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20世纪80年代,作为迎接新技术革命挑战、推动科技体制改革、促进科技成果产业化和发展高新技术产业的战略举措,国家高新区应运而生。截至2012年9月,国务院共批复设立105家国家高新区,这些园区在汇聚创新资源、培育科技企业、发展产业集群、带动新城建设等方面成为支撑国家经济社会发展的重要载体和战略平台。同时,国家高新区作为国家发展高新技术产业的政策工具,