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科学划分城乡是准确评价我国城镇化水平、合理规划城乡布局、统筹城乡发展的一项基础性工作，也是规范我国统计工作的基础。城乡划分就是将一个地域的行政区域分为城镇和乡村。根据国家规定的城乡划分标准，以居民委员会和村民委员会为最小划分单位，以城镇实际建设为依据划分出主城区、城乡结合区、镇中心区、镇乡结合区、特殊区域、乡中心区和村庄。划分的结果可以直接反映一个地域的城镇化发展情况。县级作为基层的行政区域，建制镇规模一般相差很大，且除县城区外，大部分建制镇和街道办都未设居民委员会，大多数镇、街道办仍是以原来行政村为管理