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摘 要:随着农村不断增强综合生产力,农村经济水平越来越高,农业环境污染、生态破坏等问题日益突出。在全面推进社会主义新农村建设的新形势下,加强农业环境保护是发展农村经济的重要任务。下面主要思考加强农业环境保护的具体措施,希望对实现农业的可持续发展有所帮助。
关键词:农业环境;环境污染;防治;保护
农业环境是组成自然整体环境的一部分,是农业生产最基本的物质条件之一,具备整体性、区域性、广泛性等特征,农业环境被污染会对人体健康及农业可持续发展构成威胁。因此,需积极采取措施防治污染,保护农业环境。
1我国农业环境的现状
我国人口众多,人均耕地面积也较少,而且土地资源分布不均匀,造成我国的农业种植不合理。因为土地少,很多农村地区过度追求农业的产量以及耕地的数量,造成现有土地被施入大量的肥料,造成土地化学污染及板结,有的地区大肆进行毁林开荒,造成水土流失及土地沙化。这些都导致我国农村土地无法实现可持续种植的良好效果,造成农业面源性污染。目前,从我国农村土地受到面源污染的角度来看,造成这个问题的根本原因就是在农业种植中大量使用化学肥料和农药,而且使用的这些产品多是在国际上不允许使用,没有自主知识产权的产品。据有关数据统计,我国农田平均农药使用量是世界平均水平的两倍多,化学肥料使用量是发达国家的三倍,在我国市场上流通的蔬菜里,九成以上都有农药残留,四成以上农药残留超标,在我国农村有一多半的自然水源被污染。
2农业环境保护的含义
农业通常人们都会认为是与农作物有关的,但是农业不仅仅单纯为人们提供食品,还要保证食品安全的问题,而且农业与环境相互协调,在维护国家的资源环境方面更是有举足轻重的作用。利用自然物质的循环功能,尽量减少使用化肥农药这些化学物质,不但可以保证食品安全而且种出的作物也达到了高效率、高产量、高营养的要求。
3保护农业生态环境,实现农业可持续发展的几点建议
3.1加快农业科技创新,大力发展现代农业技术
我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距,劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右,与发达国家相差几十倍甚至上百倍,农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%,农业水资源利用率仅为40%左右,氮肥利用率仅为35%,农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。现代农业科技的广泛应用有利于缓解我国农业资源短缺的问题,在一定程度上起到保护生态环境的作用。我国可以利用现有的水资源、土地资源、动植物品种资源等,不断提高资源的利用率和转化率,逐步转变片面追求农业生产量的传统观念,从而缓解生态环境被不断污染和破坏的现状,使我国农业走上可持续发展的道路。
3.2加强农业环境监测,防治土壤重金属污染
一旦土壤被重金属污染,修复的难度是非常大的,所以要坚持以防为主、防治结合,全力控制污染源并将其消除。针对农村地区已经污染的土壤要及时治理,严禁污染物进入到食物链里[1]。一是定期开展农业环境监测工作,严格执行国家法律法规,保护好基本农田,预防重金属对土壤造成污染;二是选择将不进入食物链或富集量小、抗性强的农作物种植在已经污染的土壤里,如不易吸收重金属残留且有较强抗性的玉米、根茎类蔬菜、瓜果类农作物等,或把污染农田改成制种田,改种棉花、苗木、花卉等经济作物;三是通过碱性肥料的施用来提高土壤的pH值,让重金属沉淀,或通过有机肥、抑制剂的施用使重金属形成络合物,降低有效态含量;四是选择各种农业措施对土壤的氧化还原状态进行调节,推动重金属转化迁移,减轻危害。
3.3加强乡镇企业管理,防治环境污染与破坏
乡镇企业目前正处于快速发展时期,对安置就业、繁荣农村经济、提高群众生活水平等有重要的积极作用,然而一些乡镇企业却存在技术装备差、布局不合理、劳动保护不足、污染环境等问题,浪费资源和能源等,急需统筹规划、加强管理。一是可按照当地技术、资源条件及农业环境现状合理调整乡镇企业的结构,优化布局,鼓励以养殖业、种植业为基础开展农业生产活动,优先发展服务于人们的生产与生活且少污染、无污染的农业产业;二是注意对资源、能源的综合利用,将三废资源化,严格限制汞、电镀制品、炼焦、造纸、生产放射性产品、冶炼有色金属、化工等有严重污染的小型乡镇企业的发展;三是乡镇企业建设务必要与农村建设有机结合在一起,保证合理布局、统一规划,坚决对严重污染农业环境的乡镇企业实行限期治理或停、关、转、并等政策;四是相关主管部门在专业化改组与协作生产中要积极建立协作中心,尤其要对分散的铸锻、纸浆、电镀、热处理以及制革等厂点合并集中以后所产生的污染物做出净化处理,有目的、有计划地对老污染源进行治理,杜绝污染转嫁,杜绝把城市淘汰的落后、陈旧、有严重污染的设备转让到乡镇企业,杜绝把有毒有害产品转给或委托污染防治能力低下的乡镇企业来生产,有效防治农业环境的污染与破坏。
3.4加快发展生态農业,统筹经济与生态建设
为加强对农业环境的保护,需有机结合农业生态资源的合理开发与保护养育,统筹经济与生态建设,提高利用资源的科技效能,并依托科技进步大力发展生态农业,保证农业结构的状态最优。一是坚持继续退耕还林还草,避免生态环境不断恶化,同时要加大建设农田防护林的力度,降低风沙危害;二是围绕植被建设与保护开展生态修复工作,恢复并改良草场,严厉打击破坏植被、乱砍滥伐的行为;三是资源化利用农业固体废弃物、畜禽粪便等,将其作为有机肥还田,从而培肥地力,减少农业环境污染;四是大力推广秸秆综合利用技术,健全免耕覆盖还田、留高茬还田、机械粉碎还田、建立秸秆生物反应堆等技术模式,改善农田理化性状,增加土壤有机质及肥力;五是恢复并发展绿肥生产,活化并富集土壤养分,减少使用化肥的量,减少排放污染物。
3.5加强法律意识,培养公民的法律意识,依法保护农业环境 要加快农业法制建设,认真学习有关法律法规,做到依法护农,依法兴农,提高依法管理农业环境的水平。
3.51提高执法人员业务素质。目前从事农业环保工作的人员大部分来自非农业环保专业,专业素质和管理水平亟待提高,各级农业主管部门应加大在岗人员培训,以适应工作需要。
3.52加强执法体系建设,加强机构建设,建立健全农业环境保护监测网络,迅速改变目前农业环境监测人员少、手段弱、设备不足、无经费难以开展工作的状况,依法认真抓好农业环境管理工作。
3.53抓紧制定和完善地方性法规,加強农业环境保护法规宣传,提高全民保护环境的意识,做到知法、懂法,能运用法律保护农业环境,能自觉同破坏农业环境现象做斗争。
3.54要提高执法的权威性。全力支持农业环保执法,消除地方保护主义,真正做到有法必依,违法必究,依法查处破坏农业环境行为。
3.6重视宣传引导示范,增强公众的环保意识
生态环境问题的本质是人对自然的不当利用造成的,所以,解决环境问题的一条主要途径是加强宣传教育。必须通过各种形式和手段,提高人们的认识和觉悟,广泛深入宣传《环保法》、《土地法》、《森林法》等法律,提高全民族的环境意识,增强广大群众环境法制观念。使公众能把环保意识上升到民族意识、生存意识和可持续发展意识的高度。特别是政府官员、环保干部,不仅要做学习环保知识、普及环保知识的带头人,而且要真抓实干,倾听群众呼声,采取切实有效的措施,把进一步改善生态环境(包括农业生态环境)落实到各项具体的工作和行动中去,不断提高决策水平,促进生态环境的保护,实现可持续发展。
公众是保护农业环境的生力军,应重视宣传、引导、示范,完善建立加强公众参与的制度,增强公众环保意识,为公众提供更多保护农业环境的机会,保证其参与农业环境保护的有效性,消除人为污染影响、破坏农业环境。一是从农村与群众的实际情况出发,因地制宜开展宣传教育工作,通过公众喜闻乐见、通俗易懂、灵活多样的形式广泛宣传、普及农业环境保护知识,引导农村群众自己养成健康、环保的生产、生活与消费方式,促使群众形成良好习惯;二是加大对农业生态恶化对群众生存环境造成严重危害以及加强农业环境保护紧迫性的宣传力度,动员群众主动保护农业环境,坚持从自身做起,自觉建设和维护良好的农业环境,保障环境安全。
结束语
我国农业环境面临着异常严峻的形势,农业环境污染问题已经成为发展农村经济的重要制约因素,只有加强对农业环境的保护,防治环境污染,才能多方位、多角度解决农业环境问题,为社会主义新农村建设的进一步推进打下坚实的资源环境基础,保障农业取得可持续发展。
参考文献
[1]张桃林.关于加强农业资源环境保护法治建设的思考[J].农村工作通讯,2015,(02):18-21.
[2]陈晓华.加强农业资源环境保护促进农业可持续发展[J].行政管理改革,2013,(03):10-15.
(作者单位:曹县农业环境保护管理监测站)
关键词:农业环境;环境污染;防治;保护
农业环境是组成自然整体环境的一部分,是农业生产最基本的物质条件之一,具备整体性、区域性、广泛性等特征,农业环境被污染会对人体健康及农业可持续发展构成威胁。因此,需积极采取措施防治污染,保护农业环境。
1我国农业环境的现状
我国人口众多,人均耕地面积也较少,而且土地资源分布不均匀,造成我国的农业种植不合理。因为土地少,很多农村地区过度追求农业的产量以及耕地的数量,造成现有土地被施入大量的肥料,造成土地化学污染及板结,有的地区大肆进行毁林开荒,造成水土流失及土地沙化。这些都导致我国农村土地无法实现可持续种植的良好效果,造成农业面源性污染。目前,从我国农村土地受到面源污染的角度来看,造成这个问题的根本原因就是在农业种植中大量使用化学肥料和农药,而且使用的这些产品多是在国际上不允许使用,没有自主知识产权的产品。据有关数据统计,我国农田平均农药使用量是世界平均水平的两倍多,化学肥料使用量是发达国家的三倍,在我国市场上流通的蔬菜里,九成以上都有农药残留,四成以上农药残留超标,在我国农村有一多半的自然水源被污染。
2农业环境保护的含义
农业通常人们都会认为是与农作物有关的,但是农业不仅仅单纯为人们提供食品,还要保证食品安全的问题,而且农业与环境相互协调,在维护国家的资源环境方面更是有举足轻重的作用。利用自然物质的循环功能,尽量减少使用化肥农药这些化学物质,不但可以保证食品安全而且种出的作物也达到了高效率、高产量、高营养的要求。
3保护农业生态环境,实现农业可持续发展的几点建议
3.1加快农业科技创新,大力发展现代农业技术
我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距,劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右,与发达国家相差几十倍甚至上百倍,农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%,农业水资源利用率仅为40%左右,氮肥利用率仅为35%,农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。现代农业科技的广泛应用有利于缓解我国农业资源短缺的问题,在一定程度上起到保护生态环境的作用。我国可以利用现有的水资源、土地资源、动植物品种资源等,不断提高资源的利用率和转化率,逐步转变片面追求农业生产量的传统观念,从而缓解生态环境被不断污染和破坏的现状,使我国农业走上可持续发展的道路。
3.2加强农业环境监测,防治土壤重金属污染
一旦土壤被重金属污染,修复的难度是非常大的,所以要坚持以防为主、防治结合,全力控制污染源并将其消除。针对农村地区已经污染的土壤要及时治理,严禁污染物进入到食物链里[1]。一是定期开展农业环境监测工作,严格执行国家法律法规,保护好基本农田,预防重金属对土壤造成污染;二是选择将不进入食物链或富集量小、抗性强的农作物种植在已经污染的土壤里,如不易吸收重金属残留且有较强抗性的玉米、根茎类蔬菜、瓜果类农作物等,或把污染农田改成制种田,改种棉花、苗木、花卉等经济作物;三是通过碱性肥料的施用来提高土壤的pH值,让重金属沉淀,或通过有机肥、抑制剂的施用使重金属形成络合物,降低有效态含量;四是选择各种农业措施对土壤的氧化还原状态进行调节,推动重金属转化迁移,减轻危害。
3.3加强乡镇企业管理,防治环境污染与破坏
乡镇企业目前正处于快速发展时期,对安置就业、繁荣农村经济、提高群众生活水平等有重要的积极作用,然而一些乡镇企业却存在技术装备差、布局不合理、劳动保护不足、污染环境等问题,浪费资源和能源等,急需统筹规划、加强管理。一是可按照当地技术、资源条件及农业环境现状合理调整乡镇企业的结构,优化布局,鼓励以养殖业、种植业为基础开展农业生产活动,优先发展服务于人们的生产与生活且少污染、无污染的农业产业;二是注意对资源、能源的综合利用,将三废资源化,严格限制汞、电镀制品、炼焦、造纸、生产放射性产品、冶炼有色金属、化工等有严重污染的小型乡镇企业的发展;三是乡镇企业建设务必要与农村建设有机结合在一起,保证合理布局、统一规划,坚决对严重污染农业环境的乡镇企业实行限期治理或停、关、转、并等政策;四是相关主管部门在专业化改组与协作生产中要积极建立协作中心,尤其要对分散的铸锻、纸浆、电镀、热处理以及制革等厂点合并集中以后所产生的污染物做出净化处理,有目的、有计划地对老污染源进行治理,杜绝污染转嫁,杜绝把城市淘汰的落后、陈旧、有严重污染的设备转让到乡镇企业,杜绝把有毒有害产品转给或委托污染防治能力低下的乡镇企业来生产,有效防治农业环境的污染与破坏。
3.4加快发展生态農业,统筹经济与生态建设
为加强对农业环境的保护,需有机结合农业生态资源的合理开发与保护养育,统筹经济与生态建设,提高利用资源的科技效能,并依托科技进步大力发展生态农业,保证农业结构的状态最优。一是坚持继续退耕还林还草,避免生态环境不断恶化,同时要加大建设农田防护林的力度,降低风沙危害;二是围绕植被建设与保护开展生态修复工作,恢复并改良草场,严厉打击破坏植被、乱砍滥伐的行为;三是资源化利用农业固体废弃物、畜禽粪便等,将其作为有机肥还田,从而培肥地力,减少农业环境污染;四是大力推广秸秆综合利用技术,健全免耕覆盖还田、留高茬还田、机械粉碎还田、建立秸秆生物反应堆等技术模式,改善农田理化性状,增加土壤有机质及肥力;五是恢复并发展绿肥生产,活化并富集土壤养分,减少使用化肥的量,减少排放污染物。
3.5加强法律意识,培养公民的法律意识,依法保护农业环境 要加快农业法制建设,认真学习有关法律法规,做到依法护农,依法兴农,提高依法管理农业环境的水平。
3.51提高执法人员业务素质。目前从事农业环保工作的人员大部分来自非农业环保专业,专业素质和管理水平亟待提高,各级农业主管部门应加大在岗人员培训,以适应工作需要。
3.52加强执法体系建设,加强机构建设,建立健全农业环境保护监测网络,迅速改变目前农业环境监测人员少、手段弱、设备不足、无经费难以开展工作的状况,依法认真抓好农业环境管理工作。
3.53抓紧制定和完善地方性法规,加強农业环境保护法规宣传,提高全民保护环境的意识,做到知法、懂法,能运用法律保护农业环境,能自觉同破坏农业环境现象做斗争。
3.54要提高执法的权威性。全力支持农业环保执法,消除地方保护主义,真正做到有法必依,违法必究,依法查处破坏农业环境行为。
3.6重视宣传引导示范,增强公众的环保意识
生态环境问题的本质是人对自然的不当利用造成的,所以,解决环境问题的一条主要途径是加强宣传教育。必须通过各种形式和手段,提高人们的认识和觉悟,广泛深入宣传《环保法》、《土地法》、《森林法》等法律,提高全民族的环境意识,增强广大群众环境法制观念。使公众能把环保意识上升到民族意识、生存意识和可持续发展意识的高度。特别是政府官员、环保干部,不仅要做学习环保知识、普及环保知识的带头人,而且要真抓实干,倾听群众呼声,采取切实有效的措施,把进一步改善生态环境(包括农业生态环境)落实到各项具体的工作和行动中去,不断提高决策水平,促进生态环境的保护,实现可持续发展。
公众是保护农业环境的生力军,应重视宣传、引导、示范,完善建立加强公众参与的制度,增强公众环保意识,为公众提供更多保护农业环境的机会,保证其参与农业环境保护的有效性,消除人为污染影响、破坏农业环境。一是从农村与群众的实际情况出发,因地制宜开展宣传教育工作,通过公众喜闻乐见、通俗易懂、灵活多样的形式广泛宣传、普及农业环境保护知识,引导农村群众自己养成健康、环保的生产、生活与消费方式,促使群众形成良好习惯;二是加大对农业生态恶化对群众生存环境造成严重危害以及加强农业环境保护紧迫性的宣传力度,动员群众主动保护农业环境,坚持从自身做起,自觉建设和维护良好的农业环境,保障环境安全。
结束语
我国农业环境面临着异常严峻的形势,农业环境污染问题已经成为发展农村经济的重要制约因素,只有加强对农业环境的保护,防治环境污染,才能多方位、多角度解决农业环境问题,为社会主义新农村建设的进一步推进打下坚实的资源环境基础,保障农业取得可持续发展。
参考文献
[1]张桃林.关于加强农业资源环境保护法治建设的思考[J].农村工作通讯,2015,(02):18-21.
[2]陈晓华.加强农业资源环境保护促进农业可持续发展[J].行政管理改革,2013,(03):10-15.
(作者单位:曹县农业环境保护管理监测站)