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摘要：当前市场经济日趋激烈，企业为了进一步提高自身竞争力，要从各方面入手，而成本控制已经受到了越来越多企业的重视。本文主要对建设工程项目成本控制中的问题与对策进行了简要分析。
关键词：建设项目；成本控制；对策
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建设工程项目成本控制是施工项目管理的重要内容，这关系到施工企业的生存与发展。因此，如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益的最大化，从而提高企业市场竞争力，立足于市场的不败之地，就成为了施工企业共同关注和急待解决的关键问题。为此，我们要在不断实践中，摸索出一条控制建设工程项目成本的成功之路。
一、建设工程项目成本控制的界定
1、建设工程项目成本的内涵
建设工程项目成本是指工程项目在建设过程中所消耗的人力、物力、财力等全部资源的总称。根据工程项目建设的不同阶段，可以将建设工程项目成本分为如下几个内容：一是工程项目启动成本，即工程项目在启动阶段所耗费的资源，包括市场调查、工程勘测、规划设计等费用；二是工程项目实施成本，即工程项目在建设阶段所耗费的资源，包括人工费、材料费、其他直接费用和间接费用等；三是工程项目完工成本，即工程项目在竣工验收阶段所耗费的资源，包括竣工验收费、评估费用等。
2、建设工程项目成本控制的内涵
成本控制是指企业基于一定时间内预先设定的成本控制目标，对各类影响成本的因素进行预防和调节，以保证成本控制目标实现的管理行为。建设工程项目成本控制是指建筑企业为了实现成本控制目标，而采取的预测、计划、控制、核算、分析和考核等管理活动。相较于其他企业成本控制，建设工程项目成本控制具有如下特点：一是综合性和系统性，即属于全员和全过程成本控制；二是不可恢复性，即建设过程中不能挽回已经发生的成本；三是动态可变性，即要随时关注外界变化而对成本控制进行调整。
二、建设工程项目成本控制中存在的问题
1、成本管理意识淡薄
我国现阶段实行的项目经理制度，以项目经理部为经营的单位进行核算，能使项目经理及项目管理人员具备成本管理意识，提高成本管理水平，采取强有力措施，达到降低成本、提高企业经济效益的目的。但是，许多项目经理与项目人员成本管理意识淡薄，虽然表面上看起来分工明确、职责清晰，实际上缺乏成本管理思想，也不能获得很好的成本管理成效。例如：技术管理人员只负责进度和工程质量，忽视了技术与经济的协调，孤立地采取技术上可行但成本高的施工方案；另外只管工程进度，为赶工期盲目增加人员和设备，造成施工成本的增加。
2、控制方法落后
在传统的项目管理方法中，项目的质量、进度和成本是用不同方法分别管理的。项目成本的管理方法是成本会计的方法，仅仅把项目进展过程中成本的目标值与实际值进行比较，而不在项目进行时分析和控制。这一方法应用在项目结束时，结果无疑是正确的，能说明最终的成本是节约还是超支。但是，项目的成本控制实际应是对项目进展过程的控制。一个项目工期短长短不同，其内部和外部条件也千差万别。成本控制的目的是要保证项目成本按设定的目标发展，而简单地把在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的进行比较，无法说明在该时刻费用的差异是由于成本的超支或节约而造成，还是由于进度的超前或落后而造成，并不能给项目管理者提供以决策的信息参考，从而使项目成本得到有效的控制。现在是信息社会，各种新方法、新理念层出不穷，应该把信息管理的理念等新观念引领到成本管理中来。
3、缺乏质量成本管理意识
相当一段时间内，我国的施工企业管理水平较低，管理者缺乏质量成本管理意识。工程质量的施工成本在某种程度上是与施工质量管理紧密相联的，施工质量管理不力引起的质量低劣，同样会引起成本的增加。现阶段，我国施工项目成本管理水平较低，对质量成本管理还没引起足够重视，例如，在工程发包或招标时的建设单位的压价行为，使得工程承包价格过低，甚至低于成本，从而迫使施工单位在施工过程中采取偷工减料行为，这样会造成质量检验不合格后的返工现象发生，从而使施工成本增加。
三、建設单位施工成本控制中存在问题的对策
1、建立健全施工全过程成本综合管理体系
应该对施工过程进行全程的监控。在签订合同前，应该集思广益，让相关的专家对工程项目进行全面细致的审核，包括项目的可行性分析以及是否达到环保、安全的要求。工程上马后，应让各个部门充分发挥职权，相互协助又相互制约和监督，使建设项目减少不必要的浪费，并且施工中，根据实际情况，及时调整成本预算。项目竣工后，相关部门要对其进行客观公正的分析，核算该项目的成本控制情况。
2、增强成本管理意识
在工程施工过程中必然伴随着相应的损耗和消耗，成本管理主要就是将不适当的损耗控制在最低范围。施工企业和项目经理应当具备较强的成本管理意识，应当将施工成本管理纳入工程日常管理，接收施工中所反馈的各种成本信息，并有效地控制各种不合理的支出和消耗。每一个工程项目管理人员，都应牢固树立成本管理的意识，项目部应充分利用激励机制，制定各种措施使员工利益与成本消耗挂钩，增强员工的管理意识。
3、加强工程项目成本管理基础工作
做好成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要保证。加强工程项目的成本管理基础工作，就是要健全定额管理、预算管理、现场计量和验收管理等。并且应当制定与不断完善企业内部的施工定额，因为企业定额是企业加强成本管理与控制成本的一项基础，更是企业对项目部成本控制和考核的标准与依据。施工企业应根据各自的制度、管理体系和施工技术水平，制定符合企业自身施工技术与管理水平的企业定额，并且在施工过程中不断修订完善，以保证企业定额水平具有一定的先进性。项目施工前要编制施工图预算，项目竣工后要编制竣工结算。各种物资的收、发、领、用、退都要按规定手续办理，对库存物资和现场材料要定期进行盘点，保证实物和账务相符，这都是项目成本管理的基础工作。
4、全过程进行成本控制
（1）招标阶段的成本控制
在招标阶段，要根据工程的招标文件进行实地勘察，收集有关工程的项目和竞争对手的信息，为公司投标提出参考意见。在中标后，要成立项目经理部，根据标书的内容制定相关的成本目标，并将此下发给项目经理部。
（2）准备阶段的成本控制
在准备阶段：根据设计要求，对设备、方法、材料、技术的选择进行仔细研究，制定科学、经济的施工方案。以实物工程量为基础，确定劳动人员和材料消耗等方面的细节问题，并制定出详细可行的成本计划，将计划落实到各部门和基层。制定间接费用预算，对成本预算进行细分，然后落实到各部门和基层，作为成本控制的考核依据。
（3）施工过程中的成本控制
在施工工程中，要格外注意施工任务单和限量领料单的管理工作，确保实际消耗与上报消耗相符，以此为成本控制提供真实的基础数据。在核对时发现成本出现差异的，要认真研究出现差异的原因，及时采取整改措施，使问题能够及时解决。在整个过程中，要注意定期对相关部门的成本控制实际情况进行检查，在每月的成本核算后，要对相关人员的责任落实情况进行奖励和考核。
（4）竣工阶段的成本控制
在工程竣工后，要及时完成工程的收尾工作，认真进行质量验收工作，以便尽快交付使用，办理工程结算时，要仔细核对成本数额，确保结算的及时和准确。
结束语
项目是企业效益的源泉，是企业成本的中心。项目成本管理是施工企业管理的一个永恒的主题，是一项长期的工作。因此，要不断增强成本意识，提高成本管理水平，形成科学完善的管理模式，只有这样，企业才能在竞争激烈的建筑市场立于不败之地。
参考文献
[1]魏敏霞.施工企业如何进行成本控制[J].时代金融，2010.
[2]钟瀚.浅谈建筑工程施工过程中的成本控制[J].现代经济信息，2012.
[3]孟维欢.浅谈如何控制工程建设成本[J].水利建设与管理，2010.
关键词：建设项目；成本控制；对策
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建设工程项目成本控制是施工项目管理的重要内容，这关系到施工企业的生存与发展。因此，如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益的最大化，从而提高企业市场竞争力，立足于市场的不败之地，就成为了施工企业共同关注和急待解决的关键问题。为此，我们要在不断实践中，摸索出一条控制建设工程项目成本的成功之路。
一、建设工程项目成本控制的界定
1、建设工程项目成本的内涵
建设工程项目成本是指工程项目在建设过程中所消耗的人力、物力、财力等全部资源的总称。根据工程项目建设的不同阶段，可以将建设工程项目成本分为如下几个内容：一是工程项目启动成本，即工程项目在启动阶段所耗费的资源，包括市场调查、工程勘测、规划设计等费用；二是工程项目实施成本，即工程项目在建设阶段所耗费的资源，包括人工费、材料费、其他直接费用和间接费用等；三是工程项目完工成本，即工程项目在竣工验收阶段所耗费的资源，包括竣工验收费、评估费用等。
2、建设工程项目成本控制的内涵
成本控制是指企业基于一定时间内预先设定的成本控制目标，对各类影响成本的因素进行预防和调节，以保证成本控制目标实现的管理行为。建设工程项目成本控制是指建筑企业为了实现成本控制目标，而采取的预测、计划、控制、核算、分析和考核等管理活动。相较于其他企业成本控制，建设工程项目成本控制具有如下特点：一是综合性和系统性，即属于全员和全过程成本控制；二是不可恢复性，即建设过程中不能挽回已经发生的成本；三是动态可变性，即要随时关注外界变化而对成本控制进行调整。
二、建设工程项目成本控制中存在的问题
1、成本管理意识淡薄
我国现阶段实行的项目经理制度，以项目经理部为经营的单位进行核算，能使项目经理及项目管理人员具备成本管理意识，提高成本管理水平，采取强有力措施，达到降低成本、提高企业经济效益的目的。但是，许多项目经理与项目人员成本管理意识淡薄，虽然表面上看起来分工明确、职责清晰，实际上缺乏成本管理思想，也不能获得很好的成本管理成效。例如：技术管理人员只负责进度和工程质量，忽视了技术与经济的协调，孤立地采取技术上可行但成本高的施工方案；另外只管工程进度，为赶工期盲目增加人员和设备，造成施工成本的增加。
2、控制方法落后
在传统的项目管理方法中，项目的质量、进度和成本是用不同方法分别管理的。项目成本的管理方法是成本会计的方法，仅仅把项目进展过程中成本的目标值与实际值进行比较，而不在项目进行时分析和控制。这一方法应用在项目结束时，结果无疑是正确的，能说明最终的成本是节约还是超支。但是，项目的成本控制实际应是对项目进展过程的控制。一个项目工期短长短不同，其内部和外部条件也千差万别。成本控制的目的是要保证项目成本按设定的目标发展，而简单地把在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的进行比较，无法说明在该时刻费用的差异是由于成本的超支或节约而造成，还是由于进度的超前或落后而造成，并不能给项目管理者提供以决策的信息参考，从而使项目成本得到有效的控制。现在是信息社会，各种新方法、新理念层出不穷，应该把信息管理的理念等新观念引领到成本管理中来。
3、缺乏质量成本管理意识
相当一段时间内，我国的施工企业管理水平较低，管理者缺乏质量成本管理意识。工程质量的施工成本在某种程度上是与施工质量管理紧密相联的，施工质量管理不力引起的质量低劣，同样会引起成本的增加。现阶段，我国施工项目成本管理水平较低，对质量成本管理还没引起足够重视，例如，在工程发包或招标时的建设单位的压价行为，使得工程承包价格过低，甚至低于成本，从而迫使施工单位在施工过程中采取偷工减料行为，这样会造成质量检验不合格后的返工现象发生，从而使施工成本增加。
三、建設单位施工成本控制中存在问题的对策
1、建立健全施工全过程成本综合管理体系
应该对施工过程进行全程的监控。在签订合同前，应该集思广益，让相关的专家对工程项目进行全面细致的审核，包括项目的可行性分析以及是否达到环保、安全的要求。工程上马后，应让各个部门充分发挥职权，相互协助又相互制约和监督，使建设项目减少不必要的浪费，并且施工中，根据实际情况，及时调整成本预算。项目竣工后，相关部门要对其进行客观公正的分析，核算该项目的成本控制情况。
2、增强成本管理意识
在工程施工过程中必然伴随着相应的损耗和消耗，成本管理主要就是将不适当的损耗控制在最低范围。施工企业和项目经理应当具备较强的成本管理意识，应当将施工成本管理纳入工程日常管理，接收施工中所反馈的各种成本信息，并有效地控制各种不合理的支出和消耗。每一个工程项目管理人员，都应牢固树立成本管理的意识，项目部应充分利用激励机制，制定各种措施使员工利益与成本消耗挂钩，增强员工的管理意识。
3、加强工程项目成本管理基础工作
做好成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要保证。加强工程项目的成本管理基础工作，就是要健全定额管理、预算管理、现场计量和验收管理等。并且应当制定与不断完善企业内部的施工定额，因为企业定额是企业加强成本管理与控制成本的一项基础，更是企业对项目部成本控制和考核的标准与依据。施工企业应根据各自的制度、管理体系和施工技术水平，制定符合企业自身施工技术与管理水平的企业定额，并且在施工过程中不断修订完善，以保证企业定额水平具有一定的先进性。项目施工前要编制施工图预算，项目竣工后要编制竣工结算。各种物资的收、发、领、用、退都要按规定手续办理，对库存物资和现场材料要定期进行盘点，保证实物和账务相符，这都是项目成本管理的基础工作。
4、全过程进行成本控制
（1）招标阶段的成本控制
在招标阶段，要根据工程的招标文件进行实地勘察，收集有关工程的项目和竞争对手的信息，为公司投标提出参考意见。在中标后，要成立项目经理部，根据标书的内容制定相关的成本目标，并将此下发给项目经理部。
（2）准备阶段的成本控制
在准备阶段：根据设计要求，对设备、方法、材料、技术的选择进行仔细研究，制定科学、经济的施工方案。以实物工程量为基础，确定劳动人员和材料消耗等方面的细节问题，并制定出详细可行的成本计划，将计划落实到各部门和基层。制定间接费用预算，对成本预算进行细分，然后落实到各部门和基层，作为成本控制的考核依据。
（3）施工过程中的成本控制
在施工工程中，要格外注意施工任务单和限量领料单的管理工作，确保实际消耗与上报消耗相符，以此为成本控制提供真实的基础数据。在核对时发现成本出现差异的，要认真研究出现差异的原因，及时采取整改措施，使问题能够及时解决。在整个过程中，要注意定期对相关部门的成本控制实际情况进行检查，在每月的成本核算后，要对相关人员的责任落实情况进行奖励和考核。
（4）竣工阶段的成本控制
在工程竣工后，要及时完成工程的收尾工作，认真进行质量验收工作，以便尽快交付使用，办理工程结算时，要仔细核对成本数额，确保结算的及时和准确。
结束语
项目是企业效益的源泉，是企业成本的中心。项目成本管理是施工企业管理的一个永恒的主题，是一项长期的工作。因此，要不断增强成本意识，提高成本管理水平，形成科学完善的管理模式，只有这样，企业才能在竞争激烈的建筑市场立于不败之地。
参考文献
[1]魏敏霞.施工企业如何进行成本控制[J].时代金融，2010.
[2]钟瀚.浅谈建筑工程施工过程中的成本控制[J].现代经济信息，2012.
[3]孟维欢.浅谈如何控制工程建设成本[J].水利建设与管理，2010.