现时农村普通高中办学可谓举步维艰。在地方教育行政部门采取的保重点，“多快好”出教育成果的政策影响下，农村普通高中办学存在着招生困难，资金不到位，室场设备不齐全等诸多问题，从而制约了农村普通高中的发展。
　　
　　一、招生困难，资金不到位和设备场室不齐全是农村普通高中办学的最大制约
　　
　　由于现时很多教育行政部门采取“保重点”政策，往往在招生、资金投入方面都“一边倒”。打个比方，一个县有四所高中，一所是县城重点，因为地方打造示范性高中，全县5千位中考学生的前一千名学生都会划到重点高中，余下一千名后的学生,用于普通高中和职业中学招生。可想而知，余下的学生因不能入重点而感受失落，学习信心倍受打击，往往都宁愿选择走出社会，不愿意再走求学路。于是，出现了家长用高额择校费挤入重点高中而普通高中尤其是农村普通高中招生困难的情况。
　　因为地区不发达，教育经费不足和教育经费使用透明度不高，资金绝大部分投入重点高中，重点高中的年投入可达千万元以上，而普通高中尤其是农村普通高中投入甚少，几年投入总数不足百万元的比比皆是，那一点经费还要靠校长能言善跑“跑”回来。因经费投入不足，农村普通高中缺少教育场室、功能场室就不足为奇了，部分农村普通高中有一、二千学生，但电脑室配备只有不足60台，且多数年久落后。电教平台仅有一、二个；生化物理实验室的长期被占用作课室；一个课室坐了70多个学生。可以想象，这样的场所是很难开展素质教育的。
　　
　　二、学生生源差而致主动性学习和创造性学习实施困难
　　
　　在高中新课程改革中有一项提法是“让学生主动性学习和创造性学习，并提供实施环境”。我们在重点高中显而易见是比较容易实施这一点的，经教师稍加点拨，学生们主动求知欲便撩动起来，从小组讨论，到图书馆或上网查找资料，探究气氛稍加组织便可以形成。但在农村普通高中，生源普遍较差，大部分学生在初中时是班上中下生，用100分折算，就是40分平均分的水平，班上缺少领头羊，大部分学生对学习无甚兴趣，尤其是英语、数学、物理三个学科，学生更是一问三不知。学生的主动性和创造性无从谈起。更加上场室不足，教师配备不齐，学校没有额外资金聘请教师，所以上课基本是用填鸭式多，基本不能提供相关的实施环境。
　　
　　三、教师分配不均，待遇悬殊而致出现消极情绪和思想的不稳定
　　
　　重点高中往往地处城镇，和农村普通高中的差别不仅在生源上存在差距，教师分配上也存在极大不同。重点高中因有较大优势，再加上行政部门的保护，优秀教师自然流入到他们那里，普通教师自然留在普通高中，而学历不达标的教师则大都分流到了农村普通高中。
　　因为重点高中凭着“重点”，而且学位有限，吸引了很多学生家长不惜重金购买学位，往往一个重点中学学位费达1万至5万之间，而且重点高中还要严格控制，否则无法接纳如此多择校生。这出现了“富者愈富”的状况。重点高中往往每年这样的择校费便达数百万元之多，自然每月为教职工补贴的费用便可超过千元以上，甚至是教师工资的数倍。于是，就出现了城乡高中教师收入相距千元以上的情况。这个差距让农村普通高中教师抬不起头来，一心想办法向城镇高中尤其是重点高中靠拢，或向经济待遇好的地区调动，这些都严重干扰教师的思想和情绪。
　　在粤中、粤西、粤北山区，一个本科毕业生的月工资才刚好一千二百元左右，比较本科求学成本而言，不知何时才能回收大学费用，更何况，现在的生活物价水平并不低，一千多元的收入，经一个月的生活支出后，又所剩多少呢？教师的心又如何能平静下来呢？
　　
　　四、教学评价过于单一注重期考成绩排位，缺少多样评价指标，使普通高中的社会形象每况愈下
　　
　　现时课改提倡用多种手段、方式去评价学生、教师和学校，提倡用学分认定形式去避免以往单一以卷面成绩评价的憋病，虽然学校也在推行，但学分认定和高考不接轨，一到模考和高考点子上，学分便毫无用武之地，变成一纸空文，这使到各级行政部门依旧用一次高考决胜负形式判断和评价学校。而这对于城镇高中尤其是重点高中而言，是相对的公平，但对农村普通高中而言，这就是灾难了。三流的生源加上不稳定的师资队伍，用本科和3A上线来作紧箍咒，孙悟空的脑袋都会变成“蚊子头”了。年复一年，农村普通高中在社会的形象愈来愈不入流。读农村普通高中被看作是没前途的，因而学生不愿去读的，因而就是不值得投入的。如此，恶性循环愈演愈烈。
　　责任编辑黄日暖