体育院校财务预算精细化绩效管控路径探析

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  摘要:近年来,随着素质教育改革的不断发展,学生的综合素质被越来越看重,这也推动了体育院校的发展,如今有越来越多的学生选择报考体育院校,体育院校的扩招力度也越来越大,体育专业的学生毕业之后的就业渠道越来越广泛,因此发展情景也比较理想。体育院校想要维持持续稳定的发展,除了要不断地提高自身的教学效率之外,做好财务预算精细化绩效管控能力也是重要的措施之一,本文针时体育院校财务预算精细化绩效管控路径的探析进行具体阐述。
  关键词:体育院校;财务预算;精细化绩效;管控路径
  随着近年来教育改革的不断深入,国家越来越重视对体育人才的培养,因此体育院校也得到越来越多的重视,体育院校的数量越来越多,扩招也越来越广泛,因此体育院校也面临了严峻的市场竞争,如今的体育院校只有提高自身的教学质量和教学效率才会吸引更多的学生,才会促进体育院校的持续稳定发展路线。在体育院校的发展中,提高院校的财务管理能力是极其必要的,在财务管理中加强财务预算的精细化管理模式,通过精细化管理模式发挥绩效管理的良性作用是现阶段体育院校发展中面临的主要问题。
  一、体育院校财务预算精细化绩效管控实施的必要性分析
  (一)学校的发展需求
  随着教学改革的不断践行,如今社会对综合性人才的需求可以说是相当的激烈,如今的学校已经在以往的教学模式上有了很大的转变,学生的综合素质已经得到了越来越高的重视,各个学校都将培养学生的综合素质能力作为教学的宗旨,因此体育教学得到了越来越广泛的重视。如今的体育院校的数量也越来越多,面临的社会竞争也十分激烈,为了稳定学生的发展方向,促进学生的持续发展,体育院校就要在教学质量上进行提升,为了更好地保证教学质量,就要在财务绩效管理方式上不断创新,因为财务绩效管理方式是促进教学工作动力的有效措施,是提高院校绩效管理效率的基础。在体育院校运行发展的过程中,财务绩效管理发挥了重要的作用,但是在以往的财务绩效管理模式来看,财务管理延续的主要方式还是以学校下拨的经费额度为基础,在绩效管理方案的制定中,更注重的是资金的投入,而对资金的使用方向和发挥的作用却极为忽视,因此财务绩效管理的效率也比较低,与院校发展的实际状况也没有很好地结合在一起。并且在绩效方案制定出来之后,预算部门还要再次对各个部门的收支情况进行平衡,因此绩效管理方案的制定与实际脱节的较为严重。在这种情况下,体育院校财务绩效管理的效率就比较低,因此提高院校财务绩效管理效率是体育院校发展的客观需求。
  (二)国家的发展需求
  体育院校作为为国家培养体育人才的基地,应该是以教育作为基础和重点,而不是以盈利为主的机构,因此在我国大部分的体育院校的资金应用中,大部分来源于国家的财政拨款,因此体育院校长期以来对财务绩效精细化管理工作都比较忽视,从来没有将此项工作放在重要的位置上。因此有些体育院校的财务绩效管理方式出现了较大的问题,或者是效率低下,或者是风险较大,因此提高体育院校财务绩效精细化管理也是国家发展的需求,只有做好财务绩效精细化管理,才会促进体育院校高效平稳地发展,从而使体育院校为国家培养出更多的体育人才。其次,提高体育院校财务绩效精细化管理,还能够使国家的财政拨款更精确,减少财政拨款项目的随意滥用,既能够将资金应用到需要的地方,还能够降低学校的财政管理风险。另外,体育院校属于国家的高等院校,对于高等院校的经济支出也是国家重要财政支出的一部分,只有建立完善的、精细化的財务绩效管理系统,才会使国家政府的财政支出有更完善的管理制度,确保资金使用的最大透明度,从而使教育的经费能够科学合理地应用在高校中。
  二、体育院校财务预算精细化绩效管控路径分析
  在提高体育院校财务预算精细化绩效管理路径的过程中,要注意考虑到各个方面的因素,设立相应完善的组织机构。根据体育院校自身的管理规模和存在的实际情况,并赋予组织机构一些管理权限,以下是体育院校财务预算精细化绩效管控路径的具体构建过程。
  (一)建立并实施集中式核算模式
  在财务精细化绩效管理模式的构建中,首先要做的就是建立并实施集中式的核算模式,这是对以往体育院校绩效管理模式的一种颠覆,建立并实施集中式的管理模式有利于高校财务预算精细化的完善,因为在体育院校的经费使用中有很大一部分来自国家的财政支出,而在经费使用的过程中,更应该保证使用去向的透明化,在财务应用的过程中由于要收到一定的限制,因此可以提高体育院校对经费使用的负责态度。以往的管理模式由干缺乏集中式的核算模式,通常财务绩效核算的时候,学校的各个部门都有自己的财务绩效核算模式,核算的方法也比较零散,这就为体育院校的财务绩效核算带来了很大的不便性,而且财务绩效的核算常常也有失公平,或者核算的方式也缺乏合理性。而采用财务集中的管理模式,可以有效地使教育经费得到最大程度的利用,随着体育院校会计核算体系的不断完善,财务核算的数据也不断地完善,财务核算的方式也越来越复杂,因此只有采用集中管理模式才会提高财务绩效精细化的管理效率。
  (二)健全绩效考核指标体系
  建立健全的绩效考核指标体系是财务管理精细化发展的重要措施,只有不断地完善绩效考核指标体系建设,才会使精细化绩效管理方案有落实的基础,从而发挥出有效的管理作用。通过绩效考核指标的建立,能够使体育院校在绩效精细化管理的过程中更好地发现问题的存在,能够使绩效管理的目标更加明晰化,通过精细化管理的实施,将绩效管理通过量化的标准来实现,从而使绩效管理的整个过程通过量化的指标来实现,为精细化管理方案的制定奠定有效的基础。这样既可以更加客观地分析绩效管理的效果,还可以通过绩效指标和绩效目标二者的相比较,使预算方案得到最大程度的完善,从而进一步实现财务绩效管理的细化效果。另外,绩效管理体系建立完成之后,体育院校可以根据系统的绩效评价体系制定考核的目标,并对考核的完成效果做出评价,从而实现更有效的绩效管理模式。
  (三)建立财务预算精细化绩效管控信息库
  当前使信息技术快速发展的时代,各行各业都加大了对信息技术的利用,信息技术在体育院校的财务绩效管理方案中也发挥了良好的效果,因此体育院校要进一步加大对信息技术的利用,建立财务预算精细化绩效管控信息库就是加大对信息技术利用的最鲜明体现。建立财务预算精细化绩效管控信息库,可以使高校在财务绩效管理的时候,面临庞大的绩效信息数据也能够及时给出有效的细化绩效管理方案,还能够提高财务管理人员能够通过系统及时地找到自己所需的财务数据,同时还能够对预算绩效的合理性进行评价。这是精细化财务绩效管理的重要原则,如果体育院校在进行绩效管理的过程中,不能够对绩效预算进行合理的评估,也就失去了绩效管理的重要意义,也无法为体育院校的发展奠定扎实的基础。因此建立财务预算精细化绩效管控信息库是体育院校财务管理精细化的必然发展之路,对转变体育院校的财务管理现状、实现精细化管理有重要的意义。
  三、总结
  总之,体育院校财务预算精细化绩效管理的实施是十分必要的,这是学校发展的客观需求,也是国家发展的必然需求。因此体育院校要加大对财务预算精细化绩效管控路径的分析,首先是建立并实施集中式管理模式,其次是健全绩效考核的标准体系,最后是建立财务预算精细化绩效管控信息库。通过对体育院校财务绩效管理路径的分析,细化绩效管理的细化模式,从而提高绩效管理的效率,提高教师的工作积极性,确保体育院校的教学效率,进而优化整个体育院校的组织结构。
  参考文献:
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  作者简介:
  吴欣燕,浙江体育职业技术学院,浙江杭州。
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