们每周一，所有的干部都做一个考核，开会时所有的管理人员都谈自己的问题，每个人都说，都把问题摆出来，这样才不会使问题层层掩盖。
像我们做市场的，跟高科技其他企业不同，没有高科技材料，没有高的附加值，作企业形象不容易。比如我们日前在广场办了一个活动，挑战吉尼斯。北京各大新闻媒体都对此事做了报道，却没有一家提到我们城外诚家具文化广场的名字。但是，如果是负面消息，却一定会点名道姓，我认为这一点需要社会媒体给我们一个公正的态度。
赵凤梧：中国市场学会信用工作委员会主任
目前提出要建设完善的市场经济体制，要建立的基础便是完善的社会信用体系。
市场管理创新，就应该提倡引进信用管理。
从上世纪70年代末80年代初，我们国家走上了市场趋向的改革方向，这个方向第一个重要成果，就是城乡集贸市场的开放。商品交易市场是改革开放当中最早引入市场经济机制、通过市场配置资源、促进市场发育、促进市场机制建立的先锋官，直到目前仍然是市场经济的重要组成部分。从90年代初期之后到中期，市场由数量的扩张转向质量的提高。目前全国有10万家左右的商品交易市场。这个状况说明二点：一，随着买方市场的形成，通过方方面面的努力，市场还是在前进和蓬勃发展的；二，在市场体系当中，商品交易市场是有生命力的。因此，我们今天的座谈会是很有必要的。我对市场的管理创新谈点自己的想法。
长期以来，我们的市场管理主要是四个手段。一是不断进行业主商户道德规范的教育，引导其遵纪守规。二是市场的主管方以法以规不断提升自己的管理方法。三是行政执法。第四个方面是司法惩处。我今天要讲的是，我们要加入一个新的信用管理制度。
目前提出要建设完善的市场经济体制，要建立的基础便是完善的社会信用体系。信用交易要开始在中国发展了，目前正处于迅速活跃的盘升期。从我们市场来看，一个不争的事实是，市场里存在的问题层出不穷，每年都有新的“亮点”。那么这个管理有没有办法？总结20多年的经验，有一个好办法，就是要把信用管理引进来。简单的讲，信用管理的特征是，第一，进入市场交易的所有主体要有信用记录档案，档案还要进入可查询的数据库当中，任何人可以看得到。第二，信用管理依仗的主要力量是市场约束力。信用管理制度的最大好处就是如果一个人在交易过程当中如果有一次交易的不良记录，那么他与某一个商户的矛盾在这种机制下就变成了他个人与社会的矛盾。世界发达的国家都有这种先进的制度。信用的积累就变成了财富的积累。
已经进入21世纪，我觉得我们市场的管理创新，应该提倡引进信用管理。但是，引进信用管理，既不能靠行政命令，也不能盲目干。政府可以引导，但不能命令。因此，如果要引入信用管理，我认为第一，要找一部分现阶段好的市场做先锋官，率先搞的市场最好可以联网，领导班子可以统一认识联系起来；第二，这个创新必须有三个基础性条件，首先要在这个市场上除了进行诚实守信的道德教育以外，还要进行现代信用管理教育。第二个基础性条件是把业户的信用记录档案建立起来，第三个是不仅有量的纪录还要有质的反映。第三，市场推动信用管理需要政府的支持，但是更主要的是靠两个力量，一是行业社团比如市场协会，另一个力量是我们市场自己。
把信用管理引进市场，其实是对前四个管理手段的一种提升。
刘振宇：北京城外诚家居文化广场副总理
管理应该是先理后管
中国东方丝绸市场建立于1986年10月，市场初建时采用仿照明清传统的庄面格式，坐落在素有“日出万匹，衣被天下”之称的盛泽古镇姚家坝桥西。中国东方丝绸市场的前身为东方丝绸市场，1993年4月21日，经国家工商局批准，东方丝绸市场正式更名为“中国东方丝绸市场”。由吴江市人民政府主办。2003年4月，吴江市委、市政府调整市场党组织设置和管理关系．建立中国东方丝绸市场党工委，为市委派出机构，委托盛泽镇党委管理；中国东方丝绸市场管理委员会为市政府派出机构，委托盛泽镇人民政府管理。
1986年建立了东方丝绸市场纺织品集散交易基地，到80年代末，改革开放的深入和乡镇企业的兴起带动了丝绸纺织产业的大飞跃，江浙一带和山东、广东等地的客商也开始较大规模地涌入市场，市场迎来了外地客商首次集聚。
首先，充分看到创办市场在理论上的正确性，统一创办市场对本地区经济发展的重要性认识。在分析建立东方丝绸市场实践上的可行性和增强办好专业市场的信心和决心。
该市场之所以长盛不衰，发展为今天这样的规模，我们的基本体会如下：领导决策重视和关心，是市场繁荣发展的前提。一是在办场的过程，从调查、决策、规划到方案实施和筹建形成规模，无不倾注着各级领导同志的心血。从市场选址，建筑设计到资金筹措等重大活动，各级领导同志都亲自过问，亲自参与，为市场的发展创造了条件。二是在随着市场发展规模的不断扩大，市场的知名度逐步提高。市场功能、设施逐步日趋完善这样一种情况下，我们把争创文明经营户和争创文明员工结合起来，共同强化全场职业道德建设，规范经营行为，树立窗口形象在诚信活动中，向市场每个经营单位发出了创建“诚信单位”的倡议书。产业集聚、厂场联动，是形成和推进市场发展的基础。盛泽的丝绸业历史悠久，数百年代代相传具有特色的传统产业。近年来，特别是市场所在地盛泽镇是历史上丝绸工业重镇，也是吴江市经济重镇，丝绸兴、盛泽兴、吴江兴，丝绸业早已成为吴江经济命脉，随着吴江丝绸业经济的辐射能力增强，对外地资本的吸引力加大，每年来投资办工厂的业主，无不看中盛泽的纺织优势。建立和完善市场功能，是促进市场发展的重要一环。中国东方丝绸市场在抓好市场管理和市场规划建设的同时，抓好政治文明、精神文明建设，作为市场硬件环境和软件环境同步发展需要，通过努力工作，使市场的经营环境、市场素质、文明程度有了明显提高。从而提升了市场知名度、信誉度，有力地促进了市场的发展。
徐连升：杭州四季青服装特色街区管委会常务副主任
目前提出要建设完善的市场经济体制，要建立的基础便是完善的社会信用体系。
市场管理创新，就应该提倡引进信用管理。
四季青服装特色街是杭州市政府2000年首批命名的商业特色街之一，也是全国最大的服装集散地之一。2003年被省总商会命名为“浙江省十大商业特色街”，2004年被中国城市商业网点联合会命名为“全国诚信规范街区”。服装辐射全国，据调查统计，全国人均一件服装来自杭州四季青，日客流量一般在10万人次以上，成为全国最大的服装交易市场。
但是，随着杭州城市东扩和沿江跨江发展战略的实施，四季青服装特色街区市场所处的杭海路西段已成为城市中心区，市场原有的优势正在逐渐淡化和消失，市场的发展受到严重挑战和制约．全面提升市场已成为历史的必然选择。因此，从2002年起对街区市场硬件、软件进行全面改造提升。通过3年来的改造建设．街区市场的整体形象、档次、品位得到提升，特色得到显现，知名度得到提高。我们的基本做法是：
科学规划，合理布局。多年来，街区没苜一个统一的、科学的、具有前瞻性和可操作性的规划。为改变这种状况，街区管委会从规划入手，在大量调研和街区控规的基础上，经过招投标程序，开展对街区修建性详细规划和综合景观的设计工作。修建性详规突出了街区改造建设的有关指标、布局及配套要求。
加大投入，加快建设。由于街区各市场建设主体不同、发展年限不一，造成不同风格的建筑混杂排列，新旧不一，使整条街显得视觉混乱。因此，近年来区委、区政府把街区的改造、建设和提升提到了重要议事日程。管委会根据区委、区政府的要求，督促市场主办单位加大投入、加快建设。
加强管理，完善服务。一是建立组织。组建四季青服装特色街区管委会，按照组织、协调、管理、服务的职责要求，制定了特色街区管理办法。并积极组织实施。三是加大宣传力度。为扩大服装街区宣传，统一建设了街区市场宣传栏，制作了四季青服装特色街区商务大全、宣传画册，在街区东西两侧分别建设了四国语言标识的大型标识牌。四是强化服务。为了给市场、经营户和消费者服务，建设了集信息、咨询、投诉、警务、服装质量检测、办公等为一体的街区服务中心：建立四季青服装物流配套服务中心。五是创建特色。在街区各市场开展“洁美窗口”竞赛、“全国诚信规范街区”、“无烟市场”的创建及“50大消费者喜爱的服装品牌”评选活动。进一步规范街区管理．提高知名度、美誉度。
引导扶持，全面提升。一是促进主体素质和业态的提升。二是促进市场档次和交易方式的提升。三是促进市场功能和物流形态的提升。四是促进硬件设施提升。五是促进诚信度和整体素质的提升。大力开展“诚信市场”、“诚信商户”创建活动，提高市场的诚信度，提高经营户的诚信意识。同时通过创建“星级文明规范市场”等活动，打造“品牌市场”、”诚信市场”，提升市场的无形资产价值。
门槛很低的行业反而是最难做的。
市场必须错位发展，具有个性化。
票据式市场向交易所方向发展，而前店后库的仓储式市场则向物流型企业发展。
香山市场成立于1994年，迄今已经有10年的历史了，在市场里属于实行股份制较早的企业。我们市场地处上海的繁华地段，但运转的头三年就亏损了2000多万，濒临破产。我是1997年通过市场竞聘手段来到市场的。
首先我们市场非常重视人才。特别是对于我们一个老型的国有企业而言，经营者按照市场化原则来做非常不容易。所有管理人员都具有高等学历以上，部门经理还要具有中高级职称。员工素质对我们企业发展的促进作用是非常显著的。
近些年来全国的市场都是蓬勃发展，从业态来说，市场的门槛很低，但是几年经营下来我们深刻地认识到，门槛很低的行业反而是最难做的。上海这两年就涌现出30多家钢材市场。市场的门槛低就会导致管理粗放，从上海地区我们观察到，市场业态的管理落差就很大，基本呈金字塔性，真正好的市场并不多。这也从侧面论证了我们今天的一个主题——市场升级改造的空间很大。这是我今天要说明的第二个问题。
第三，我感到这几年来，更多的市场都在同一层面竞争，而同一层面的竞争就是你死我活。拿上海来说，现实就是往往市场投资越来越大，但生命却越来越短。所以我认为，市场在现在竞争条件下，必须错位发展，具有个性化，个性化才能有生命力。现在很多市场都是照搬模式，事实上市场应该有自己的文化，自己的个性。
我们市场在1998年做过一个上海乃至全国的钢材市场的调查，确定我们的服务群是贸易商和生产商。调查就发现，上海市当年其实就已经有七八千家贸易商，但是我们的定位并不是所有的贸易商，我们提出了“以企业文化建设为契机，建设香山精品钢市”。为什么呢？因为我们市场在上海的中心商贸区，就成本来说肯定竞争不过其他市场，我们只有不断提高市场品质，围绕交易来不断完善我们的服务功能。定位精品钢市，我们就要把精品的企业引进来，“精品”是我们的服务层。错位竞争带来了什么效果呢？通过对进驻企业的结构不断优化，1997年市场成交量只有25亿，而今年就要突破120亿。市场是一个大海，需要大户，也需要小户和散户。因此对于进驻的企业，不一定都是大户，但是必须是最适合我们市场的企业。这几年来，我们的市场一直处于良性循环状态。
今天我带来了一些建议，首先，“批发市场”的名称要改，我认为改为“商品交易市场”要更恰当。因为“批发”“零售”还是带有计划经济色彩，不适合市场经济时代。“出租摊位”的说法也不准确，我们市场就是“经营企业”。市场，就是要把好的企业介绍给社会。
对于钢材市场的发展，我有这样一个想法。目前全国的钢材市场分为两类，一种是票据式市场一种是前店后库的仓储式市场，后者在全国遍地都是。那么这两种市场今后会如何发展呢？我个人的看法是，前者就向交易所方向发展，而后者就向物流型企业发展。
王志林：哈尔滨国贸服装城总经理
有生命力的市场，应该能满足消费者日益增长的物质文化需要，要产供销成龙配套，要形成多元化经营。
我们国贸服装城是1995年建立的，当时是为了解决“南衣北穿、北衣南做”的不正常现象而建的。服装城位于黑龙江省省门第一路南岗区学府路，南联吉林、辽宁等省份，是南部各地进入哈尔滨的必由之路，北通内蒙、独联体、东欧等国家和地区，是发展国际服装大流通的主航道。目前我们有140多个设计室，经营面积8万平方米，从事纺织品的交易销售，日流量达到5万人次，可以说是黑龙江最大的纺织品流通集散地。
接下来我要谈的问题是如何发展市场，如何才能使市场有生命力。按照市场业态来说，很早就有一个说法，说批发市场的生命期只有10年。我们市场到今年也有10年了，可是不仅还存在，甚至可以说生存的很好。因此我认为这种说法是不正确的。市场要有生命力，我觉得有这么几大要素。
首先，有生命力的市场应该能满足消费者日益增长的物质文化需要。这也可以说是“与时俱进”。
其次市场需要产供销成龙配套。以我们企业的实际情况来看，哈尔滨的同类服装市场很多，但是我们与他们不同的是我们既有加工能力也有销售能力，我们下属有98家生产企业。以床品布艺来说，很多南方人来这里来扎根经营，连哈尔滨最大的国营企业都来我们市场。可以说有了一个完善的产供销经营网络。
第三点就是要形成多元化经营。比如我们企业，有服装加工，有人才培训，有面料辅料，有礼仪公司，有时装模特队。现在已经形成龙江面料辅料第一城，床品布艺大市场，服装加工大基地和服装人才培训大学校。
此外，从管理上来看，我觉得市场应该时时刻刻想到消费者关注的焦点，来促进自己不断提高商品质量和服务质量。我们市场其实是靠出租房产，但是绝对不是简单的物业管理，市场的管理就是服务。我们在全市场实行公开服务承诺，设立了总经理接待日解决市场重大疑难问题，还实行首问负责制，设立市场导购服务系统等等。
我要说的第三个问题，是市场如何规范管理的问题。我认为，市场必须依靠严谨的制度和法规来约束，要有章可循，有法可依。我们市场因为和俄罗斯等国家在地理位置上非常的接近，所以打开关贸是我们的一个重点。我们公司按照ISO9001-2000国际标准建立了质量管理体系，编制了一整套文件，我们提出的企业精神是“一流的管理、一流的服务、一流的信誉”，公司“人人都管事，事事有人管”。2003年我们市场一次性通过了ISO9000认证。
国杰：北京市场协会秘书长
商品流通的各种业态没有先进与落后之分，市场经济实行适者生存，只要能卖出东西就是好的业态。
目前阶段最应该研究的，不是商品交易市场应该不应该存在的问题，而且商品交易市场如何提升档次如何升级换代的问题。
首先我要谈谈商品交易市场存在的必要性。商品交易市场的名称在改革开放20年来经历过很多次变更，从“自由市场”“农贸市场”到“集贸市场”，直到1995年才改名为商品交易市场。目前的舆论环境和国家政策方面对市场的发展都有点不利的因素。我认为，商品流通的各种业态没有先进与落后之分，市场经济实行适者生存，只要能卖出东西我认为就是好的业态。
我认为，商品交易市场适合目前我国生产发展水平，因此在很大一段时间内不会消亡。目前我国还有3000万绝对贫困人口，600万下岗职工。我们处于社会主义初级阶段，人口基数大，任何一个消费层面，从一个绝对值来讲，都是一个很大的基数，因此消费水平是多元化和多层次的。据我观察我国的收入水平可能会相差在100倍，有的喜欢逛大商场，但是还有很多人喜欢遛早市。任何一种业态，再先进的目前都不可能一统天下。另一方面，商品交易市场目前也出现了分化。
另外，商品交易市场的存在也给社会解决了很多难题。以北京为例，首先解决了农民就业问题。北京1290个市场，提供了17万个摊位，解决了22万人的劳工就业，而且为市场间接服务的可能会超过100万人口。因此我认为，目前阶段最应该研究的，不是商品交易市场应该不应该存在的问题，而且商品交易市场如何提升档次如何升级换代的问题。这是我提出的第一个问题。
我要说的第二个问题，是目前商品交易市场存在的巨大危机。有四个方面。一，随着城市环境整治力度加大，低档次的市场将不复存在。那么有两个要解决的，一个是违章建筑，另一个就是低档次的市场。比如北京1995年一共有945个集贸市场，经过5年的整治，到2000年北京就撤销了所有的“三边”市场和马路市场。环境整治的力度加大逼着市场必须升级改造，否则就没有立足之地。二，来自于市场投资主体多元化，竞争在加剧。根据工商部门的有关数字研究，我们认为1000个市场就基本可以满足北京市的需求，因为人们的购买力是有限度的。最近几年北京每年新开业和倒闭的市场都有100多个。以往，市场的建设是政府行为，从1997年开始就允许投资主体多元化，市场越建越大。三，外商的介入，加大了当前国内市场的困难。因为国外的大集团有先进的管理手段和管理理念，是我们很多市场所不具备的。最后，人们对购物环境的要求越来越高。随着人民生活水平的不断提高，目前这种市场的消费主体逐年在下降在萎缩。这就逼着市场必须升级改造。
于志辉：唐山市路南区市场建设服务中心党委书记兼主任
工商局已经不对市场进行投资、不经营市场，那么他们的收费合理不合理？应该不应该收？
各级政府应该赋予市场建设服务中心相应的执法权。
现在的市场管理部门在系统上还不够规范。
我们市场的情况比较特殊，既是政府部门也履行企业职能。2001年底，我们路南区市场建设服务中心按照“管办分离”的精神成立，即负责研究制定全区市场建设发展总体规划，宏观指导区域内各类市场开发建设，又被授权经营管理市中心区的五个大型市场共计6529万元的国有资产。从2002年初开始我们以创建品牌市场，盘活市场资产，实现国有资产保值增值为经营理念，从这么几点努力做好市场经营管理工作。
首先，加强市场的消防安全管理。我们深刻的认识到没有市场的安全就没有市场的正常经营，因此加强了消防安全硬件建设，还本着“花钱买平安”的原则，投资百万元用于消防设施、设备的维护和保养。第二、我们下大力量改善经营环境，安装了中央空调，通过公开招标确定专业保洁公司全天候保洁等等；第三，加强员工教育，以优质服务赢得经营者的信任。在今后的管理工作中，我们感到作为服务型的企业还需要更新观念，增强经营理念，加深诚信规范理念，同时整章建制。
下面我想说几条我们中心在市场管理工作中遇到的困难和当务之急。第一个我想说的是关于市场收费问题。从唐山市现有大型封闭市场来看，除市场主办单位收取市场经营设施费之外，工商行政管理部门收取工商管理费和个体管理费，收取的标准又不统一。一些市场经营者认为费用过高，有时也因为市场收费致使市场主办单位和工商管理部门关系不太协调，不利于市场的管理。目前市场已经按照“管办分离”的原则交由地方政府管理，按照“市场收费取之于市场，用之于市场”的原则，工商局现在已经不对市场进行投资、不经营市场，那么，他们的收费合理不合理，应该不应该收，这是广大经营者反应强烈的一个比较突出、急需解决的问题。
第二个是关于市场管理行政执法权的问题。从我们各市场目前的管理来看，市场主办单位只对市场设施实行物业管理，而对市场中出现的违反消防安全、卫生管理、经营秩序规定等行为只能批评教育，没有任何行政处罚权，工作显得没有力度，给广大经营者的感觉我们只是搞服务的。在这我建议负责市场行业管理的领导同志们呼吁各级政府赋予市场建设服务中心相应的执法权，这样可能会更有利于市场的规范管理。
三、我觉得现在的市场管理部门在系统上还不够规范。市场“管办分离”后，各级政府负责本区域内市场管理的部门名称都不一样，有的归政府直属，有的则由其他主管部门代管，很不规范。因此，我们感到，各级市场管理部门在系统上缺乏行业领导的管理，信息沟通闭塞，政策规定传递不畅，不利于市场管理部门工作的开展，也阻碍了市场的健康发展。
李同保：石家庄市新华集贸中心管理委员会主任
市场是个小社会，要“管好”又要“管而不死”。
我们的原则是“你投资我服务，你有难我帮助，你赚钱我发展”。
我们新华集贸中心市场位于石家庄市的中心，是石家庄城市建设规划中第一个专业批发市场，市场年商品成交额200亿元，被誉为“中国服装第一市’。我们市场现有20个分市场，经营面积80多万平方米，拥有摊位15000多个，从业人员3万余人，市场经营商品主要有服装、布匹、电子、百货等8大行业，5万多个花色品种，商品销往全国29个省、市、自治区以及俄罗斯、韩国、中亚等国家，日客流量近20万人次。从一个马路交易点起家到现在一个现代化商贸中心，我们把自己的做法给大家汇报一下。
第一点，我们规范管理，服务兴市。规范管理是市场正常运行的保证。市场是个小社会，几万经营户来自全国各地。20个分市场的投资主体分别为国家、集体、股份制、中外合资、私营等，所有制形式复杂，而且市场管理又涉及众多职能部门，我们的体会是要“管好”又要“管而不死”。其次我们积极探索新型经营业态，发展专业特色市场，走总经销、总代理之路。比如福兴阁四楼建了精品服装广场，东方购物中心六楼开了一个“百元里”服装市场，等于是在市场里建商场，大商场品位、批发市场走价位优势互补之路。还有，我们认为要以人为本，服务到家。我们的原则是“你投资我服务，你有难我帮助，你赚钱我发展”。
第二点，我感到市场要上档升级，扮靓市场。石家庄城市功能已经被定位为华北重要商埠，我们适应大环境，也必须改善市场的经营购物环境，提升市场的硬件档次，完善市场的商业功能。我们用了3年时间，将市场现有临建大棚全部改造为现代化商业设施，建设五条不同风格的高标准商业街。规划后的新华集贸中心市场占地面积将达43万平方米，形成一个布局合理、环境优美、交通畅达、设施一流、分行化市明细的大型现代化商贸中心。
第三点，作市场要诚信待人，以德经商。诚信是我们中华民族的传统美德。由于市场有淡旺季，经营户的收入地因季节不同而存有差距。为了确保经营户有钱赚，能留在市场长期经营，管理部门运用税收和物价杠杆，我们对经营户的税费实行淡旺季调节政策，并对确有困难的经营户给予适当照顾，切实减轻经营户的负担，所以越来越多人愿意到新华来经营，我们市场从业人员已经达3万多人。近年来，新华周边的市场开门率都在萎缩，可我们仍然高达95％。2002年，新华区又在全国建立了首家社区信用档案，并在新华集贸中心市场管委会设立了档案分库，将市场所有产权单位、经营户档案输入微机，建立经营户信誉等级评价制度，利用现代信息手段，实施统一管理，教育引导经营户以德经商，诚信经营。
刘振宇：北京城外诚家居文化广场副总经理
管理应该是先理后管。
我先介绍一下我们城外诚家具文化广场。北京城外诚家居文化广场位于南四环成寿寺路，创建于1995年。我们是个专业的市场，这个市场目前也属于建材这个热门行业。我们市场集家具、建材、装饰、装修、餐饮为一体，也注重营造文化氛围，就单体规模来说可以说是北京市最大也是最早的大型综合家居文化广场。
说到升级改造，我觉得首先应该是从硬件上来升级改造。我们修了一个文化广场，3万平方米的停车场可容纳近千辆汽车，200米京都文化长廊有巧夺天工的工艺品展示，8万平方米的营业大厅荟萃了国内外九百个知名厂家的上万种名优家居商品。为提高档次，在经营上城外诚重新定位，努力办成款式新、品位高、名优产品多、品种齐全、质优价廉的家居文化广场。
但是，现在的建材市场都修广场，我们这种老牌的市场与新兴的家具市场如百安居之类的，都有大广场，外行看起来是没什么区别的。但是我们与他们的管理却还是有很大差距。百安居今年在北京开了两家店，应该说策划做的是很成功的。
我觉得管理应该是先理后管。比如我们每周一，所有的干部都做一个考核，开会时所有的管理人员都谈自己的问题，每个人都说，都把问题摆出来，这样才不会使问题层层掩盖。
像我们做市场的，跟高科技其他企业不同，没有高科技材料，没有高的附加值，作企业形象不容易。比如我们日前在广场办了一个活动，挑战吉尼斯。北京各大新闻媒体都对此事做了报道，却没有一家提到我们城外诚家具文化广场的名字。但是，如果是负面消息，却一定会点名道姓，我认为这一点需要社会媒体给我们一个公正的态度。
赵凤梧：中国市场学会信用工作委员会主任
目前提出要建设完善的市场经济体制，要建立的基础便是完善的社会信用体系。
市场管理创新，就应该提倡引进信用管理。
从上世纪70年代末80年代初，我们国家走上了市场趋向的改革方向，这个方向第一个重要成果，就是城乡集贸市场的开放。商品交易市场是改革开放当中最早引入市场经济机制、通过市场配置资源、促进市场发育、促进市场机制建立的先锋官，直到目前仍然是市场经济的重要组成部分。从90年代初期之后到中期，市场由数量的扩张转向质量的提高。目前全国有10万家左右的商品交易市场。这个状况说明二点：一，随着买方市场的形成，通过方方面面的努力，市场还是在前进和蓬勃发展的；二，在市场体系当中，商品交易市场是有生命力的。因此，我们今天的座谈会是很有必要的。我对市场的管理创新谈点自己的想法。
长期以来，我们的市场管理主要是四个手段。一是不断进行业主商户道德规范的教育，引导其遵纪守规。二是市场的主管方以法以规不断提升自己的管理方法。三是行政执法。第四个方面是司法惩处。我今天要讲的是，我们要加入一个新的信用管理制度。
目前提出要建设完善的市场经济体制，要建立的基础便是完善的社会信用体系。信用交易要开始在中国发展了，目前正处于迅速活跃的盘升期。从我们市场来看，一个不争的事实是，市场里存在的问题层出不穷，每年都有新的“亮点”。那么这个管理有没有办法？总结20多年的经验，有一个好办法，就是要把信用管理引进来。简单的讲，信用管理的特征是，第一，进入市场交易的所有主体要有信用记录档案，档案还要进入可查询的数据库当中，任何人可以看得到。第二，信用管理依仗的主要力量是市场约束力。信用管理制度的最大好处就是如果一个人在交易过程当中如果有一次交易的不良记录，那么他与某一个商户的矛盾在这种机制下就变成了他个人与社会的矛盾。世界发达的国家都有这种先进的制度。信用的积累就变成了财富的积累。
已经进入21世纪，我觉得我们市场的管理创新，应该提倡引进信用管理。但是，引进信用管理，既不能靠行政命令，也不能盲目干。政府可以引导，但不能命令。因此，如果要引入信用管理，我认为第一，要找一部分现阶段好的市场做先锋官，率先搞的市场最好可以联网，领导班子可以统一认识联系起来；第二，这个创新必须有三个基础性条件，首先要在这个市场上除了进行诚实守信的道德教育以外，还要进行现代信用管理教育。第二个基础性条件是把业户的信用记录档案建立起来，第三个是不仅有量的纪录还要有质的反映。第三，市场推动信用管理需要政府的支持，但是更主要的是靠两个力量，一是行业社团比如市场协会，另一个力量是我们市场自己。
把信用管理引进市场，其实是对前四个管理手段的一种提升。
刘振宇：北京城外诚家居文化广场副总理
管理应该是先理后管
中国东方丝绸市场建立于1986年10月，市场初建时采用仿照明清传统的庄面格式，坐落在素有“日出万匹，衣被天下”之称的盛泽古镇姚家坝桥西。中国东方丝绸市场的前身为东方丝绸市场，1993年4月21日，经国家工商局批准，东方丝绸市场正式更名为“中国东方丝绸市场”。由吴江市人民政府主办。2003年4月，吴江市委、市政府调整市场党组织设置和管理关系．建立中国东方丝绸市场党工委，为市委派出机构，委托盛泽镇党委管理；中国东方丝绸市场管理委员会为市政府派出机构，委托盛泽镇人民政府管理。
1986年建立了东方丝绸市场纺织品集散交易基地，到80年代末，改革开放的深入和乡镇企业的兴起带动了丝绸纺织产业的大飞跃，江浙一带和山东、广东等地的客商也开始较大规模地涌入市场，市场迎来了外地客商首次集聚。
首先，充分看到创办市场在理论上的正确性，统一创办市场对本地区经济发展的重要性认识。在分析建立东方丝绸市场实践上的可行性和增强办好专业市场的信心和决心。
该市场之所以长盛不衰，发展为今天这样的规模，我们的基本体会如下：领导决策重视和关心，是市场繁荣发展的前提。一是在办场的过程，从调查、决策、规划到方案实施和筹建形成规模，无不倾注着各级领导同志的心血。从市场选址，建筑设计到资金筹措等重大活动，各级领导同志都亲自过问，亲自参与，为市场的发展创造了条件。二是在随着市场发展规模的不断扩大，市场的知名度逐步提高。市场功能、设施逐步日趋完善这样一种情况下，我们把争创文明经营户和争创文明员工结合起来，共同强化全场职业道德建设，规范经营行为，树立窗口形象在诚信活动中，向市场每个经营单位发出了创建“诚信单位”的倡议书。产业集聚、厂场联动，是形成和推进市场发展的基础。盛泽的丝绸业历史悠久，数百年代代相传具有特色的传统产业。近年来，特别是市场所在地盛泽镇是历史上丝绸工业重镇，也是吴江市经济重镇，丝绸兴、盛泽兴、吴江兴，丝绸业早已成为吴江经济命脉，随着吴江丝绸业经济的辐射能力增强，对外地资本的吸引力加大，每年来投资办工厂的业主，无不看中盛泽的纺织优势。建立和完善市场功能，是促进市场发展的重要一环。中国东方丝绸市场在抓好市场管理和市场规划建设的同时，抓好政治文明、精神文明建设，作为市场硬件环境和软件环境同步发展需要，通过努力工作，使市场的经营环境、市场素质、文明程度有了明显提高。从而提升了市场知名度、信誉度，有力地促进了市场的发展。
徐连升：杭州四季青服装特色街区管委会常务副主任
目前提出要建设完善的市场经济体制，要建立的基础便是完善的社会信用体系。
市场管理创新，就应该提倡引进信用管理。
四季青服装特色街是杭州市政府2000年首批命名的商业特色街之一，也是全国最大的服装集散地之一。2003年被省总商会命名为“浙江省十大商业特色街”，2004年被中国城市商业网点联合会命名为“全国诚信规范街区”。服装辐射全国，据调查统计，全国人均一件服装来自杭州四季青，日客流量一般在10万人次以上，成为全国最大的服装交易市场。
但是，随着杭州城市东扩和沿江跨江发展战略的实施，四季青服装特色街区市场所处的杭海路西段已成为城市中心区，市场原有的优势正在逐渐淡化和消失，市场的发展受到严重挑战和制约．全面提升市场已成为历史的必然选择。因此，从2002年起对街区市场硬件、软件进行全面改造提升。通过3年来的改造建设．街区市场的整体形象、档次、品位得到提升，特色得到显现，知名度得到提高。我们的基本做法是：
科学规划，合理布局。多年来，街区没苜一个统一的、科学的、具有前瞻性和可操作性的规划。为改变这种状况，街区管委会从规划入手，在大量调研和街区控规的基础上，经过招投标程序，开展对街区修建性详细规划和综合景观的设计工作。修建性详规突出了街区改造建设的有关指标、布局及配套要求。
加大投入，加快建设。由于街区各市场建设主体不同、发展年限不一，造成不同风格的建筑混杂排列，新旧不一，使整条街显得视觉混乱。因此，近年来区委、区政府把街区的改造、建设和提升提到了重要议事日程。管委会根据区委、区政府的要求，督促市场主办单位加大投入、加快建设。
加强管理，完善服务。一是建立组织。组建四季青服装特色街区管委会，按照组织、协调、管理、服务的职责要求，制定了特色街区管理办法。并积极组织实施。三是加大宣传力度。为扩大服装街区宣传，统一建设了街区市场宣传栏，制作了四季青服装特色街区商务大全、宣传画册，在街区东西两侧分别建设了四国语言标识的大型标识牌。四是强化服务。为了给市场、经营户和消费者服务，建设了集信息、咨询、投诉、警务、服装质量检测、办公等为一体的街区服务中心：建立四季青服装物流配套服务中心。五是创建特色。在街区各市场开展“洁美窗口”竞赛、“全国诚信规范街区”、“无烟市场”的创建及“50大消费者喜爱的服装品牌”评选活动。进一步规范街区管理．提高知名度、美誉度。
引导扶持，全面提升。一是促进主体素质和业态的提升。二是促进市场档次和交易方式的提升。三是促进市场功能和物流形态的提升。四是促进硬件设施提升。五是促进诚信度和整体素质的提升。大力开展“诚信市场”、“诚信商户”创建活动，提高市场的诚信度，提高经营户的诚信意识。同时通过创建“星级文明规范市场”等活动，打造“品牌市场”、”诚信市场”，提升市场的无形资产价值。